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1、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引領(lǐng)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中深刻闡述了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)涵,指出“科學(xué)發(fā)展觀(guān),第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。那么,作為一名農(nóng)村信用社工作人員,如何把“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”這一豐富的內(nèi)涵充分運(yùn)用到我們農(nóng)村信用社的具體實(shí)踐中,使農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,使農(nóng)村信用社服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的職能更好發(fā)揮、地位更加凸顯?這一問(wèn)題引起了本人的深深思考,在此,談幾點(diǎn)粗淺看法。一、必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),引領(lǐng)農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展黨的十七大報(bào)告指出:“必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理
2、念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。”具體到農(nóng)村信用社實(shí)踐,我認(rèn)為,當(dāng)前農(nóng)村信用社要將科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于改革發(fā)展的全過(guò)程,貫穿于經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,著力改變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的思想觀(guān)念,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是實(shí)現(xiàn)發(fā)展觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村信用社要從以往“只求規(guī)模、不講效益”、“只求速度、不講質(zhì)量”的錯(cuò)誤思想擺脫出來(lái),進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,樹(shù)立好中求快的發(fā)展理念,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展可持續(xù);二是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。黨的十七大報(bào)告將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”、由“總量” 翻兩
3、番到“人均”翻兩番,從這些新提法中,我們可以看到,我們黨對(duì)發(fā)展理念、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村信用社要順應(yīng)形勢(shì),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)從以往粗放經(jīng)營(yíng)、注重量的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)到依靠科技支撐、產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等質(zhì)量提高的軌道上來(lái),步入速度與效益相統(tǒng)一、規(guī)模與質(zhì)量相一致的科學(xué)發(fā)展軌道,不斷提高綜合實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二、必須堅(jiān)持以人為本為核心,激發(fā)農(nóng)信社員工隊(duì)伍新活力 黨的十七大報(bào)告明確提出必須堅(jiān)持以人為本,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。堅(jiān)持“以人為本”,這是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)指導(dǎo)思想。作為農(nóng)村信用社,我認(rèn)為,要牢固樹(shù)立“以人為本”
4、和“人才興社”的思想,大力倡導(dǎo)尊重人、理解人、關(guān)心人、依靠人、發(fā)展人和服務(wù)人的理念,把“以人為本”的思想貫穿于人力資源工作的始終,落實(shí)在人力資源管理和人才資源開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)著手建立“四種機(jī)制”:一是建立“因才施用”的用才機(jī)制。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀(guān)念,注重充分發(fā)揮各種人才的聰明才智,把人才開(kāi)發(fā)作為發(fā)展的第一推動(dòng)力量,努力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境,做到因事求才,因才施用,人盡其才,才盡其用,最終使所有員工都能積極進(jìn)取,團(tuán)結(jié)一致,為農(nóng)信事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智;二是建立“全方位、系統(tǒng)化”的育才機(jī)制。要在“以人為本”理念的指導(dǎo)下,立足于解放人和開(kāi)發(fā)人,加強(qiáng)人才資源建
5、設(shè),扎扎實(shí)實(shí)抓好全體職工的思想教育、法制教育、理想信念教育、金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力構(gòu)建職工終身教育體系,積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)和“學(xué)習(xí)型”信用社建設(shè),全面提高員工的整體素質(zhì);三是建立“公平公正”的選才機(jī)制?!耙匀藶楸尽本褪且?jiǎng)?chuàng)造全體職工平等發(fā)展,充分發(fā)揮聰明才智的工作環(huán)境。農(nóng)村信用社大多地處農(nóng)村,條件艱苦,要切實(shí)按照黨的十七大報(bào)告提出“格外關(guān)注長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部,注意從基層和生產(chǎn)一線(xiàn)選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”的要求,樹(shù)立重視基層的導(dǎo)向,注重選拔在基層一線(xiàn)的優(yōu)秀干部,選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部;樹(shù)立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向,注重選拔求真務(wù)實(shí)
6、、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部,彰顯農(nóng)村信用社選人用人新導(dǎo)向;四是建立“多層次、多渠道”的人才激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)村信用社應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的薪酬制度改革,探索建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)與工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,為每位員工提供施展才華,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所,做到以事業(yè)留人,感情留人,職務(wù)留人,待遇留人。三、必須堅(jiān)持以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求,推進(jìn)農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)和諧合規(guī)發(fā)展黨的十七大報(bào)告提出科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。而目前農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)發(fā)展結(jié)構(gòu)還存在不夠協(xié)調(diào)的方面,諸如收入結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào),中間業(yè)務(wù)收入占比偏低;規(guī)模與效益不夠協(xié)調(diào),人均規(guī)模
7、、人均效益較低等。今后,要突破這些不協(xié)調(diào)因素,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,我認(rèn)為,應(yīng)堅(jiān)持做到“四個(gè)并重”:一是存貸款并重。既要注重存款是立社之本,又要注重貸款和中間業(yè)務(wù)是興社之路,使存貸款業(yè)務(wù)和諧共存、齊頭并進(jìn),持續(xù)壯大業(yè)務(wù)總量,提高發(fā)展速度,努力增加市場(chǎng)占有份額;二是業(yè)務(wù)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)效益并重。既要注重積極開(kāi)拓市場(chǎng),做大做強(qiáng)業(yè)務(wù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,增強(qiáng)資金實(shí)力,又要注重加強(qiáng)成本核算,增強(qiáng)創(chuàng)利能力,提升經(jīng)營(yíng)效益;三是自身效益與社會(huì)效益并重。既要注重自身效益,不斷改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu), 強(qiáng)化資產(chǎn)管理,又要注重社會(huì)效益,始終堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、面向中小企業(yè)、面向縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)方向不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)履行社會(huì)責(zé)任與提高企業(yè)持
8、續(xù)發(fā)展能力的有機(jī)統(tǒng)一;四是審慎經(jīng)營(yíng)和管控風(fēng)險(xiǎn)并重。既要樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)管理理念,做到成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控和可持續(xù)發(fā)展,又要不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平,有效防范重大案件事故,確保資金財(cái)產(chǎn)和員工人身安全,使農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)和諧合規(guī)發(fā)展。四、必須堅(jiān)持以統(tǒng)籌兼顧為根本方法,使農(nóng)信社服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)功能更加凸顯黨的十七大作出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”重大決策部署。農(nóng)村信用社機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),金融服務(wù)覆蓋千家萬(wàn)戶(hù),與農(nóng)業(yè)聯(lián)系最緊密,與農(nóng)村關(guān)系最貼近,與農(nóng)民感情最深。支持新農(nóng)村建設(shè),對(duì)于農(nóng)村信用社來(lái)講,一是責(zé)無(wú)旁貸,二是得天獨(dú)厚,三是大有作為。為此,我認(rèn)為,農(nóng)村信用社在推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的
9、大潮中,務(wù)必體現(xiàn)“四個(gè)新作為”:一是在支持“生產(chǎn)發(fā)展”上展示新作為。在繼續(xù)支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)緊密結(jié)合各地實(shí)際,大力支持特色農(nóng)業(yè),努力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展;通過(guò)社團(tuán)貸款方式,支持涉農(nóng)龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;通過(guò)建立和完善小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是在支持“生活寬?!鄙险故拘伦鳛椤Re極運(yùn)用信貸功能,努力增加農(nóng)民收入,為亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)的農(nóng)民,提供信貸支持,支持農(nóng)民從事第二職業(yè),增加非農(nóng)收入。同時(shí),要不斷增加小額信貸品種,引入小額消費(fèi)信貸、小額創(chuàng)業(yè)信貸等,為農(nóng)民住房、大宗消費(fèi)、技能培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)提供信貸支持,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快農(nóng)民增收致富步伐。三是在支持“鄉(xiāng)風(fēng)文明”上展示新作為。要把創(chuàng)建農(nóng)村信用工程作為構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要載體,作為助推新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措加以深入推進(jìn),加快評(píng)定步伐,擴(kuò)大評(píng)定范圍,逐步將信用評(píng)定機(jī)制推廣到“信用個(gè)體工商戶(hù)”、“信用
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