電力工程造價(jià)管理與控制對策

1、    電力工程造價(jià)管理與控制對策    李世超【摘要】在電力電力工程施工過程中我們要對工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，通過工程造價(jià)來提升工程管理水平?！娟P(guān)鍵詞】電力；工程造價(jià)；管理；控制對策一、前言在電力工程施工過程中離不開工程的管理，通過工程造價(jià)管理來提升工程管理水平，促進(jìn)電力工程的更好發(fā)展。二、工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容1、工程項(xiàng)目策劃階段：按照有關(guān)規(guī)定編制和審核投資估算，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，即可作為擬建工程項(xiàng)目策劃決策的控制造價(jià)。2、工程設(shè)計(jì)階段：在限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上編制和審核工程概算、施工圖預(yù)算。3、工程發(fā)承包階段：按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，組織招標(biāo)

2、策劃，編制和審核工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)或標(biāo)底，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)及其策略，直至確定承包合同價(jià)。4、工程施工階段：進(jìn)行工程計(jì)量及工程款支付管理，實(shí)施工程費(fèi)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控，處理工程變更和索賠，編制和審核工程結(jié)算、竣工決算，處理工程保修費(fèi)用等。三、工程項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)管理1、施工過程中的造價(jià)管理的定義施工過程中的造價(jià)管理是指施工企業(yè)結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，在保證質(zhì)量、工期、滿足合同要求的前提下，以施工過程中直接消耗為對象，對項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程。2、施工過程中的造價(jià)管理包含的內(nèi)容施工過程中的造價(jià)管理包含成本預(yù)測、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本

3、分析與成本考核。3、項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)管理項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)管理涉及設(shè)計(jì)、技術(shù)、物資、施工、財(cái)務(wù)等部門，貫穿整個(gè)項(xiàng)目的施工過程。從收到中標(biāo)通知書之日起至竣工決算之日止，施工準(zhǔn)備、與設(shè)計(jì)的溝通、財(cái)資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及造價(jià)管理。實(shí)際工作中，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。應(yīng)該對每一個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確的處理先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理性之間的對立與統(tǒng)一。力求在保障技術(shù)先進(jìn)性的條件下，達(dá)到工程造價(jià)的合理性。同時(shí)，在保障工程造價(jià)合理性的條件下，達(dá)到技術(shù)的先進(jìn)性。將施工過程中的工程造價(jià)控制貫穿整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。四、電力工程施工階段造價(jià)控制管

4、理出現(xiàn)的問題1、施工前的準(zhǔn)備工作有待完善目前，在電力工程施工中，存在著以下現(xiàn)象：即項(xiàng)目工程和施工不同步。有些建設(shè)單位為了盡早施工，沒有準(zhǔn)備好工程實(shí)施決策，也沒有制訂施工方案，直接跳到施工階段，在施工過程中再辦理一些手續(xù)，再制訂施工圖紙等。這種行為嚴(yán)重違背了電力工程施工前的項(xiàng)目決策及施工方案審定規(guī)定，不但不能使工期提前，還會(huì)起到反作用，使施工質(zhì)量大幅度降低，嚴(yán)重違反了我國法律法規(guī)。如，有些變電站基礎(chǔ)設(shè)施在投建時(shí)，通常沒有完善的施工方案，施工單位只能通過一邊施工，一邊繪制施工圖紙，這直接導(dǎo)致施工方案和施工要求不想符。2、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證相混淆目前，有些中小型電力施工單位在施工過程中，遇到一些需要

5、更改或者添加的情況，通常會(huì)出現(xiàn)概念混淆，將設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證混在一起，嚴(yán)重影響了施工后期的結(jié)算工作。此外，在施工過程中，一些建設(shè)單位需要變更施工內(nèi)容，并不做變更設(shè)計(jì)手續(xù)，也不辦理現(xiàn)場簽證，直接將原來的施工方案進(jìn)行更改，導(dǎo)致在工程結(jié)算時(shí)，形成被動(dòng)局面。3、施工過程中簽證環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題首先，在電力工程施工中，一些業(yè)主沒有對簽證進(jìn)行全面理解，對其重要性不予重視，在工程竣工之后再辦理簽證手續(xù)，不僅顛倒了簽證順序，也給結(jié)算環(huán)節(jié)帶來嚴(yán)重障礙。如有一變電站需要改造，其內(nèi)部的一蓄水池需要外包施工單位回填，但在回填之前，業(yè)主和施工單位并沒有對土價(jià)進(jìn)行簽證，使得在結(jié)算時(shí)，雙方爭執(zhí)不下，給后續(xù)工作帶來不必要的障礙。其

6、次，簽證不規(guī)范。簽證具有嚴(yán)格的程序，應(yīng)具備書面材料和簽證的相關(guān)單位，才能使簽證生效。但有些電力建設(shè)單位和施工單位對簽證概念模糊不清，對簽字及蓋章省略，造成簽證缺乏完整性，進(jìn)而引發(fā)一些結(jié)算糾紛。五、電力工程全過程造價(jià)的具體實(shí)施對策1、決策階段的全過程造價(jià)控制項(xiàng)目決策是對電力工程建設(shè)的第一階段，在這一階段當(dāng)中各參建單位要通過全面的分析和協(xié)商來分析電力工程建筑項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可能性；同時(shí)，對投資額、產(chǎn)出額做出系統(tǒng)的分析，通過對風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格等影響因素的分析，來對電力工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行決策，衡量其所帶來的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益是否能夠滿足實(shí)際生活需求，對有限的資金進(jìn)行合理利用。在決策階段當(dāng)中，造價(jià)估算工作

7、是非常重要的工作，其造價(jià)估算效果會(huì)對整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金投入造成直接影響。全過程造價(jià)控制與管理工作在電力工程決策階段的主要管理與控制內(nèi)容就與其有著直接關(guān)系。在決策階段當(dāng)中，全過程造價(jià)管理人員要對電力工程項(xiàng)目的選址、規(guī)模、技術(shù)設(shè)備選擇以及各方面的因素進(jìn)行全面、充分的監(jiān)督與考量，通過有效的分析來保證其各項(xiàng)工作的準(zhǔn)確性與有效性，幫助電力工程項(xiàng)目正確、規(guī)范的完成造價(jià)評估。2、設(shè)計(jì)階段的全過程造價(jià)控制工程設(shè)計(jì)是電力工程建設(shè)當(dāng)中的重要階段，在這一階段工作中，電力工程的設(shè)計(jì)內(nèi)容是否符合項(xiàng)目決策要求，是否能夠做到清晰、規(guī)范，是否能夠發(fā)揮出指導(dǎo)施工行為的作用，都會(huì)影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，進(jìn)

8、而影響電力工程項(xiàng)目的有效建設(shè)。在此階段，全過程造價(jià)控制主要工作有以下3方面。（1）設(shè)計(jì)方案招標(biāo)此方法能夠?qū)崿F(xiàn)對電力工程設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性、實(shí)用性與經(jīng)濟(jì)性的有效控制，提升電力工程建設(shè)的最終效益；（2）價(jià)值工程應(yīng)用價(jià)值工程應(yīng)用是根據(jù)電力工程建設(shè)的實(shí)際需求來對其功能性進(jìn)行分析，將電力工程的設(shè)計(jì)與造價(jià)工作合二為一，以實(shí)現(xiàn)對整體成本的有效控制；（3）設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審圖紙會(huì)審是電力工程全過程造價(jià)的關(guān)鍵內(nèi)容。有效的會(huì)審能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)的不足之處，并將其予以解決。避免施工過程中出現(xiàn)變更圖紙的情況，在保證電力工程項(xiàng)目建設(shè)有效性的基礎(chǔ)上，避免不必要的浪費(fèi)，節(jié)約施工成本。3、施工階段的全過程造價(jià)控制電力工程施工階段是其工程項(xiàng)目

9、建設(shè)的試行階段，在這一環(huán)節(jié)中的全過程造價(jià)控制要做到對施工行為的有效監(jiān)督，保證其能夠在施工規(guī)范的要求下，正確的按照施工設(shè)計(jì)來完成施工行為，保證其施工行為的有效性。在此基礎(chǔ)上，還需要注重對電力工程土質(zhì)變更的情況進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡量避免此類情況出現(xiàn)，如必須修改，則要保證規(guī)范性與合理性。另外，施工進(jìn)度、合同、圖紙等都容易在施工過程中引起索賠時(shí)間。因此，一旦出現(xiàn)此類情況，必須要按照相關(guān)程序妥善處理，將損失控制在最小。六、結(jié)束語綜上所述，在電力工程施工過程中，我們要對工程造價(jià)進(jìn)行管理，通過工程造價(jià)的管理來提升電力工程的施工水平和施工質(zhì)量。參考文獻(xiàn)1永靚亮.淺談水利工程造價(jià)管理及控制方法j.中國房地產(chǎn)業(yè)，2011.10（10）：55-562王銳，黃利民.淺談電力工程造價(jià)的合理控制j.中小企業(yè)管理與科技，2011（3）.3李鐵國.淺談電力工程的造價(jià)管理與控制措施j.科技資訊，2012.6（6）：52-534 甘振國 . 探討當(dāng)前電力工程造價(jià)管理及控制 j.