電力安全調(diào)度與風(fēng)險控制的探討

1、    電力安全調(diào)度與風(fēng)險控制的探討    孟祥豹摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展與國民生活水平的提高，電能成為人民生活不可或缺的最主要也是最重要的能源。電力（特別是鐵路電力）的調(diào)度過程是非常復(fù)雜的，每一個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度與嚴(yán)密的工作作風(fēng)，這與其是風(fēng)險行業(yè)的特殊性相關(guān)，其安全性與人民生產(chǎn)生活乃至整個社會的發(fā)展都密不可分。因此，對電力安全調(diào)度與風(fēng)險控制進行探討對于電力行業(yè)的良性發(fā)展能起到提示與促進作用，有利于國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵字：電力安全調(diào)度；風(fēng)險控制；防范措施doi：10.16083/ki.1671-1580.2016.08.058：u22：

2、a：1671-1580（2016）08-0184-03當(dāng)前，我國鐵路建設(shè)進入了快速發(fā)展的階段，鐵路建成后安全運營的重要性日益突出，在此形勢中，電力系統(tǒng)的可靠運營尤為重要，鐵路電力必須實行統(tǒng)一科學(xué)的調(diào)度管理，以此確保供電系統(tǒng)能夠安全運行?，F(xiàn)代化設(shè)備對電力的依賴性越來越大，這對電力行業(yè)來說，一方面，市場的大量需求是一個機遇；另一方面，電力供電施工及運營企業(yè)，也面臨了更多的挑戰(zhàn)，尤其是在電力調(diào)度環(huán)節(jié)，其安全性有了更大的考驗。電力調(diào)度是一個非常復(fù)雜的過程，在這個系統(tǒng)中本身就面臨一些安全隱患。做好電力調(diào)度工作的風(fēng)向識別與評估工作，是保障整個電力系統(tǒng)安全的關(guān)鍵。而及時排查電網(wǎng)系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險，要求電力

3、調(diào)度人員有較高的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)素質(zhì)。一、電力安全調(diào)度存在的風(fēng)險（一）電力調(diào)度人員在工作中的警惕性不強電力調(diào)度是電力管理的一種手段，它能保證整個電力系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定。電力調(diào)度的工作內(nèi)容是依據(jù)各類信息采集設(shè)備反饋回來的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合電力系統(tǒng)實際運行數(shù)據(jù)，如電壓、電率等，綜合考慮各項工作開展情況，對電力系統(tǒng)安全進行判斷，并做出相應(yīng)的調(diào)整，從而確保電網(wǎng)保持穩(wěn)定、安全地供電。在鐵路電力供電系統(tǒng)中，電力調(diào)度人員起著主導(dǎo)作用，他們是電力調(diào)度工作的執(zhí)行者與指揮者，其工作能力與業(yè)務(wù)水平對電力供電穩(wěn)定性和供電質(zhì)量起著重要作用。電力調(diào)度人員從事著高風(fēng)險的電力工作，就應(yīng)該具有相應(yīng)的警惕性與職業(yè)敏銳感。一方面，電力調(diào)度

4、人員要熟練掌握業(yè)務(wù)流程，熟記供電系統(tǒng)圖與供電設(shè)備的原理及操作流程，服從電力系統(tǒng)的總體規(guī)劃與供電安排，按規(guī)章流程辦事；另一方面，電力調(diào)度人員要與時俱進。電力施工及運營單位應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展的進步，不斷地更新設(shè)備以滿足用電的需求，這要求電力調(diào)度人員及時調(diào)整運行新設(shè)備，做出相應(yīng)的反應(yīng)，對接線方式與可調(diào)度電力的能力等做到心中有數(shù)。一旦發(fā)現(xiàn)電力安全事故，能夠做出及時、迅速與正確的反應(yīng)，盡量降低事故帶來的影響。（二）電力安全調(diào)度員在送電管理方面存在的問題電力調(diào)度員在工作中，必須克服自己的私人情感，工作中不能情緒化，而是要時刻保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，時刻將安全第一放在首位。電力調(diào)度員在送電過程中，要嚴(yán)格按照規(guī)章制度

5、執(zhí)行，建立供電系統(tǒng)的完整日志，各線路的電力調(diào)度做到各司其職。但是在目前的現(xiàn)狀中，電力調(diào)度員在送電管理方面還存在問題：一方面，電力調(diào)度員沒有由下至上建立完整的工作網(wǎng)，各節(jié)點的電力調(diào)度員一旦出現(xiàn)失誤，很容易造成誤送電；另一方面，在電力安全管理上，如果線路出現(xiàn)故障，或者用電單位私自改接線路，很容易發(fā)現(xiàn)安全事故，這種隨機性的事故對電力調(diào)度員的排查管理能力也是一種考驗。（三）安全調(diào)度員對電力事故的處理不合理缺乏應(yīng)急準(zhǔn)備電力管理單位平時要有組織事故演習(xí)的習(xí)慣，一旦發(fā)生安全事故也不至于手忙腳亂。當(dāng)然，任何事故的發(fā)生都存在一定的概率，電力事故在一定程度上也是無法避免的，所以在應(yīng)對電力事故上要有相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。

6、萬一發(fā)生突發(fā)事故，電力調(diào)度員應(yīng)當(dāng)有排除事故險情的能力，以確保整個電力系統(tǒng)的正常運行。然而，在現(xiàn)階段的工作中，我們發(fā)現(xiàn)在面對電力事故的時候，一些電力調(diào)度員的處理能力并不強，一方面表現(xiàn)在員工的個人素質(zhì)參差不齊，另一方面是缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，從而給電力管理單位造成損失。一些員工對事故的處理不到位，很有可能造成更大的損失。二、電力風(fēng)險控制的措施（一）增強安全調(diào)度員的安全意識要想做好電力風(fēng)險控制工作，首先要對供電系統(tǒng)中可能存在的風(fēng)險進行識別，找出潛在風(fēng)險因素，從而制定相應(yīng)的措施來避免事故的發(fā)生。這對電力調(diào)度員的安全意識有很高的要求，首先就要從人員上保持高度的警惕，并且將安全意識落實到工作的每一個環(huán)節(jié)。電力管

7、理單位及相關(guān)的職能部門要對電力調(diào)度員進行統(tǒng)一的、有目的、有針對性的職業(yè)培訓(xùn)，不僅要增強他們的專業(yè)能力，更要培養(yǎng)他們的責(zé)任心與使命感，要求每一位電力調(diào)度員有識別、排查電力安全隱患的能力。這種能力在實際工作安排中單純靠員工的自覺性很難完成，需要企業(yè)自上而下制定嚴(yán)格的規(guī)章制度及管理制度，并按此執(zhí)行，將供電安全與相關(guān)責(zé)任人的績效掛鉤，獎罰分明，從而保證電力調(diào)度的安全。（二）提高安全調(diào)度員的專業(yè)素質(zhì)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度電力調(diào)度工作是一份專業(yè)性很強的工作，從事該職業(yè)需要經(jīng)過專門的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)并要通過考核才能上崗，同時這種專業(yè)性隨著企業(yè)發(fā)展與社會科學(xué)文化發(fā)展的進步不斷強化，員工要與時俱進，學(xué)習(xí)更多的技能，更有效

8、地完成工作。這要求電力管理單位加強對員工的技能培訓(xùn)，提高電力調(diào)度人員的專業(yè)素質(zhì)。據(jù)中國電力新聞網(wǎng)統(tǒng)計，2015年1月至5月，全國共發(fā)生電力事故23起，“2月21日，華電哈爾濱熱電公司的工作人員在進行電擊絕緣測試的時候，不慎發(fā)生觸電事故，導(dǎo)致一人死亡”、“3月4日電力公司分包單位安徽省一家建筑公司的作業(yè)人員在中核集團海南江核電站工作現(xiàn)場整理電纜工作時，不按規(guī)定開啟6千伏已經(jīng)送電的干式變壓器后蓋板，以至發(fā)生觸電事故，導(dǎo)致一人死亡”等。這23起事故中很大一部分是因為安全意識的不到位以及專業(yè)素養(yǎng)的不到位，由此可見目前專業(yè)培訓(xùn)工作還有很大的進步空間。增強員工的技術(shù)培訓(xùn)，表面上看會對電力管理單位造成更多的

9、支出，實際上是對電力工作未來的開展做好鋪墊。因此，電力企業(yè)應(yīng)該要花大力氣去提升安全調(diào)度人員的專業(yè)素質(zhì)，定期開展專業(yè)知識技能培訓(xùn)工作，讓電力調(diào)度安全培訓(xùn)常態(tài)化、規(guī)范化，要讓安全調(diào)度專業(yè)知識培訓(xùn)和實際工作有效結(jié)合，切實讓安全培訓(xùn)工作實用化。此外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)愿意去花大價錢招聘具有更高層次的安全調(diào)度人員，除了安全調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)具有更高的學(xué)歷，同時安全調(diào)度人員應(yīng)當(dāng)具備豐富的工作經(jīng)驗，這樣才能從根本上提升安全調(diào)度人員的整體專業(yè)素質(zhì)。 （三）加強對電力安全調(diào)度人員的監(jiān)督和組織工作電力調(diào)度人員作為整個電力系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作人員，他們工作所涉及的范圍廣闊，需要有嚴(yán)密的組織性與紀(jì)律性。首先，電力管理單位及相關(guān)單位應(yīng)建立電

10、力責(zé)任制度，對電力調(diào)度人員的工作進行監(jiān)督與管理，對日常運行日志進行檢查，以防調(diào)度人員的疏忽遺漏存在安全隱患；其次，電力管理單位要經(jīng)常組織員工進行相關(guān)培訓(xùn)與員工活動，在增強員工職業(yè)素養(yǎng)的同時，也加強同事間感情的維系。員工活動不僅可以培養(yǎng)員工的主人翁精神，更能增強企業(yè)的凝聚力與向心力，能充分調(diào)動員工的工作積極性；最后，電力管理單位應(yīng)當(dāng)實施對電力調(diào)度人員的技能進行定期的考核，形成制度性的考核機制，對于那些專業(yè)素質(zhì)不合格，在工作中因為疏忽大意造成錯誤的調(diào)度人員進行批評教育，并指導(dǎo)其進行改正。（四）安全調(diào)度人員要充分記錄、掌握電網(wǎng)設(shè)備的運行狀況在電力系統(tǒng)中工作，調(diào)度人員需要對供電區(qū)間內(nèi)的設(shè)備有充分的了解

11、。電力設(shè)備是電力工作的硬件設(shè)備也是實現(xiàn)供電的基本，在調(diào)度電力的過程中，供電人員應(yīng)當(dāng)對設(shè)備的運行狀況與載荷能力做好檢查與記錄，隨時關(guān)注電力設(shè)備運行的參數(shù)，確保設(shè)備在良性狀態(tài)下工作。一旦發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急措施進行監(jiān)測、觀察與技術(shù)排查，確保電力設(shè)備的健康運行。在今年的3月22號，華銳集團在華電遼寧后秋風(fēng)電場不慎發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達800萬元，據(jù)查此次火災(zāi)原因是正常的風(fēng)電調(diào)試不到位。這是一般的設(shè)備事故，也是完全可以避免的事故。安全調(diào)度人員應(yīng)時刻謹(jǐn)記“安全第一、預(yù)防為主”的原則，對電力設(shè)備的運行情況做到心中有數(shù)。（五）電力調(diào)度人員應(yīng)提高處理事故的能力任何事故的發(fā)生都存在不確定因素與不可預(yù)見性，這

12、對電力管理單位及電力調(diào)度人員都是考驗，而切實提高電力調(diào)度人員處理事故的能力，能有效減少事故發(fā)生的概率或是將已發(fā)生的事故影響降到最低。首先，電力調(diào)度人員要有良好的心理素質(zhì)與較強的專業(yè)能力，熟悉電力運行的工作原理與技能，熟悉業(yè)務(wù)的規(guī)章制度，熟悉相應(yīng)調(diào)度區(qū)域的電力運作方式；其次，電力調(diào)度人員應(yīng)與電力系統(tǒng)內(nèi)的其他部門員工建立聯(lián)系，從宏觀上調(diào)度電力；第三，電力調(diào)度人員要熟知所管轄區(qū)域的電力情況與需求，工業(yè)區(qū)與生活區(qū)、南方與北方、發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)都會對電力需求產(chǎn)生影響，同時也要考慮到地理、氣候等自然條件可能產(chǎn)生的潛在電力事故；第四，電力管理單位應(yīng)建立切實有效的制度并嚴(yán)格約束調(diào)度人員執(zhí)行，如嚴(yán)格執(zhí)行交接班的制度，對存檔資料做好記錄，建立供電日志；第五，一旦發(fā)生緊急事故，電力調(diào)度人員應(yīng)及時、迅速地處理，嚴(yán)格按照現(xiàn)場運行的規(guī)章，掌握事故處理的方式方法，避免二次事故的產(chǎn)生而給單位及社會造成損失；第六，電力管理單位應(yīng)當(dāng)提前制定電力安全事故應(yīng)急機制，對于常見的電力企業(yè)安全事故進行分類，并對每類事故提前演練的應(yīng)急處理措施，一旦未來發(fā)生類似事故，立即啟動應(yīng)急機制，這樣才能保證電力安全事故的處理及時、科學(xué)、高效，不過，應(yīng)急機制在實際的運用過程中要避免死板套用，需要