公路安全知識(shí)手冊(cè)

1、路橋公司安全知識(shí)手冊(cè) 材 料 匯 編縣路橋公司安全生產(chǎn)管理工作制度（一）安全生產(chǎn)會(huì)議制度 1、公司每月至少召開一次安全例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)工作會(huì)議及文件精神，分析本月安全工作動(dòng)態(tài)，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題，分析安全形勢(shì)，研究下月安全工作重點(diǎn)。2、公司各科室每周或每旬召開一次安全會(huì)，解決安全生產(chǎn)和工作中存在的實(shí)際問題，提出安全生產(chǎn)的具體要求。 3、各科室每日在班前會(huì)上，交待安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)無法整改的事故隱患，及時(shí)向上報(bào)公司安全科。4、遇有特殊情況或發(fā)生重特大事故，應(yīng)視情況及時(shí)召開不同層次的安全專題會(huì)或安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。5、安全會(huì)議要有文字通知、有簽到表、有會(huì)議記錄，并整理

2、存檔備查。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1、公司利用多種形式組織內(nèi)部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，每年至少舉辦兩次安全培訓(xùn)。2、安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是安全法律法規(guī)、省廳市局縣府安全工作文件要求、交通行業(yè)安全監(jiān)管工作規(guī)范化、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、安全論文匯編、安全操作規(guī)程、職業(yè)道德等。3、公司安全教育培訓(xùn)活動(dòng)結(jié)合安全例會(huì)、專項(xiàng)活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、召開會(huì)議傳達(dá)文件、周末學(xué)習(xí)等靈活多樣的有效形式進(jìn)行。4、公司必須對(duì)新到崗的施工人員或特種作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，對(duì)重點(diǎn)施工的職工必須經(jīng)考試合格后方可上崗，崗前安全教育培訓(xùn)不少于160小時(shí)。 5、公司要對(duì)安全消防重點(diǎn)環(huán)節(jié)的崗位職工定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，每年不低于40小

3、時(shí)。各級(jí)安全專兼職管理人員每年受教育、學(xué)習(xí)（自學(xué)）時(shí)間不低于100小時(shí)。駕駛員每年不低于60小時(shí)。6、公司安全教育培訓(xùn)由安全科傳達(dá)會(huì)議通知，內(nèi)容包括參訓(xùn)人員名單，會(huì)議記錄，并將教育培訓(xùn)資料整理成冊(cè)存檔。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1、公司要建立健全安全檢查制度，實(shí)行定期和不定期檢查。安全檢查采取全面檢查、定期不定期抽查、重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的形式。2、公司每月進(jìn)行一次安全大檢查，并根據(jù)市、縣局要求和安全形勢(shì)進(jìn)行不定期安全檢（抽）查。3、安全檢查的主要內(nèi)容：（1）安全各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況；（2）安全生產(chǎn)（管理）責(zé)任制簽定、安全消防（應(yīng)急）預(yù)案制定和落實(shí)情況；（3）交通系統(tǒng)安全（管理）評(píng)價(jià)標(biāo)

4、準(zhǔn)實(shí)施落實(shí)情況；（4）根據(jù)市、縣及本單位對(duì)檢查出的事故隱患整改落實(shí)情況。4、安全檢查要有方案、記錄、有專項(xiàng)檔案資料、有查出的安全問題，事故隱患整改要有始有終，督促落實(shí)到位。（四）安全生產(chǎn)隱患整改制度1、根據(jù)省廳安全事故隱患監(jiān)控整改暫行辦法等規(guī)定要求，切實(shí)落實(shí)安全隱患排查整改制度。2、公司存在的安全事故隱患，其整改堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰存在事故隱患、誰負(fù)責(zé)”籌措資金進(jìn)行整改和“法人代表負(fù)第一位責(zé)任”的原則，切實(shí)保障事故隱患整改工作落到實(shí)處。3、通過檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)予以消除。4、對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的安全隱患，公司既定的專兼職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本科室的管理分工及時(shí)將存在的

5、安全隱患向本單位的安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。安全管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的人員。5、隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的科室或個(gè)人應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送安全負(fù)責(zé)人簽字后存檔備查。6、對(duì)于涉及其他單位不能自身解決的重大安全隱患，以及確無能力解決的重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)科室報(bào)告。（五）安全生產(chǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度（1）公司直接對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施管理并對(duì)管理結(jié)果負(fù)責(zé)；（2）具體管理措施依照安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、消防安全制度、防火防爆管理執(zhí)行實(shí)施。（3）根據(jù)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)重大危險(xiǎn)源緊急事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施及日常演練。（4）每年不得少于一

6、次舉行安全、消防應(yīng)急演練活動(dòng)。3、公司每月不得少于一次進(jìn)行專項(xiàng)安全綜合檢查。4、公司安全科對(duì)生產(chǎn)裝置的巡回檢查記錄要及時(shí)。各科必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時(shí)科室安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于一次，并建立學(xué)習(xí)記錄臺(tái)帳。5、凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部門按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。6、成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備、維護(hù)好應(yīng)急救援裝備和器材。 7、制定詳盡的重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。每?jī)赡赀M(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練，及時(shí)評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善預(yù)案。（六）安全生產(chǎn)應(yīng)急救

7、援制度1、編制目的：規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。 2、發(fā)生死亡、重傷或急性中毒等各類事故必須立即報(bào)告公司安全科，并由安全科在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)局安全科和上級(jí)交通主管部門。 3、發(fā)生事故后，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，妥善處理善后事宜，確保社會(huì)穩(wěn)定。 4、各科室要服從指揮和調(diào)動(dòng)，救援人員應(yīng)按照事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)妥善處置，防止因盲目施救而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大。 5、安全搶險(xiǎn)首先確保做到以下幾點(diǎn)： （1）人身安全； （2）貴重

8、物品及生活必須品不受損失，一般物質(zhì)少受損失； （3）公司公共設(shè)施不受損失或少受損失。 6、認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，凡及事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)故不得破壞，為搶救受傷人員需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí)，必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記、記錄或進(jìn)行拍照、錄像。 7、要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)勘查，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，須經(jīng)事故調(diào)查組同意方可進(jìn)行。8、每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練，及時(shí)評(píng)價(jià)、總結(jié)、完善預(yù)案。（七）安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度1、根據(jù)山東省經(jīng)營性道路運(yùn)輸事故報(bào)告和處理暫行辦法等規(guī)定要求，認(rèn)真落實(shí)好事故報(bào)告及處理制度。2、公司要切實(shí)加強(qiáng)安全管理，避免安全責(zé)任事故發(fā)生。 3、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司安全科報(bào)告。安全科接到報(bào)告

9、后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向局安全科及上級(jí)交通主管部門報(bào)告。4、負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施。組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5、對(duì)發(fā)生的事故，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故處理“四不放過”原則，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，根據(jù)責(zé)任分工，分別給予相應(yīng)的處罰。6、事故發(fā)生后，應(yīng)深刻吸取教訓(xùn)，及時(shí)對(duì)事故分析原因，舉一反三，杜絕類似事故發(fā)生。7、對(duì)隱瞞事故不報(bào)的科室，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，并實(shí)施一票否決制度。8、公司安全科要對(duì)各科室發(fā)生事故情況做好記錄，以備查看。（八）安全生產(chǎn)檔案管理制度1、安全生產(chǎn)檔案必須由專人負(fù)責(zé)管理。2、對(duì)偶發(fā)的安全生產(chǎn)事故，不管是客觀原因還是責(zé)任

10、人違章所造成的，都要建立檔案，由公司安全科負(fù)責(zé)登記，并妥善保管。3、要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，詳細(xì)記錄事故發(fā)生的單位、駕駛員、車輛、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人、處理情況等。4、安全生產(chǎn)事故檔案資料整理、歸檔，要嚴(yán)格按照檔案法的有關(guān)要求，做到規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)得起檢查，不得隨意增刪已確定的內(nèi)容和徇私舞弊、偽造篡改。5、對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故檔案，在年終要整理成卷，交局政工科統(tǒng)一保存。（九）安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)制度1、公司安全科負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)。2、每月20日將當(dāng)月安全隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)工程處安全科。3、統(tǒng)計(jì)信息必須真實(shí)、及時(shí)、齊全。 (十)安全生產(chǎn)承諾制度1、為全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)防生產(chǎn)安全

11、事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合工作承諾制度實(shí)施，公司實(shí)行安全生產(chǎn)承諾制度。2、本制度所稱的安全生產(chǎn)承諾，系指承諾人向其直接上級(jí)作出的依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保生產(chǎn)安全。及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任的保證。3、安全生產(chǎn)承諾采取自下而上層層作出承諾的形式，公司的主要負(fù)責(zé)人代表本公司對(duì)上一級(jí)主管部門作出承諾，員工個(gè)人對(duì)其直接上級(jí)作出承諾。4、安全生產(chǎn)承諾的主要內(nèi)容應(yīng)包括要達(dá)到的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、將采取的工作措施以及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。5、安全生產(chǎn)承諾主要采取書面承諾的方式，承諾人應(yīng)在承諾書上簽字，承諾書由承諾人的上一級(jí)存檔備查。6、公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)承諾的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度督查，并將其作為安全生產(chǎn)

12、檢查的重要內(nèi)容。對(duì)承諾事項(xiàng)未落實(shí)或落實(shí)不到位的科室或個(gè)人，實(shí)施誡勉談話或問責(zé)。（十一）安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度1、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政責(zé)任，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國務(wù)院令第302號(hào))、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國務(wù)院令第493號(hào))、山東省安全生產(chǎn)條例縣安全生產(chǎn)管理工作問責(zé)暫行辦法等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究，現(xiàn)制定本制度。2、有下列情形之一的，相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人要受到安全生產(chǎn)管理工作問責(zé)：（1）年內(nèi)發(fā)生一起較大及以上事故或兩起一般事故的；（2）所屬機(jī)動(dòng)車輛年內(nèi)發(fā)生一次造成 2人以上(含2人

13、)死亡或重傷3人以上(含3人)責(zé)任交通事故的；（3）重、特大事故隱患未按期整改完畢的；（4）瞞報(bào)、漏報(bào)事故負(fù)有失職、瀆職責(zé)任的；（5）被列為公司安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理對(duì)象的；（6）發(fā)生其它性質(zhì)較嚴(yán)重、影響較大的安全事故的。3、相關(guān)科室下列情形之一的，相關(guān)科室直接責(zé)任人要受到安全生產(chǎn)行政問責(zé)：（1）年內(nèi)發(fā)生一起一般及以上工程質(zhì)量、安全事故的；（2）所屬機(jī)動(dòng)車輛年內(nèi)發(fā)生一次造成死亡1人以上(含1人)或者重傷3人以上(含3人)責(zé)任交通事故的；（3）發(fā)生其它性質(zhì)較嚴(yán)重、影響較大的安全事故的。4、問責(zé)處理決定分為：（1）責(zé)令作出書面檢查； （2）通報(bào)批評(píng)；（3）取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格; （4）誡勉談話；（5）視

14、情節(jié)輕重處以相應(yīng)數(shù)額的罰款。5、接受問責(zé)的有關(guān)科室的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司寫出情況匯報(bào)，并就問責(zé)事項(xiàng)的發(fā)生原因和整改措施等接受詢問。6、本辦法所稱的較大事故，系指造成3人以上(含 3人)10人以下死亡，或者50人以上(含50人)100人以下重傷，或者1000萬元以上(含1000萬元)5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，系指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（十二）安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度1、公司負(fù)責(zé)落實(shí)局下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)及新增安全目標(biāo)任務(wù)。每年由經(jīng)理分別及各科室、分管經(jīng)理、簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。2、層層建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度。簽約目標(biāo)責(zé)任單位負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容進(jìn)行層層分解，并結(jié)合春運(yùn)、安全月、汛期、“十一”黃金周等安全專項(xiàng)目標(biāo)一并逐項(xiàng)落實(shí)、責(zé)任到人，每季度至少開展1次目標(biāo)督查，年終進(jìn)行全面考核、評(píng)分，根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。3、安全考核指標(biāo)以公司及各科室簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、“鏈條式”目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法執(zhí)行情況和局臨時(shí)下達(dá)的安全目標(biāo)任務(wù)完成情況為準(zhǔn)。(十三）安全生產(chǎn)消防制度1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)消防工作的方針、政策，定期召開消防安全工作會(huì)