防坍塌專項(xiàng)整治方案

1、防坍塌專項(xiàng)整治方案一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循“依法整治、強(qiáng)化執(zhí)法、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、常抓不懈”的原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。二、整治依據(jù)依據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（jgj59-99）、建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定和建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)82號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查。三、總體目標(biāo)通過整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范建筑施工安全生產(chǎn)行為，改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，完善項(xiàng)目防高墜、防坍塌專項(xiàng)施工方案的編審，嚴(yán)格按方案進(jìn)行施工，改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和提高防護(hù)水平，減

2、少施工從業(yè)人員違章違規(guī)行為，堅(jiān)決消除事故隱患，遏制重大事故和多發(fā)性事故的發(fā)生。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，加強(qiáng)目標(biāo)整治效果，我局成立防高墜、防坍塌專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：楊瑞勇（副局長）成 員：謝東?。ńㄔO(shè)工程管理科科長）、周健生（區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長）、陳舜展（區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站站長）區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)日常具體工作。區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督站為成員單位，由兩站監(jiān)督員聯(lián)合組成監(jiān)督小組。五、整治范圍整治范圍包括所有在建工程的腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)備、洞口臨邊等可能發(fā)生高處墜落的施工部位，以及施工基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁壁、模板支撐系統(tǒng)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑（包括

3、施工圍墻）等可能發(fā)生坍塌的施工部位。重點(diǎn)工程、合同價(jià)偏低工程、事故企業(yè)工程、日常檢查不合格工程、高層和超高層建筑工程，深基坑、人工挖孔樁、高支模、大型鋼結(jié)構(gòu)安裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，屬于重點(diǎn)整治范圍。六、整治重點(diǎn)本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是建筑施工高處墜落和坍塌事故的預(yù)防和控制；專項(xiàng)施工方案的編審情況及其中有關(guān)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況；施工安全防護(hù)設(shè)施、施工人員安全防護(hù)用品的配備和使用情況等。七、整治內(nèi)容和要求（一）高處墜落事故專項(xiàng)整治1應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目情況配備足夠且符合標(biāo)準(zhǔn)的“三寶”，并按規(guī)范要求落實(shí)使用；“四口”、“五臨邊”及卸料平臺(tái)的安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化，并實(shí)行責(zé)任人制度。2防高墜

4、的專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、對(duì)于性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場(chǎng)按照專項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施，并應(yīng)制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。3特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。4高處作業(yè)前，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)審批確認(rèn)后方可組織實(shí)施，并在相關(guān)部分設(shè)置明顯警示牌說明臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的情況。5腳手架工程、模板工程應(yīng)根據(jù)工程情況和相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)搭拆，應(yīng)有專用通道，不得攀爬架體或支撐體系上下。6作業(yè)層腳手板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，下部應(yīng)用安全平網(wǎng)兜底

5、；腳手架外立桿內(nèi)側(cè)應(yīng)采用經(jīng)檢測(cè)合格的密目式安全網(wǎng)全封閉，不得留有空隙，密目式安全網(wǎng)應(yīng)可靠固定在架體上；作業(yè)層腳手板與建筑物之間空隙大于15cm時(shí)應(yīng)全封閉，防止人員和物料墜落。7各類作業(yè)平臺(tái)、卸料平臺(tái)應(yīng)按施工方案搭設(shè)，基礎(chǔ)滿足承載力要求，架體保持穩(wěn)固，不得與腳手架連接，作業(yè)平臺(tái)嚴(yán)禁超載。8模板工程在安裝模板、綁扎鋼筋、澆筑混凝土、支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。9模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。10購買租用鋼管、扣件必須查驗(yàn)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、生產(chǎn)日期、檢測(cè)證明和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。使用前應(yīng)送法定檢測(cè)單位檢測(cè)，對(duì)證件不全以及檢測(cè)

6、不合格的鋼管、扣件一律不得使用。11塔吊、外用電梯、井字架應(yīng)按規(guī)定編制安裝拆卸施工方案，由符合資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝和拆卸。（二）坍塌事故專項(xiàng)整治1防坍塌的專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)具有科學(xué)性、對(duì)于性和可操作性，并經(jīng)過有關(guān)人員審批及簽名確認(rèn)，施工現(xiàn)場(chǎng)按照專項(xiàng)方案具體要求嚴(yán)格實(shí)施；并應(yīng)制定專項(xiàng)的應(yīng)急救援預(yù)案。2基坑（槽）、邊坡、基礎(chǔ)樁、模板和臨時(shí)建筑作業(yè)前，應(yīng)按設(shè)計(jì)單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案。深基坑和超高超大模板工程還需按要求組織方案論證和審查。3施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域內(nèi)臨時(shí)排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時(shí)排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可

7、能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時(shí)，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位確定排水方案。場(chǎng)地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時(shí)，施工單位應(yīng)組織排水，對(duì)基坑采取保護(hù)措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁時(shí)，施工單位應(yīng)合理選用降水措施降低地下水位。4基坑（槽）、邊坡設(shè)置坑（槽）壁支撐時(shí)，應(yīng)根據(jù)開挖深度、土質(zhì)條件、地下水位、施工方法及相鄰建（構(gòu)）筑物等情況設(shè)計(jì)支撐。拆除支撐時(shí)應(yīng)按基坑（槽）回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構(gòu)）筑物產(chǎn)生破壞，必要時(shí)應(yīng)采取加固措施。5基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料的，應(yīng)按規(guī)定距離堆置。機(jī)械開挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理或找坡作業(yè)

8、?；樱ú郏╅_挖后，應(yīng)立馬進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應(yīng)連續(xù)進(jìn)行。施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。6模板作業(yè)時(shí)，不得使用嚴(yán)重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺栓松動(dòng)的鋼支撐材料和竹木材料作立柱。支撐立柱基礎(chǔ)應(yīng)牢固，并按設(shè)計(jì)計(jì)算嚴(yán)格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。斜支撐和立柱應(yīng)牢固拉接，形成整體。7基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時(shí)，應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)。出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時(shí)，應(yīng)立即停止施工，將工作人員撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，待險(xiǎn)情排除后，方可作業(yè)。8樓面、屋面堆放建筑材料、模板、施工機(jī)具或其他物料時(shí)，施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量、重量，防止超載。堆放數(shù)量較多時(shí)，應(yīng)進(jìn)行荷載計(jì)算

9、，并對(duì)樓面、屋面進(jìn)行加固。9臨時(shí)建筑搭設(shè)應(yīng)安全可靠，對(duì)搭設(shè)在臨街、空曠、山腳等處的臨時(shí)建筑應(yīng)采取防風(fēng)、防洪、防暴雨和防泥石流等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的組裝式活動(dòng)房屋應(yīng)有產(chǎn)品合格證。八、實(shí)施步驟建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防高墜、防坍塌專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：排查摸底階段（某年某月某日至某月某日）。各施工、監(jiān)理單位開展自查自糾，排查安全隱患，立馬予以消除，并對(duì)于存在問題制訂相應(yīng)整治措施和方案；監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問題的項(xiàng)目逐一登記建檔，跟蹤落實(shí)整改。第二階段：集中整治階段（某年某月某日至某月某日），各施工、監(jiān)理單位徹底消除存在某個(gè)單位的安全隱患，監(jiān)督小組檢查整治情況，對(duì)不符合要求

10、的限期整改。第三階段：檢查驗(yàn)收階段（某年某月某日至某月某日），某月某日前，監(jiān)督小組對(duì)所監(jiān)管工程的整改情況和整治措施進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令立即停工整頓，并予以通報(bào)批評(píng)；某月某日至某月某日，區(qū)建設(shè)局組織人員督查我區(qū)整治工作開展情況，并將督查情況在番禺區(qū)建設(shè)局網(wǎng)站內(nèi)通報(bào)。第四階段：總結(jié)階段（某年某月某日至某月某日），區(qū)建設(shè)局總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和成果。九、工作要求1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性、必要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，求真務(wù)實(shí)，保證整治工作取得實(shí)效。2加大宣傳，立馬溝通。將本次專項(xiàng)檢查工作傳達(dá)至各施工、監(jiān)理單位及每一個(gè)在建工程項(xiàng)目，務(wù)求使企業(yè)在排查摸底階段完成自查和整改。各單位要確定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的資料收集整理工作，在專項(xiàng)整治工作中要立馬分析情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，立馬上報(bào)工作開展情況。3精心組織，依法整治。仔細(xì)總結(jié)近年來我區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我區(qū)施工傷亡事故的特點(diǎn)和存在某個(gè)單位的薄弱環(huán)節(jié)，按照本方案的要求和具體部署，制定本部門、本單位專項(xiàng)整治的具體措施，精心組織實(shí)施。企業(yè)的整治方案要放在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。4交叉檢查，落實(shí)責(zé)任。區(qū)建設(shè)工