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文檔簡介
1、出口信用保險作用分析編者按:本文主要從出口信用保險的作用;我國出口信用保險的現(xiàn)狀和存在問題、新形勢下關(guān)于出口信用保險更好的服務(wù)于我國外貿(mào)出口的建議,對出口信用保險作用分析進(jìn)行講述。其中,主要包括:有利于出口商采取靈活的更具競爭力的貿(mào)易結(jié)算方式、有利于企業(yè)防范和控制國際貿(mào)易風(fēng)險、有利于企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營、有利于企業(yè)緩解資金緊張狀況和規(guī)避匯率風(fēng)險、企業(yè)自身原因、缺乏法律保障、建立健全企業(yè)資信體系、健全追償體系、體制改革須謹(jǐn)慎進(jìn)行、在國際金融不穩(wěn)定的當(dāng)下,國際企業(yè)信用降低,出口企業(yè)壓力加大,使得出口信用保險將在更大程度上發(fā)揮重要作用,因此,完善我國出口信用保險業(yè)務(wù)更具深遠(yuǎn)意義,具體材料請詳見:摘要:金融
2、危機爆發(fā)以來,我國出口企業(yè)收匯風(fēng)險激增,出口信用保險的功能得以彰顯。然而與發(fā)達(dá)國家相比,我國出口信保的覆蓋率仍然較低,有諸多問題還待完善,金融危機后更需進(jìn)一步發(fā)展以適應(yīng)變化的新形勢。關(guān)鍵詞:金融危機;出口信用保險;作用;存在問題;建議一、出口信用保險的作用1.有利于出口商采取靈活的更具競爭力的貿(mào)易結(jié)算方式出口企業(yè)不必為保證貨款收回只選擇信用證、預(yù)付貨款等對出口方有利的支付方式,從而增強其國際競爭力。2.有利于企業(yè)防范和控制國際貿(mào)易風(fēng)險企業(yè)可利用中國信保的買家資信評估服務(wù)對買家資質(zhì)、所屬國家政治經(jīng)濟背景等進(jìn)行調(diào)查篩選,加強風(fēng)險管理。3.有利于企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營信用保險為出口企業(yè)提供收匯的安全保障,彌
3、補了貨物運輸保險所不能涵蓋的買方商業(yè)信用風(fēng)險和國家政治風(fēng)險的空白。4.有利于企業(yè)緩解資金緊張狀況和規(guī)避匯率風(fēng)險出口信保使企業(yè)收匯風(fēng)險降低,更容易獲得銀行貸款,提前取得營運資金,從而也避免了因人民幣升值所導(dǎo)致的匯率損失。二、我國出口信用保險的現(xiàn)狀和存在問題近年來,我國出口信用保險在出口貿(mào)易中的比重從2002年的1上升到2008年的3,占一般貿(mào)易出口的比重從2002年的2升至2008年的7.3,信用保險對外貿(mào)的覆蓋率呈上升趨勢。據(jù)估計,2009年我國出口信保的覆蓋率可能達(dá)到10。盡管如此,與發(fā)達(dá)國家高達(dá)20至30的出口信保覆蓋率仍然差距甚遠(yuǎn)。由此可見,我國出口信用保險還有很長的路要走,目前主要存在
4、的問題是:1.企業(yè)自身原因首先,由于我國出口信用保險業(yè)務(wù)起步較晚,發(fā)展過程中宣傳力度也不夠,致使外貿(mào)企業(yè)對其認(rèn)知度不高,加之國內(nèi)企業(yè)防范風(fēng)險意識差,近幾年投保率一直很低。再者,國內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)的出口商品屬附加值低的勞動密集型產(chǎn)品,企業(yè)擔(dān)心投保出口信用險將增加成本,降低其競爭力,因而心懷僥幸放棄投保。金融危機的爆發(fā)將在一定程度上改善這種現(xiàn)狀。2.缺乏法律保障迄今為止,我國仍沒有專門的出口信用保險方面的法律規(guī)范,在對外貿(mào)易法和保險法等相關(guān)法律中也沒有統(tǒng)一明確出口信用保險的費率基準(zhǔn)、擔(dān)保政策、投保事項等事宜,進(jìn)而導(dǎo)致我國出口信用保險業(yè)務(wù)操作不規(guī)范,影響了其快速發(fā)展。3.相應(yīng)的政策性支持力度不夠出口
5、信用保險作為政策性保險,需要財政資金做后盾。而我國迄今仍未建立透明的預(yù)算機制,出口信用保險缺乏財政保障。這使得我國出口信用保險保障基金不足,影響其規(guī)模和承保能力。另一方面,政策性支持不夠還導(dǎo)致出口信用保險費率偏高的現(xiàn)象。4.承保方式單一,缺乏靈活性目前,我國短期出口信用保險業(yè)務(wù)承保原則是采用“統(tǒng)?!狈绞剑@樣做可將出口商的優(yōu)劣業(yè)務(wù)均納入保險范圍之內(nèi),保險機構(gòu)因此可以分散風(fēng)險,擴大承保面。但此綜合保單難以滿足企業(yè)多樣化的需求,對于優(yōu)良業(yè)務(wù)企業(yè)不愿因投保增加成本,而單獨投保有風(fēng)險業(yè)務(wù)又無法運作,從而影響了出口信用保險業(yè)務(wù)的發(fā)展。三、新形勢下關(guān)于出口信用保險更好的服務(wù)于我國外貿(mào)出口的建議針對我國出口
6、信用保險長期以來存在的問題,擴大宣傳,建立健全法規(guī)體系,加大財政支持力度,開發(fā)新險種一直是其仍需努力的方向。金融危機的爆發(fā)使全球風(fēng)險等級明顯趨升,出口信用保險作為各出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的金融利器顯得愈發(fā)重要,我國政府在此方面也做出了努力。面對今年上半年我國對外貿(mào)易的負(fù)增長,商務(wù)部提出要加強出口信用保險的工作力度,切實提高出口信用保險覆蓋率,進(jìn)一步降低保費費率,完善出口信用保險風(fēng)險補償機制。2009年安排短期出口信用保險承保規(guī)模840億美元,以2009年的潛在出口額匡算,2009年出口信保的覆蓋率可能達(dá)到10。在此基礎(chǔ)上,要實現(xiàn)新形勢下出口信用保險的穩(wěn)步發(fā)展,使其更好的服務(wù)于我國的外貿(mào)出口,本文提出
7、以下幾點建議:1.建立健全企業(yè)資信體系短期內(nèi),金融動蕩、經(jīng)濟蕭條和能源糧食危機強化已有態(tài)勢,將引發(fā)新的矛盾。此時建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系越發(fā)重要,要即時預(yù)測和追蹤各國各企業(yè)風(fēng)險狀況,為出口企業(yè)提供最全面的資訊服務(wù)。2.健全追償體系2008年中國信保短期出口信用保險賠付率高達(dá)85.9,2009年以來金融危機逐漸波及實體行業(yè),并向全球蔓延,出口信用保險的賠付率仍有上升趨勢,因此需健全事后損失協(xié)調(diào)平臺。企業(yè)和中國信保雙方共同致力于對風(fēng)險發(fā)生后的理賠追償及核銷協(xié)作,在未收匯的凋查和追討方面全面合作。3.體制改革須謹(jǐn)慎進(jìn)行2008年12月發(fā)布的國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見中提出要研究開放短期出口信用保險市場,引入商業(yè)保險公司參與競爭,支持出口貿(mào)易。近期出口信用險賠付額的激增彰顯了其政策性的重要性,而且金融危機后局勢的不確定提高了對經(jīng)營出口信用保險機構(gòu)的要求,體制改革須在謹(jǐn)慎中進(jìn)行。在國際金融不穩(wěn)定的當(dāng)下,國際企業(yè)信用降低,出口企業(yè)壓力加
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