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文檔簡介
1、文件編號:82-E6-C1-C6-1C第2頁共14貞啟東市住宅區(qū)地下停車位管理規(guī)定討論rl可20文件編號:82E6C1C61C啟東市住宅區(qū)地下停車位管理規(guī)定(討論稿)為規(guī)范我市住宅區(qū)地下停車位管理,合理利用城市地下空 間,根據(jù)中華人民共和國物權(quán)法、中華人民共和國城市 房地產(chǎn)管理法、不動產(chǎn)登記暫行條例、江蘇省物業(yè)管 理條例、江蘇省實施中華人民共和國人民防空法辦法、 江蘇省政府辦公廳關(guān)于加強人防工程維護管理工作的意見 (蘇政辦發(fā)(2016) 111號)、南通市地下空間建筑物權(quán)屬 登記的暫行規(guī)定(通房發(fā)(2008) 132號)等法律法規(guī)和規(guī) 范性文件的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。第一章總則第一條
2、 我市范圍內(nèi)住宅區(qū)(以下簡稱住宅區(qū))地下停車 位的規(guī)劃、建設(shè)和驗收,銷售和租賃,使用管理、權(quán)屬登記和 監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱住宅區(qū)地下停車位,是指住宅區(qū)范圍內(nèi)(含商 住區(qū)),規(guī)劃用于停放汽車的各種地下室內(nèi)場所(包括地下停 車位、地下停車庫)。第二條依法配建的住宅區(qū)人防工程用于停放汽車車位 的,按人防工程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條市住建部門是我市住宅區(qū)地下停車位(含人防工 程用作停車位)的監(jiān)督管理部門,市自然資源部門負(fù)責(zé)我市住 宅區(qū)地下停車位的規(guī)劃管理工作,市行政審批部門負(fù)責(zé)我市住 宅區(qū)地下停車位的行政審批及竣工驗收組織工作,市價格部門 負(fù)責(zé)我市住宅區(qū)地下停車位的價格管理工作,市不動產(chǎn)登記
3、機 構(gòu)負(fù)責(zé)我市住宅區(qū)地下停車位的權(quán)屬登記工作。第二章規(guī)劃、建設(shè)和驗收第四條 地下停車位應(yīng)在取得國有土地使用權(quán)的用地范圍 內(nèi)建設(shè)。第五條 市規(guī)劃部門在出具地塊建設(shè)用地規(guī)劃條件時應(yīng)明 確停車位配建指標(biāo)以及相關(guān)技術(shù)要求,并在建設(shè)用地使用權(quán)出 讓公告和規(guī)劃條件意見書中予以明示。市自然資源部門與建設(shè)用地使用權(quán)人(以下簡稱開發(fā)企業(yè)) 簽訂建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同時,應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃條件中的停車位 配建指標(biāo)以及相關(guān)技術(shù)要求作為合同附件。第六條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中停 車位配建指標(biāo)以及相關(guān)技術(shù)要求,配建住宅區(qū)地下停車位。第七條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃 及建設(shè)工程設(shè)計方案進(jìn)行地下停
4、車位的施工圖深化設(shè)計,并確 保經(jīng)施工圖審查單位審查通過的施工圖中地下停車位指標(biāo)滿足 規(guī)劃條件要求。第八條地下停車位的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照核發(fā)的建設(shè)工程 規(guī)劃許可證的內(nèi)容實施,地下停車位(包括人防工程停車位) 開工建設(shè)前,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)建筑工程施工許可證。第九條 地下停車位(包括人防工程停車位)竣工后,開 發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織竣工驗收,驗收合格后方可交付使用。第十條物業(yè)服務(wù)企業(yè)在對開發(fā)企業(yè)移交的住宅區(qū)物業(yè)項 目進(jìn)行承接查驗的同時,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)許可內(nèi)容以及市住建部 門房產(chǎn)測繪審核單位審核通過的房產(chǎn)測繪成果(含測繪技術(shù)報 告及分戶平面圖),對地下停車位的數(shù)量、位置及其配套設(shè)施 等同時進(jìn)行承接查驗。
5、第十一條 開發(fā)企業(yè)在申請住宅區(qū)商品房銷售備案時,應(yīng) 提交經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)的住宅區(qū)地下停車位平面圖、車位編號圖、 界址范圍圖,并標(biāo)注依法配建的人防工程區(qū)域平時平面圖。住宅區(qū)地下停車位用于銷售的,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定先行 代繳專項維修資金。第三章銷售和租賃第十二條開發(fā)企業(yè)按照商品房銷售管理辦法、城 市商品房預(yù)售管理辦法有關(guān)規(guī)定,向行政審批部門申辦住宅 區(qū)商品房預(yù)(銷)售許可(備案)時,應(yīng)將地下停車位一并納 入申請。申請時應(yīng)當(dāng)提交地下停車位預(yù)(銷)售的以下申報資 料:(一)市住建部門房產(chǎn)測繪審核單位審核通過的房產(chǎn)測繪 (預(yù)測繪)成果(含測繪技術(shù)報告及分戶平面圖),測繪(預(yù)測繪)成果中應(yīng)附住宅區(qū)地下停車位
6、平面圖、車位編號分布圖、 界址范圍平面圖;(二)市人防工程管理部門出具的人防工程范圍的證明;(三)地下停車位銷售價格備案表;(四)地下停車位處置(含銷售、租賃)方案;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十三條開發(fā)企業(yè)在銷售或租賃住宅區(qū)地下停車位時,應(yīng)當(dāng)在銷售現(xiàn)場和物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下材料:(-)包含有地下停車位內(nèi)容的商品房預(yù)售許可證明或商 品房銷售備案證明;(二)與房產(chǎn)測繪審核單位審核通過的房產(chǎn)測繪(預(yù)測繪) 成果一致的地下室平面圖、車位編號分布圖、界址范圍平面圖;(三)人防工程區(qū)域平時平面圖;(四)銷售和租賃方式;(五)地下停車位銷售價格備案表、地下停車位租金標(biāo)準(zhǔn);(六)
7、銷售(租賃)合同示范文本。第十四條 住宅區(qū)地下停車位應(yīng)當(dāng)首先滿足本住宅區(qū)業(yè)主 的停車需求,其歸屬由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式 約定。開發(fā)企業(yè)銷售、附贈住宅區(qū)地下停車位的,應(yīng)當(dāng)簽訂銷 售或贈與合同,并經(jīng)市住建部門網(wǎng)簽備案。第十五條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不高于經(jīng)市價格部門備案的 價格出售住宅區(qū)地下停車位。第十六條 開發(fā)企業(yè)岀租、岀售、附贈住宅區(qū)地下停車位 時,應(yīng)當(dāng)首先滿足本住宅區(qū)業(yè)主需要。擬出售的住宅區(qū)地下停車位數(shù)量少于住宅區(qū)要求購買地下 停車位業(yè)主的房屋套數(shù)時,應(yīng)當(dāng)通過抽簽或搖號等方式確定, 每戶業(yè)主只能購買一個地下停車位。開發(fā)項目房屋已銷售完畢尚有地下停車位未售岀的,開發(fā) 企業(yè)將車位銷售情況
8、在本住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示1 個月后,本住宅區(qū)業(yè)主可以自主選擇購買第二個地下停車位, 但每戶業(yè)主在本住宅區(qū)范圍內(nèi)最多可同時擁有兩個地下停車 位。未出售或者未附贈的地下停車位,開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先租賃 給住宅區(qū)內(nèi)業(yè)主,租金按市價格部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。擬出租 住宅區(qū)地下停車位數(shù)量,少于住宅區(qū)要求租賃地下停車位業(yè)主 的房屋套數(shù)時,應(yīng)當(dāng)通過抽簽等公平方式確定給未購買或者未 受贈地下停車位的業(yè)主,每戶業(yè)主只能租賃一個地下停車位。 租賃期限不得超過20年。第十七條 開發(fā)項目在整體竣工交付24個月后,尚有地下 停車位未出售或附贈的,開發(fā)企業(yè)應(yīng)在三個月內(nèi)將所余車位移 交本住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè),用于向業(yè)主出租
9、,租金的收益分配 由開發(fā)企業(yè)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在接收開發(fā)企業(yè)移交的地下停車位后,應(yīng)當(dāng) 在物業(yè)管理區(qū)域明示本住宅區(qū)地下停車位出售、附贈和出租情 況,并公布車位租賃方案。開發(fā)企業(yè)未在三個月內(nèi)將未出售或附贈的剩余地下停車位 移交本住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,住建部門可根據(jù)網(wǎng)簽備案信息 匯總地下停車位出售或附贈情況,并在物業(yè)管理區(qū)域公示一個 月后將剩余車位移交本住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。第十八條在滿足了本住宅區(qū)業(yè)主的購買和租賃需求后還 有多余地下停車位的,所余車位可租賃給本住宅區(qū)外的使用人, 但租賃期限不得超過六個月,且在本住宅區(qū)業(yè)主提出承購或承 租需求后不得續(xù)租。開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)
10、應(yīng)當(dāng)在本住宅區(qū)物業(yè)管理區(qū)域, 明示地下停車位岀租給本住宅區(qū)使用人的租賃情況及租賃終止 日期。第十九條依法配建的平時用作停車位的人民防空工程應(yīng) 當(dāng)向住宅區(qū)全體業(yè)主開放,不得岀售、附贈,但可按江蘇省 物業(yè)管理條例相關(guān)條款的規(guī)定租賃給業(yè)主使用,租賃期限不 得超過三年。人民防空工程平時用作停車位收取的汽車停放費、租金, 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨列賬,并依照有關(guān)規(guī)定用于該人民防空 工程設(shè)施的維護管理和停車管理的必要支岀;有剩余費用的, 所得收益的百分之七十納入住宅專項維修資金,其余部分可以 用于補貼物業(yè)服務(wù)費。第四章使用管理第二十條住宅區(qū)地下停車位應(yīng)納入住宅區(qū)物業(yè)管理范 圍,任何單位和個人(含住宅區(qū)業(yè)主)不
11、得擅自改變其使用功 能和建筑結(jié)構(gòu)。第二十一條住宅區(qū)物業(yè)管理停車服務(wù)收費按市價格部門 核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第二十二條 住宅區(qū)房屋全部交付后,開發(fā)企業(yè)可自行或 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理尚未處置的住宅區(qū)地下停車位,但不得 以承包經(jīng)營、整體打包、使用權(quán)(收益權(quán))一次性轉(zhuǎn)讓或變相 出售(出租)等方式處置。第二十三條 依法配建的人防工程用作停車位的,開發(fā)企 業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得將車位出售、附贈或采用長期租賃、使 用權(quán)(收益權(quán))一次性轉(zhuǎn)讓等方式變相出售(出租)。第二十四條開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)將人防工程范圍內(nèi) 的地下停車位有償提供給住宅區(qū)業(yè)主使用時,應(yīng)當(dāng)簽訂租賃協(xié) 議,并告知使用人需遵循人民防空相關(guān)法律法規(guī)。第五章
12、權(quán)屬登記第二十五條 開發(fā)企業(yè)申請住宅區(qū)地下停車位首次登記, 應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)不動產(chǎn)登記申請書;(二)營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證、法人代表身份 證明、授權(quán)委托書;(三)國有土地使用權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書;(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程設(shè)計方案。其中應(yīng) 當(dāng)載明整個地下停車位的總建筑面積、規(guī)劃設(shè)計用途、人防工 程和公建配套建筑的具體位置及建筑面積;(五)建筑工程施工許可證;(六)地下停車位竣工驗收備案證明;(七)經(jīng)審核通過的地下停車位測繪成果(含測繪技術(shù)報 告及分戶平面圖);(八)開發(fā)企業(yè)就地下停車位向住宅區(qū)業(yè)主公開銷售和租 賃,已進(jìn)行了公示的承諾;(九)人防工程管理部門出具的人防工程范
13、圍的證明及人 防工程平時使用證;第12頁共14頁文件編號:82E6C1C61C(十)預(yù)(銷)售許可證;(十一)地下停車位宗地紅線圖;(十二)不動產(chǎn)登記機構(gòu)認(rèn)為必要的其他材料。第二十六條 開發(fā)企業(yè)銷售、贈與地下停車位申請轉(zhuǎn)移登 記,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)不動產(chǎn)登記申請書;(二)產(chǎn)權(quán)首次登記證明單;(三)經(jīng)備案的地下停車位銷售或贈與合同(可單獨簽訂銷售合同或包含在商品房銷售合同中);(四)地下停車位銷售的,提供銷售發(fā)票;(五)契稅稅票或減免稅憑證;(六)買受人身份證明;(七)登記機構(gòu)認(rèn)為必要的其他材料。第二十七條轉(zhuǎn)讓住宅區(qū)地下停車位的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有 關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記。申
14、請轉(zhuǎn)移登記 的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)不動產(chǎn)登記申請書;(二)轉(zhuǎn)讓雙方身份證明;(三)受讓方不動產(chǎn)權(quán)證書;(四)證明地下停車位所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料(生效法律 文書、地下停車位所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同等);(五)轉(zhuǎn)讓方的不動產(chǎn)權(quán)證書;(六)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。第二十八條住宅區(qū)地下停車位(不包括依法配建的人防 工程用作的停車位)能登記成為單個業(yè)主所有權(quán)的標(biāo)的物,必 須符合具有具體范圍和固定界限、通過公用通道能夠獨立使用 并且有明確、唯一的編號等條件。第二十九條開發(fā)企業(yè)申請地下停車位首次登記,由不動 產(chǎn)登記機構(gòu)發(fā)放產(chǎn)權(quán)首次登記證明單;住宅區(qū)業(yè)主申請地下停 車位轉(zhuǎn)移登記,由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在業(yè)主不動產(chǎn)權(quán)證附頁中
15、添 加地下停車位的附記內(nèi)容,并將地下停車位登記信息記載于不 動產(chǎn)登記簿。第三十條住宅區(qū)地下停車位的登記面積,按照地下停車位 實際占地面積計算。經(jīng)市住建部門房產(chǎn)測繪審核單位審核通過 的地下停車位房產(chǎn)測繪成果,是地下停車位不動產(chǎn)登記的建筑 而積依據(jù)。第三十一條 人防工程范圍內(nèi)的地下停車位不得銷售、附 贈,不予辦理權(quán)屬登記。第三十二條 住宅區(qū)業(yè)主將該住宅區(qū)不動產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,其 所購買的地下停車位可隨之轉(zhuǎn)讓,或單獨轉(zhuǎn)讓給本住宅區(qū)其他 業(yè)主。轉(zhuǎn)讓住宅區(qū)不動產(chǎn)權(quán)后,地下停車位暫無受讓方的,可 余留登記,發(fā)放權(quán)屬證明單。第六章監(jiān)督管理第三十三條市住建部門應(yīng)當(dāng)對開發(fā)企業(yè)提交的住宅區(qū)地 下停車位處置(銷售、租賃)
16、方案按相關(guān)法規(guī)及本辦法規(guī)定進(jìn) 行審查,并提岀合規(guī)合理的建議。開發(fā)企業(yè)不按照審查意見修 改方案的,行政審批部門應(yīng)當(dāng)不予受理住宅區(qū)項目商品房預(yù)(銷)售許可(備案)的申請。第三十四條開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列違規(guī)行為之 一的,相關(guān)部門按照江蘇省物業(yè)管理條例、江蘇省城市 房地產(chǎn)交易管理條例以及江蘇省政府辦公廳關(guān)于加強人防 工程維護管理工作的意見的有關(guān)規(guī)定采取約談、責(zé)令整改、 沒收違法所得等措施;逾期不改正的,依法予以罰款、降低單 位信用等級等處罰:(一)住宅區(qū)業(yè)主要求租賃未岀售或者未附贈地下停車位, 開發(fā)企業(yè)只售不租的;(二)住宅區(qū)未出售或者未附贈的地下停車位,不優(yōu)先出租給住宅區(qū)內(nèi)業(yè)主的;(三)將滿足了住宅區(qū)業(yè)主的購買和租賃需求后剩余的地下停車位,岀租給住宅區(qū)外使用人的租賃期限超過六個月的;(四)將竣工交付后的住宅區(qū)未出售、附贈或出租的剩余地下停車位,以承包經(jīng)營、整體打包、使用權(quán)(收益權(quán))一次
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