安全保證措施和應(yīng)急預(yù)案

1、安全保證措施1、安全管理原則（1）堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則，堅(jiān)持“以人為本”。（2）貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。（3）堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理，即生產(chǎn)中堅(jiān)持全員、全方位、全過(guò)程、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。2、落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理（1）建立和完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，有組織有領(lǐng)導(dǎo)開展安全管理活動(dòng)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各職能部門、人員，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任， 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，從經(jīng)理到工人的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊、人人有責(zé)。3、安全制度（1）安全環(huán)

2、保部為主管部門，各施工隊(duì)設(shè)專職及兼職安全檢查人員，在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，履行保證安全的一切工作。（2）安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備得當(dāng)，有領(lǐng)導(dǎo)、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有管理人員。（3）安全生產(chǎn)管理制度健全、可行，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到人。（4）建立安全例會(huì)制度，分周、月例會(huì)。周例會(huì)由安全綜合辦公室主持，各級(jí)安全員參加， 月例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持， 各級(jí)安全員和各部門負(fù)責(zé)人參加。 例會(huì)內(nèi)容主要是對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行討論和分析，提出解決問(wèn)題的措施，逐級(jí)落實(shí)，并向上級(jí)安全主管部門匯報(bào)。（5）安全生產(chǎn)執(zhí)行“五同時(shí)” ，即計(jì)劃，布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。（6）安全生產(chǎn)計(jì)劃編制切實(shí)、可行、完整、及

3、時(shí)，貫徹認(rèn)真、執(zhí)行有效。4、安全教育.（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，牢記“安全第一”宗旨，安全員必須持證上崗。（2）工作人員上崗前必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程， 定期進(jìn)行安全技術(shù)考核， 合格者方準(zhǔn)上崗操作。 有勞務(wù)使用和機(jī)械租用時(shí)，必須雙方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。（3）新工人入場(chǎng)前完成三級(jí)安全教育，有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有考核，結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能培訓(xùn)。（4）臨時(shí)性人員須正式簽訂勞動(dòng)合同，接受入場(chǎng)教育后， 方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。（5）操作者掌握安全生產(chǎn)技能，了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。（6）施工期間，配置專人負(fù)責(zé)消防器材和

4、對(duì)工地人員進(jìn)行防火知識(shí)教育。5、安全檢查（1）安全檢查有記錄，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違章，及時(shí)糾正和處理，獎(jiǎng)罰分明。（2）對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改，堅(jiān)持“三定” ，即定具體整改責(zé)任人、制定解決與改正的具體措施、定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。（3）堅(jiān)持“不推不拖”，即整改時(shí)不推拖、不等不靠，堅(jiān)決組織整改。不把整改責(zé)任推給上級(jí)，不拖延整改時(shí)間，盡快解決。6、安全管理措施（1）抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工。工程材料、易燃易爆品妥善保管。各種交通、施工信號(hào)做好標(biāo)識(shí)，正確使用供電線路。（2）加強(qiáng)班組建設(shè)，選好班組長(zhǎng)、安全員。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出隱患，消滅事故于萌芽狀態(tài)。（3）認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅施工紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律，杜絕違

5、章指揮，違章操作。（4）所有施工機(jī)具設(shè)備應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)。（5）各種機(jī)械設(shè)備均要制定安全技術(shù)操作規(guī)程，向作業(yè)班組下發(fā)安全技術(shù)交.底，安全主管部門組織認(rèn)真檢查落實(shí)。（6）工地應(yīng)有行醫(yī)資格的、 在衛(wèi)生保健與急救方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員，并配備醫(yī)療設(shè)施，取得當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生管理部門的批準(zhǔn)。（7）按照本工程項(xiàng)目特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，如發(fā)生安全事故，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案結(jié)合工程實(shí)際， 確定本工程上的特定緊急情況有：火災(zāi)、坍塌、觸電、墜落。可能發(fā)生的事故具體應(yīng)急預(yù)案（一

6、）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1、火災(zāi)可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果：項(xiàng)目部的火災(zāi)事故， 可能發(fā)生的主要地點(diǎn)為辦公室、 宿舍和食堂。 辦公室主要是抽煙不注意，煙頭可能引燃易燃物引起火災(zāi)； 宿舍主要是用電不當(dāng)造成火災(zāi)；食堂主要是用電和天然氣使用不當(dāng)引起火災(zāi)。 因辦公室、 職工宿舍同一樓， 上下距離較近。一旦發(fā)生火災(zāi)，職工的被褥、鋪蓋、生活用品、辦公區(qū)的桌、椅、電腦、紙張等設(shè)施、用品會(huì)迅速引起火災(zāi)。2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：為了防止火災(zāi)的發(fā)生， 項(xiàng)目部辦公區(qū)、 職工宿舍和食堂配置必要的消防設(shè)施滅火器等滅火設(shè)備，在食堂、宿舍、辦公區(qū)、大院門口合理設(shè)置自來(lái)水管，以備急用?；馂?zāi)事故的發(fā)生， 主要是人為的因素，

7、所以要經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全防火教育，提高防火意識(shí)，保護(hù)自身安全。同時(shí)，對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使大家掌握滅火器的使用方法等必要的技能。 每年組織一次應(yīng)急演練， 確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。3、火災(zāi)發(fā)生的應(yīng)急措施：火災(zāi)發(fā)生后， 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取控制措施， 如切斷電源、 撤離火場(chǎng)內(nèi)人員和周圍易燃物品及貴重物品， 并立即報(bào)告應(yīng)急小組指揮組， 由指揮組人員組織應(yīng).急小組展開工作，各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)， 各司其職，有條不紊地開展工作，滅火組：負(fù)責(zé)滅火、破拆和火場(chǎng)供水等直接撲滅火災(zāi)的任務(wù)；通迅組：負(fù)責(zé)向公安消防隊(duì)報(bào)告火警、 火場(chǎng)通迅聯(lián)絡(luò)、 看守電話以及上報(bào)火情、 下傳命令等通訊

8、聯(lián)絡(luò)任務(wù)，同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門， 必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍、 衛(wèi)生部門和友鄰單位 ; 疏散引導(dǎo)組：組織人員從樓道疏散。 疏散人員時(shí)要采取必要的防護(hù)措施，如用濕毛巾捂住口、鼻或用濕床單、被褥等物防護(hù)，搶救組：負(fù)責(zé)救人、疏散物資等任務(wù)，實(shí)戰(zhàn)中要與滅火組緊密配合，共同作戰(zhàn)。如果有人員受傷亡，立即送附近醫(yī)院進(jìn)行搶救，確保人員的安全。4 、調(diào)查、處理方法：事故發(fā)生后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各隊(duì)義務(wù)領(lǐng)導(dǎo)成員一起，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查， 按事故原因沒(méi)查清不放過(guò)，責(zé)任人沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)的“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，調(diào)查處理事故要及時(shí)、 準(zhǔn)確、實(shí)事求是，秉公

9、執(zhí)法，必要時(shí)移交司法部門進(jìn)行處理。（二）坍塌1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果：坍塌事故主要發(fā)生在橋涵基坑開挖、 路基挖方，坍塌事故發(fā)生的原因主要是在施工中未嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙施工或?qū)κ┕ぶ械刭|(zhì)資料掌握不準(zhǔn)確造成的，坍塌事故的發(fā)生將會(huì)使機(jī)械受到損壞、人員生命安全受到威脅。2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：為了防止因坍塌事故引起的機(jī)械損壞及人員傷亡， 項(xiàng)目部工程部、 安全綜合辦公室應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量進(jìn)行控制， 嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙要求現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行操作，在施工中對(duì)地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)的勘察，避免因地質(zhì)判斷有誤出現(xiàn)事故。項(xiàng)目部工程部、 安全綜合辦公室人員應(yīng)多對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視， 及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)坍塌

10、的部位，提出加固措施， 并監(jiān)督施工隊(duì)完成， 對(duì)不按照要求施工的施工隊(duì)按有關(guān)管理辦法進(jìn)行處罰。項(xiàng)目部安全綜合辦公室經(jīng)常到各施工隊(duì)進(jìn)行安全意識(shí)教育，提高全體參建人員的安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)。3、事故發(fā)生的應(yīng)急措施：.發(fā)生坍塌事故后， 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理小組指揮組，由指揮組對(duì)各應(yīng)急小組進(jìn)行分工， 并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員操作， 各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。4、事故調(diào)查、處理方法；事故發(fā)生后， 應(yīng)急管理小組成員共同對(duì)事故原因進(jìn)行分析、調(diào)查，對(duì)事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對(duì)單位、對(duì)員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確

11、、秉公執(zhí)法。（三）觸電1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果：觸電事故主要發(fā)生在職工宿舍、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)， 事故發(fā)生的主要原因?yàn)檫`反安全用電操作規(guī)程、私拉亂接電線、環(huán)境潮濕、漏電開關(guān)失靈、雷雨濕度電擊等。發(fā)生觸電事故將會(huì)引起觸電人員肌肉痙攣、心跳超速、呼吸困難等，嚴(yán)重者甚至造成死亡。2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：為了防止觸電事故的發(fā)生，在生活、辦公區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私拉亂接電線。3、事故發(fā)生的應(yīng)急處理：發(fā)生觸電事故后，應(yīng)首先幫助觸電人員脫離電源，方法有以下幾種：首先要盡快切斷電源，在切斷電源的時(shí)候，應(yīng)準(zhǔn)備充足照明，以便進(jìn)行搶救。當(dāng)閘刀離觸電地點(diǎn)較遠(yuǎn)不能及時(shí)斷開閘刀時(shí)，應(yīng)快速地用干木棍或其他絕緣棍將

12、電線從傷員身上挑開。當(dāng)觸電人員衣服干燥時(shí)，可用絕緣物體將手包住將觸電人員拉開。觸電人員脫離電線后，神志清醒者，應(yīng)使其就地躺開，嚴(yán)密監(jiān)視，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。觸電者如神志不清，應(yīng)就地仰面躺開，確保氣道通暢，并用5 秒的時(shí)間間隔呼叫傷員或輕拍其肩部， 必要時(shí)采用人工呼吸幫助傷員恢復(fù)正常呼吸。現(xiàn)場(chǎng)人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理小組指揮組，由指揮組對(duì)各應(yīng)急小組進(jìn)行分工，并指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員操作，各小組人員按分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，積極有效地開展工作。指揮組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作；通迅聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)各方面的聯(lián)絡(luò).任務(wù)，積極配合救護(hù)組要求的聯(lián)絡(luò)工作， 如附近醫(yī)療部門或相關(guān)友鄰單位等， 同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)主

13、管部門； 救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織人力進(jìn)行搶救， 搶救的方法送定點(diǎn)醫(yī)院， 或請(qǐng)醫(yī)療人員到現(xiàn)場(chǎng)搶救等， 如情況比較嚴(yán)重時(shí)， 請(qǐng)求多個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位和友鄰單位救助，確保人員生命安全。4、事故調(diào)查、處理方法；事故發(fā)生后， 應(yīng)急管理小組成員共同對(duì)事故原因進(jìn)行分析、 調(diào)查，對(duì)事故的調(diào)查處理，應(yīng)本著“四不放過(guò)” 的原則進(jìn)行處理， 事故的調(diào)查處理應(yīng)本著對(duì)單位、對(duì)員工和事故責(zé)任人負(fù)責(zé)的原則，客觀公正、實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、秉公執(zhí)法。（四）防高處墜落應(yīng)急預(yù)案1、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)、原因、性質(zhì)和后果：墜落事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng)支架和腳手架的安裝、 橋梁施工中墩臺(tái)身、 架梁、橋面系施工、路塹刷坡等。發(fā)生墜落事故的主要原因是施工中違反操作規(guī)程、安全防護(hù)設(shè)施不到位或不完善。墜落施工發(fā)生將會(huì)造成人員傷亡事故。2、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施及其配置要求：為了防止墜落事故的發(fā)生， 在高空作業(yè)時(shí)要求施工人員必須系好安全帶， 安全帶應(yīng)經(jīng)常檢查， 對(duì)經(jīng)水浸泡和由于磨損而不能達(dá)到安全要求的應(yīng)及時(shí)更換。 在條件允許的情況下應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)， 作業(yè)平