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文檔簡介
1、a市城建投資公司采購辦法 某市城建投資公司選購方法 依據(jù)中華人民共和國政府選購法、x省工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定及*區(qū)政府選購目錄及限額標準等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實際,制定本方法。 一、選購原則 (一)選購目錄以內(nèi)的且選購限額達到選購限額標準的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定報區(qū)政府統(tǒng)一選購。 (二)選購目錄以內(nèi)選購限額未到達選購限額標準的,由公司根據(jù)國家法律法規(guī)和區(qū)政府關(guān)于選購的相關(guān)規(guī)定自行組織進行相應(yīng)的選購。 (三)未列入政府選購目錄的貨物、工程和服務(wù),由公司根據(jù)國家法律法規(guī)和區(qū)政府關(guān)于選購的相關(guān)規(guī)定自行組織進行相應(yīng)的選購。 二、選購目錄分類 從選購項目上分為通用選購項目、特別選購項目、專
2、業(yè)設(shè)備和材料選購項目; 從類別上分為貨物、工程、服務(wù)。其中主要貨物有交通工具、電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備(詳見選購目錄)。 三、選購方式 (一)公開招標 1、選購范圍 各類工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的選購,達到下列規(guī)模標準之一的,必需進行公開招標: (1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的; (2)選購重要設(shè)備、材料等貨物的單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; (3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)單項合同估算價在50萬元人民幣以上的; (4)單項合同估算價低于本條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的規(guī)模標準,但項目總投資額在3000萬元人民
3、幣以上的。 2、選購程序 申請選購部門委托專業(yè)招投標代理公司按法定程序進行。 (二)政府選購 1、選購范圍 (1)通用選購項目中,貨物類的交通工具全部納入政府選購,包括:公務(wù)用小汽車、面包車、越野車、大客車、摩托車、專用車輛以及貨車等全部機動車輛; (2)通用選購項目中,電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備2萬元以上(含2萬元); (3)除通用選購項目中的交通工具、電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備以外的其他貨物5萬元以上(含5萬元); (4)全部服務(wù)類5萬元以上(含5萬元); (5)工程類20萬元以上(含20萬元)。 未列入政府選購目錄,達到規(guī)定限額標準或以上貨物、工程和服務(wù),也必需政府選購的有關(guān)規(guī)定進行選購。
4、2、選購程序 申請選購部門須提交"*區(qū)政府選購申請表"及選購相關(guān)材料交由區(qū)政府選購部門,并按區(qū)選購方法統(tǒng)一選購。選購方式由區(qū)政府根據(jù)區(qū)選購方法組織實施。 (三)公司選購 1、選購范圍 (1)通用選購項目中,電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備2萬元以下(不含2萬元); (2)除通用選購項目中的交通工具、電器設(shè)備、辦公自動化設(shè)備以外的其他貨物5萬元以下(不含5萬元); (3)全部服務(wù)類5萬元以下(不含5萬元); (4)工程類20萬元以下(不含20萬元); 行業(yè)保密設(shè)施、設(shè)備、突發(fā)事件、救災(zāi)、搶險等急需用的設(shè)施、設(shè)備、貨物、服務(wù)等選購可不納入政府選購,但需報區(qū)政府批準,送區(qū)政府選購中心備案
5、。 2、選購程序 未達到政府選購標準的,經(jīng)區(qū)政府選購辦審查同意,由選購人自行組織選購,選購方式由單位集體研究打算,經(jīng)兩人以上參與詳細的選購活動,形成監(jiān)督機制。選購方式可選擇單一來源選購、詢價選購、競爭性談判選購等。選購過程中,由區(qū)選購中心供應(yīng)詢價表、談判文件的內(nèi)容和格式,并對選購活動進行指導(dǎo)。 (1)一般選購流程(適用于單一來源選購、詢價選購) 由選購活動牽頭部門與相關(guān)協(xié)同選購部門組成選購小組對接落實貨物或服務(wù)供貨商,填寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購申請表注明擬選購的項目名稱、數(shù)量、質(zhì)量、用途、規(guī)格、參考的單價、總金額、供貨商、供應(yīng)時間等內(nèi)容,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,公司總經(jīng)理批準后實施。選購的過程
6、中,由選購牽頭部門對接區(qū)政府選購中心對選購活動進行指導(dǎo)。 (2)競爭性談判選購流程 由選購活動牽頭部門與相關(guān)協(xié)同選購部門組成選購談判小組(談判小組由選購活動牽頭部門、協(xié)同部門及分管領(lǐng)導(dǎo)三人以上單數(shù)組成)編制談判文件,對接三家及以上的對公司擬選購貨物或服務(wù)供應(yīng)相同貨物或服務(wù)的供貨商,召開競爭性談判選購會,會上由談判小組全部成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判,參與談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最終報價,談判小組依據(jù)符合選購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。選購的過程中,由選購牽頭部門對接區(qū)政府選購中心對選購活動進行指導(dǎo)。 四、公司選購部門職責劃分 選購需求及選購牽頭部門職責劃分依據(jù)x
7、x*城市建設(shè)投資有限公司選購目錄進行劃分。 (一)開發(fā)建設(shè)部:負責xx*城市建設(shè)投資有限公司選購目錄通用選購項目中工程類;特別及專用設(shè)備、材料選購項目專用材料中公路、市政交通設(shè)施及全部工程的主要材料、特別及專用設(shè)備、材料選購項目專用材料中工程類;特別及專用設(shè)備、材料選購項目專用材料服務(wù)類中各類工程設(shè)計、規(guī)劃設(shè)計、工程勘察、工程監(jiān)理;城市的綠化等目錄范圍內(nèi)選購。監(jiān)督公司選購活動按章辦事等。 (二)綜合辦公室:負責xx*城市建設(shè)投資有限公司選購目錄通用選購項目中貨物類、服務(wù)類;特別及專用設(shè)備、材料選購項目中貨物類設(shè)備、專用材料中工具及儀器、辦公藥品、物資、公務(wù)服裝、勞保用品、交通工具、圖書、石油及
8、其它產(chǎn)品、其它有特別要求的選購項目、服務(wù)類中信息管理及維護、交通工具的修理保障、城市、道路、建筑物、邊界等標志的設(shè)計、其他有特別要求的服務(wù)項目目錄范圍內(nèi)選購。負責協(xié)同各選購牽頭部門進行公司選購活動的各項協(xié)作工作,包括在選購前期工作中與選購活動牽頭部門共同形成前期選購書面意見,填寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購申請表、參與總經(jīng)理辦公會研究并監(jiān)督公司選購活動按章辦事等。 (三)資金財務(wù)部:負責協(xié)同各選購牽頭部門進行公司選購活動的各項協(xié)作工作,包括在選購前期工作中與選購活動牽頭部門共同形成前期選購書面意見,填寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購申請表、選購活動中款項的準時保障和落實撥付、參與總經(jīng)理辦公會研究并監(jiān)督公司選購活動按章辦事等。 (四)資產(chǎn)運營部:負責公司資產(chǎn)運營過程中涉及的有特別要求的服務(wù)項目范圍內(nèi)選購。協(xié)同各選購牽頭部門進行公司選購活動的各項協(xié)作工作,包括在選購前期工作中與選購活動牽頭部門共同形成前期選購書面意見,填 寫xx*城市建設(shè)投資有限公司選購申請表、參與總經(jīng)理辦公會研究并監(jiān)督公司選購活動按章辦事等。 五、留意事項 任何選購人員不得將項目
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