道路交通亡人事故專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案

1、道路交通亡人事故專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案為切實(shí)保障人民群眾出行安全，確保道路交通安全形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作部署和平安、愛心建設(shè)要求，鞏固提升前三年專項(xiàng)整治成果，對標(biāo)國際國內(nèi)一流城市，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力提升城市道路交通安全現(xiàn)代化治理水平，為建設(shè)最具安全感城市，爭創(chuàng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范市提供強(qiáng)有力的交通安全保障。二、工作目標(biāo)進(jìn)一步固化前三年工作機(jī)制，嚴(yán)控反彈，至2022年底，全鎮(zhèn)道路交通安全綜合治理機(jī)制更加健全有力，道路交通安全防控基礎(chǔ)更加完善夯實(shí)，部門協(xié)作機(jī)制更加順暢高效，交

2、通參與者交通安全意識(shí)顯著增強(qiáng)，道路交通安全形勢持續(xù)向好。三年行動(dòng)期間，較大事故期數(shù)不超過省年度控制目標(biāo)數(shù)，確保道路交通亡人數(shù)穩(wěn)步下降。三、工作措施和責(zé)任分工鎮(zhèn)道安辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通亡人事故專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的制定協(xié)調(diào)、監(jiān)督及考核工作；鎮(zhèn)各成員單位及各社區(qū)作為行業(yè)主管部門或責(zé)任單位，依據(jù)各自單位的職責(zé)，推動(dòng)道路交通亡人事故專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)施。（一）健全完善道路交通安全管理責(zé)任機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)認(rèn)真落實(shí)屬地安全生產(chǎn)責(zé)任制，將道路交通安全與各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)。各相關(guān)部門按照職責(zé)主動(dòng)履行道路交通安全監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)本行業(yè)開展道路交通亡人事故專項(xiàng)整治工作，督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。（責(zé)任單

3、位：各社區(qū)、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)路長辦、鎮(zhèn)教育辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)道安辦）（二）全面開展道路交通安全隱患排查整治1. 深入推進(jìn)道路交通亡人事故“一案雙查”調(diào)查工作。通過對每起亡人道路交通事故關(guān)聯(lián)因素調(diào)查，查找監(jiān)管部門、企業(yè)安全主體責(zé)任存在管理漏洞，厘清責(zé)任，研提整改措施，倒逼部門行業(yè)履職盡責(zé)、倒逼公安勤務(wù)管理質(zhì)效提升。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)道安辦、各社區(qū)）2. 完善道路交通安全設(shè)施。推動(dòng)行人過街設(shè)施、照明設(shè)施、道路標(biāo)志標(biāo)線體系建設(shè)完善，加大道路交通安全設(shè)施建設(shè)的投入、維護(hù)和巡查，對安全設(shè)施缺失、損毀的、不符合規(guī)范的、不適合現(xiàn)實(shí)實(shí)際需要的，要及時(shí)予以完善

4、、修復(fù)、提升；各鎮(zhèn)街要結(jié)合道安工作增加隱患整改預(yù)算，用于改善交通安全設(shè)施，確保道路及其附屬設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀況。（責(zé)任單位：各社區(qū)、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦）3. 落實(shí)道路隱患滾動(dòng)排查治理。加大對臨水臨崖、急彎陡坡、隧道橋梁（高架橋）、交叉路口的隱患日常排查，對排查出的安全隱患馬上上報(bào)管養(yǎng)部門跟蹤落實(shí)整改，推動(dòng)路權(quán)單位對G324線、G324線復(fù)線、海翔大道、道路交通安全隱患排查和整治，對該物理隔離的要實(shí)施隔離。（責(zé)任單位：各社區(qū)、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)道安辦、鎮(zhèn)路長辦）（三）強(qiáng)化道路交通安全源頭監(jiān)管1. 落實(shí)道路交通安全評價(jià)體系。推動(dòng)道路建設(shè)項(xiàng)目交通安全設(shè)施“三同時(shí)”履行到位，確保新

5、建、改建、擴(kuò)建道路建設(shè)項(xiàng)目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè)，確保投資足額到位。（責(zé)任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)建設(shè)辦、鎮(zhèn)路長辦）2. 推進(jìn)營運(yùn)車輛安全技術(shù)應(yīng)用。推廣應(yīng)用“兩客一危"、貨運(yùn)車輛特別是重型車輛企業(yè)安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置、觀察鏡等警示設(shè)施，強(qiáng)化超速、疲勞駕駛前期預(yù)警和打擊，消除駕駛視覺盲區(qū)。（責(zé)任單位：各社區(qū)、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)教育辦）3. 持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)車輛隱患“清零”。做好大型公路客車、大型旅游客車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車和重型貨車、重型掛車、農(nóng)村面包車催檢、催注銷，以及大中型客貨車駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)催告工作，實(shí)現(xiàn)“兩客一?！避嚈z驗(yàn)率和注銷率達(dá)99%以上，重型貨車、重型掛車檢驗(yàn)率和注銷率分別達(dá)98%

6、以上，重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率、滿分學(xué)習(xí)率分別達(dá)99%.99.5%和99.5%以上，其中大型客車、牽引車、校車駕駛?cè)藢忩?yàn)率達(dá)99.5%以上。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)）4. 加強(qiáng)重點(diǎn)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。督促企業(yè)規(guī)范監(jiān)控平臺(tái)使用與管理。構(gòu)建覆蓋全區(qū)的重點(diǎn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“兩客一危"、校車、渣土車及重型貨運(yùn)車輛入網(wǎng)率達(dá)100%,“兩客一?！奔靶＼嚿暇€率、軌跡完整率和數(shù)據(jù)合格率均達(dá)95%以上。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)辦、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)教育辦、各社區(qū)）5.強(qiáng)化駕駛?cè)私逃嘤?xùn)。制定機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，建立排名通報(bào)制度。推行大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)教育"

7、工作機(jī)制，提升重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率和滿分學(xué)習(xí)率。提升摩托車、電動(dòng)車駕駛?cè)税踩庾R(shí)，對駕駛員戴安全頭盔情況開展專項(xiàng)治理，加大對各社區(qū)及相關(guān)行業(yè)部門的考評力度。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)、鎮(zhèn)建設(shè)辦等部門、各社區(qū)）6.強(qiáng)化電動(dòng)自行車源頭管控。推動(dòng)相關(guān)主管部門，研究電動(dòng)自行車限制措施，落實(shí)各相關(guān)職能部門職責(zé)和協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，有效加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理。強(qiáng)化督導(dǎo)配送寄遞企業(yè)制定管理制度及考核辦法，推動(dòng)企業(yè)自律自管。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦）（四）加強(qiáng)公路交通安全防范管控1. 夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。實(shí)施“四好農(nóng)村路”，建設(shè)與改造農(nóng)村公路、危橋改造，提升農(nóng)村公路安保，進(jìn)一步滿足人民群眾安全舒適出行需求。完善示范村

8、（居）勸導(dǎo)站建設(shè)，推進(jìn)勸導(dǎo)工作向廠區(qū)、景區(qū)及校園周邊延伸。到2022年，農(nóng)村交叉口交通安全設(shè)施“五有工程”（有減速丘、警示牌、路中隔離和路燈照明等）基本全覆蓋，每個(gè)社區(qū)配備很多于1名專兼職交通安全協(xié)管員，國省道沿線村主要出入口100%建成交通安全示范勸導(dǎo)站。深化警保合作，落實(shí)警保合作勸導(dǎo)站建設(shè)與運(yùn)作相關(guān)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)村勸導(dǎo)員隊(duì)伍和保險(xiǎn)公司協(xié)保員、營銷員隊(duì)伍融合發(fā)展，發(fā)揮勸導(dǎo)員宣傳、引導(dǎo)、幫扶、勸導(dǎo)等作用，重點(diǎn)開展勸導(dǎo)摩托車、電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔等工作。推進(jìn)農(nóng)村交通安全管理信息系統(tǒng)及手機(jī)APP應(yīng)用。（責(zé)任單位：各社區(qū)、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)路長辦等部門）2. 加大超限超載治理。推進(jìn)實(shí)施科技治超、科技治違工

9、作，全力配合區(qū)交通公安聯(lián)合治超站（點(diǎn)）電子抓拍系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)防橋梁坍塌事故發(fā)生。落實(shí)對貨車不按道行駛、故意遮擋（偽造、變造）機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為和短途駁載、避站繞行、車托帶路、夜間偷運(yùn)等逃避檢查的行為依法嚴(yán)查嚴(yán)處。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)、反超工作站等部門）3. 強(qiáng)化路面秩序管控。以火炬園區(qū)、海翔大道、324國道、大道等重點(diǎn)道路組織開展“兩客一危一貨”、校車、渣土車、農(nóng)村面包車、摩托車、電動(dòng)車等車輛專項(xiàng)整治，嚴(yán)處各類嚴(yán)重交通違法行為。組織多方力量對轄區(qū)電動(dòng)自行車及其駕駛?cè)诉M(jìn)行全面深入的摸底排查，健全相對應(yīng)的管理臺(tái)賬；從嚴(yán)整治電動(dòng)自行車道路交通違法行為，加大對電動(dòng)自行車逆向行駛、闖紅燈、違反規(guī)定載人、

10、無牌無證、在機(jī)動(dòng)車道穿插行駛等道路交通違法行為打擊。組織開展“夜查”行動(dòng)，嚴(yán)查酒駕醉駕、三超一疲勞及非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為，常態(tài)化嚴(yán)厲打擊涉酒違法，通過信息研判、機(jī)動(dòng)設(shè)卡、所隊(duì)協(xié)作、嚴(yán)密路面勤務(wù)等方式，營造酒駕醉駕整治高壓嚴(yán)管態(tài)勢。（責(zé)任單位：交警中隊(duì)、鎮(zhèn)路長辦、鎮(zhèn)道安辦、各社區(qū)）（五）全面提升交通文明安全意識(shí)1. 夯實(shí)交通文明安全宣傳教育基礎(chǔ)。要拓展新媒體等交通安全宣傳教育新渠道。要建立貫穿至社區(qū)交通安全宣傳常態(tài)化工作機(jī)制和考核機(jī)制，將交通文明安全宣傳教育工作納入社區(qū)日常工作職責(zé)中，宣傳工作成效與文明、綜治考評掛鉤。要有針對性加強(qiáng)摩托車、電動(dòng)自行車、家用車輛駕乘人員交通文明安全宣傳教育，提升

11、摩托車、電動(dòng)自行車駕乘人員守法率和交通文明意識(shí)，提高駕乘人員佩戴安全頭盔率。（責(zé)任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦、鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)中心、鎮(zhèn)安監(jiān)站）2. 深入安全宣傳進(jìn)校園。采用課程滲透和利用地方與學(xué)校課程時(shí)間相結(jié)合方式，將交通安全教育納入中小學(xué)公共安全教育課程。學(xué)校交通安全宣傳力度不斷加大，中小學(xué)生的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)、交通文明習(xí)慣明顯養(yǎng)成、交通違法行為明顯減少，涉及中小學(xué)生交通事故有效遏制。（責(zé)任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)教育辦）3. 落實(shí)精準(zhǔn)警示宣傳。篩選高風(fēng)險(xiǎn)路段的沿線區(qū)域，以社區(qū)為目標(biāo)區(qū)域、以高風(fēng)險(xiǎn)群體為對象，多渠道多方式，點(diǎn)面

12、結(jié)合，精準(zhǔn)推送交通安全警示提示信息；通過設(shè)置違法即時(shí)顯示屏、樓宇、移動(dòng)電視等，提高宣傳廣度密度，提高重點(diǎn)駕駛?cè)藛T群體安全意識(shí)。同時(shí)要充分利用主流媒體廣泛宣傳酒駕醉駕的危害及后果，引導(dǎo)公眾牢固樹立“開車不喝酒、喝酒不開車''的法治安全觀念。要定期集中曝光一批典型酒駕醉駕交通違法犯罪和事故案例，提高警示力度和執(zhí)法震懾。（責(zé)任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)中心）（六）強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)1. 健全信息研判預(yù)警工作。針對全鎮(zhèn)道路交通亡人事故發(fā)生形勢，做好交通事故研判分析，強(qiáng)化對策措施。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理”的原則，加強(qiáng)暴雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警，強(qiáng)化道路交通路面

13、管控。（責(zé)任單位：各社區(qū)、鎮(zhèn)道安辦、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)路長辦、鎮(zhèn)防汛辦）2. 健全交通事故社會(huì)救援救助機(jī)制。健全完善應(yīng)急救援機(jī)制，衛(wèi)生健康、消防救援、保險(xiǎn)企業(yè)要建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救援、有效救治、妥善救助“四位一體''聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立警醫(yī)合作長效機(jī)制。落實(shí)“120”快速急救措施、醫(yī)院無縫對接急救措施、專家會(huì)診急救措施等，實(shí)施快速精準(zhǔn)有效的專業(yè)救治、提高顱腦損傷等重傷員救治率，做好事故危重傷員急救車輛的快速通行保障。完善交通事故救助機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦、財(cái)政、公安、交警、保險(xiǎn)公司等部門完善交通事故社會(huì)救助基金管理制度，擴(kuò)大基金墊付范圍，簡化基金申請程序，保障費(fèi)用及時(shí)到位，確保及時(shí)高效和持續(xù)有效救治。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)辦、各社區(qū)、保險(xiǎn)公司等部門）四、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)。要牢固樹立以人民為中心的思想，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府以及鎮(zhèn)黨委、政府主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)和建設(shè)愛心城市的部署要求，充分認(rèn)識(shí)開展新一輪交通亡人事故專項(xiàng)整治的重要性和必要性，不斷完善提升道路安全水平，切實(shí)