小河鎮(zhèn)小河村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃

1、小河鎮(zhèn)小河村深度貧困脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃（2017-2020）一、深度貧困村概況小河村地處小河鎮(zhèn)小河街，距離縣城50公里。村域面積27平方公里，年平均降水量934毫米，海拔600 -1500米，耕地1703畝，其中25°以上的坡地1230畝，林地面積4.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)90 %。村民增收的主要渠道以外出務(wù)工為主，主要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有種養(yǎng)殖業(yè)為主，2016年末全村人均可支配收入 4805元。轄5個(gè)村民小組，全村438戶1118人，在冊(cè)建檔立卡貧困戶187戶527人，貧困發(fā)生率47%。小河村生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率高，具有豐富的旅游資源和名勝古跡，天池山古代冰川遺跡地貌獨(dú)特，紅四方面軍曾在小河街召

2、開(kāi)著名的“小河口會(huì)議”，現(xiàn)有小河口會(huì)議遺址一處。二、總體思路和目標(biāo)任務(wù)以實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”為總目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)，2017年底脫貧 17戶56 人；2018年脫貧170戶 471人。對(duì)照貧困村退出條件，2017年，推行村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立村集體經(jīng)濟(jì)合作社；2018年使全村貧困發(fā)生率降低到3%以下，全村居民人均可支配收入達(dá)到7800元，增幅超過(guò)上年水平，實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金來(lái)源本規(guī)劃涉及9大類 42個(gè)項(xiàng)目，總投資3875.9萬(wàn)元，其中涉農(nóng)整合資金665.1萬(wàn)元、專項(xiàng)資金2152.2萬(wàn)元、金融信貸資金689.7萬(wàn)元、自籌資金369萬(wàn)元，其中：產(chǎn)業(yè)扶貧1

3、2個(gè)項(xiàng)目投資653.5萬(wàn)元，其中涉農(nóng)整合資金287.5萬(wàn)元、金融信貸資金85萬(wàn)元、自籌資金281 萬(wàn)元；易地搬遷扶貧1個(gè)項(xiàng)目投資1470萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金1400萬(wàn)元、自籌資金 70 萬(wàn)元；危房改造1個(gè)項(xiàng)目投資34萬(wàn)元，其中涉農(nóng)資金16萬(wàn)元、自籌資金18萬(wàn)元；教育扶貧4個(gè)投資87萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金87萬(wàn)元；轉(zhuǎn)移就業(yè)4個(gè)投資55.7萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金 55.7 萬(wàn)元；健康扶貧5個(gè)投資73.1萬(wàn)元，其中涉農(nóng)資金31.6萬(wàn)元，專項(xiàng)資金41.5萬(wàn)元；兜底保障5個(gè)投資114.1 萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金114.1萬(wàn)元；生態(tài)扶貧2個(gè)項(xiàng)目投資43.9萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金43.9萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套設(shè)施8個(gè)項(xiàng)

4、目投資1344.7萬(wàn)元，其中涉農(nóng)資金330萬(wàn)元，專項(xiàng)資金410萬(wàn)元，金融信貸資金604.7萬(wàn)元。（一）產(chǎn)業(yè)扶貧1、傳統(tǒng)種植業(yè)。種植魔芋150畝烏藥40畝、元胡、20畝、豬苓100畝、天麻30畝。項(xiàng)目總投資120萬(wàn)元，使用整合涉農(nóng)資金30萬(wàn)元，金融信貸資金10萬(wàn)元，貧困戶自籌80萬(wàn)元，實(shí)施年度為 2017年至2018年。2、傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖生豬800頭，肉牛100頭，雞2000 只，土蜂 500箱。項(xiàng)目總投資177萬(wàn)元，使用整合涉農(nóng)資金32萬(wàn)元，金融信貸資金25萬(wàn)元，貧困戶自籌 120萬(wàn)元，實(shí)施年度為 2017年至2018年。3、食用菌加工項(xiàng)目。扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品小型加工及服務(wù)業(yè)10戶，項(xiàng)目總

5、投資13萬(wàn)元，使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金10萬(wàn)元，貧困戶自籌3萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為2018年。4、蔬菜及中藥材種植。小河村扶貧互助合作社發(fā)展魔芋150畝，投資 17.5萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金25萬(wàn)元，合作社自籌 5萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度2018年。5、肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。包家丫家庭養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖肉牛100頭，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展50頭，年銷售60頭。投資 35萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度 2018年。6、土特產(chǎn)加工項(xiàng)目：邱一刀熏肉坊熏制土豬臘肉20噸，帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖土豬200頭，投資45萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金30萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度 201

6、8。7、肉山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。天池山養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖羊300只，帶動(dòng)貧困戶養(yǎng)殖 150只，年銷售120只，投資35萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度 2019年。8、土蜂養(yǎng)殖項(xiàng)目。天池山土蜂養(yǎng)殖農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖羊300只，帶動(dòng)50戶貧困戶投資35萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，合作社自籌15萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度 2018年。9、食用菌種植項(xiàng)目?；菝袷秤镁鷮I(yè)合社種植椴木香菇500架，帶動(dòng)30戶貧困戶發(fā)展椴木香菇，投資30萬(wàn)元，其中使用整合涉農(nóng)補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，合作社自籌10萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度 2019。10、電商扶貧。新建村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)1 個(gè)，投資5萬(wàn)元，資金來(lái)源

7、為整合涉農(nóng)資金2萬(wàn)元，村集體自籌3萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度 2017年。11、扶貧貸款貼息。為全村120戶產(chǎn)業(yè)脫貧戶 200萬(wàn)元小額貸款（含互助協(xié)會(huì)借款）提供貼息，資金概算38.5萬(wàn)元，使用政府整合涉農(nóng)資金38.5 萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度2017年至 2020年。12、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)及三變改革項(xiàng)目。推行村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立三變改革村，總投資 120萬(wàn)元，資金來(lái)源為整合涉農(nóng)資金70萬(wàn)元，金融信貸資金50萬(wàn)元，實(shí)施年度 2018年至2020年。（二）易地搬遷扶貧。實(shí)施易地移民搬遷 70戶 201人，其中在朝陽(yáng)建集中安置點(diǎn) 1個(gè)，安置貧困戶70戶201人?？偼顿Y1470萬(wàn)元，其中財(cái)政專項(xiàng)資金1400萬(wàn)元

8、，農(nóng)戶自籌70萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度 2017年到2018年。（三）危房改造扶貧。危房改造 15 戶，其中建檔立卡貧困戶 15戶36人?？偼顿Y34 萬(wàn)元，其中整合涉農(nóng)資金16 萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌18萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為2017年至2018年。（四）教育扶貧。學(xué)前教育資助 50人，義務(wù)教育資助60 人，高中教育資助50人，職業(yè)教育資助20人，資金概算87萬(wàn)，其中投入專項(xiàng)資金87萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為2017年至2020年。（五）轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，共計(jì)9期420人次；公益性崗位開(kāi)發(fā)12個(gè)，資金概算 55.7萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金55.7萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為2018年至2

9、020年。（六）健康扶貧。慢性病報(bào)銷，大病住院報(bào)銷，大病醫(yī)療保險(xiǎn)，代繳合療費(fèi)，投入整合涉農(nóng)資金73.1萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為 2018年至2020年。（七）兜底保障扶貧。五保戶供養(yǎng)10人、低保30人、臨時(shí)救助 20人、基本養(yǎng)老14人、殘疾人補(bǔ)貼39 人，資金概算 114.1萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金114.1萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度2018年至 2020年。（八）生態(tài)扶貧。1.退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償。實(shí)施國(guó)家退耕還林、生態(tài)公益林補(bǔ)償 5725.9畝，共計(jì)投入專項(xiàng)資金29.5萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為2017年至2020年。2.生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)，聘請(qǐng)生態(tài)護(hù)林員6名，投入專項(xiàng)資金14.4萬(wàn)元，

10、項(xiàng)目實(shí)施年度為2017年至 2020年。（九）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套設(shè)施1、小河街道沿路環(huán)境整治項(xiàng)目：小河街道沿路墻面環(huán)境整治1.6萬(wàn)窗花等裝飾0.18，建綠化帶1950米，涼亭一處，花池220米?？偼顿Y250萬(wàn)元，其中金融信貸資金220萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為2017年。2、安全飲水水質(zhì)提升工程：小河村天池安全飲水項(xiàng)目，建設(shè)水源井、蓄水池、PE輸配水管網(wǎng)、入戶工程、閘閥井和設(shè)備等設(shè)施。項(xiàng)目總投資 34.4萬(wàn)元，其中金融信貸資金 34.4 萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為 2017年至2018年。3、橋涵工程。新建小河大橋附屬工程總投資80萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金80萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為2018年。4、小河危橋維修

11、加固整飾：小河危橋維修加固整飾工程。總投資150萬(wàn)元，其中金融信貸資金150萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度為 2018年。5、小河街道沿路環(huán)境整治項(xiàng)目：繼續(xù)上年度，小河街道沿路墻面環(huán)境整治總投資330萬(wàn)元，其中專項(xiàng)資金330萬(wàn)元，實(shí)施年度為 2018年。6、集鎮(zhèn)亮化項(xiàng)目：新安裝小河集鎮(zhèn)路燈安裝40盞?？偼顿Y20萬(wàn)元，其中金融信貸資金 20萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施年度2017年，。7、綜合性文化中心項(xiàng)目：新建小河集鎮(zhèn)村民健身廣場(chǎng)1000平方米文化廣場(chǎng)1個(gè)和公測(cè)1個(gè)，60平方米?？偼顿Y 150.3萬(wàn)元，其中金融信貸資金150.3萬(wàn)元，實(shí)施年度2017年，住建局、小河鎮(zhèn)。8、紅色旅游項(xiàng)目：新建紅四面軍小河口會(huì)議紅遺址旅游

12、接待中心，新建房屋10間兩層，小河街經(jīng)黑溝到天池山旅游步行道4公里，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村、文明家園建設(shè)，總投資330萬(wàn)元，資金來(lái)源為整合涉農(nóng)資金330萬(wàn)元，實(shí)施年度為 2018年，文旅局、小河鎮(zhèn)。四、規(guī)劃組織實(shí)施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好村“兩委”班子自身建設(shè)，努力打造一支凝聚力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力硬的村級(jí)班子，發(fā)揮好“四支隊(duì)伍”作用，加大幫扶力度，努力提高問(wèn)題解決率和群眾滿意率。（二）落實(shí)幫扶責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施“六個(gè)一”，由縣委書記陳心亮包抓，由漢中市地方志辦公室牽頭包聯(lián)，由“第一書記”鄧杰常駐，由小河村扶貧互助合作社幫帶，由小河村村扶貧互助資金協(xié)會(huì)幫籌，由鄉(xiāng)村醫(yī)生趙軍駐村。（三）強(qiáng)化資金保障。主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取項(xiàng)

13、目資金，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處，落實(shí)好小額信貸貼息扶貧政策，規(guī)范運(yùn)行村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)，確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)貸盡貸。（四）強(qiáng)化社會(huì)扶貧。積極宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)典型事例，在全社會(huì)營(yíng)造獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖氛圍，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與脫貧攻堅(jiān)事業(yè)；積極引導(dǎo)國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體，致富能人，帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增收致富；積極對(duì)接各級(jí)幫扶部門和單位，為社會(huì)扶貧項(xiàng)目牽線搭橋，引進(jìn)企業(yè)、資金，為脫貧攻堅(jiān)做貢獻(xiàn)。（五）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。加大對(duì)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)效果明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，開(kāi)展新民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)群眾通過(guò)辛勤勞動(dòng)脫貧致富。（六）強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)與項(xiàng)目規(guī)劃主管部門的溝通，確保規(guī)