2016年秸稈機械化綜合利用建議書

1、彬縣2016年機械化秸稈綜合利用項目建議 書一、項 目 名稱：2016年機械化秸稈綜合利用項目建議書二、項目主管單位：彬縣農牧局三、項目承擔單位： 彬縣農業(yè)機械管理站四、項目實施地點：北極鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、太峪鎮(zhèn)五、項目實施規(guī)模：建立千畝機械化秸稈綜合利用示范點六、項目預算資金：533萬元2016年3月彬縣2016年秸稈綜合利用項目建議書為了全面貫徹落實十三規(guī)劃和中央一號文件精神，加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，促進農業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約 型、環(huán)境友好型轉變， 加強農業(yè)資源保護和生態(tài)修復，推動農業(yè) 綠色發(fā)展，將影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染源開發(fā)利用，加快資源高效利用、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、產地環(huán)境良好、產品質

2、量安全的農業(yè)發(fā) 展新格局。一、項目提出的理由我縣是一個典型的農業(yè)縣，秸稈資源十分豐富，小麥、玉米 和油菜秸稈是我縣三大農作物秸稈。2016年我縣種植小麥面積28.01萬畝，玉米13.03萬畝，油菜7.32萬畝，據測算一畝小麥 年產作物秸稈740公斤、一畝玉米年產秸稈 1800公斤、一畝油 菜年產秸稈500公斤，我縣年產秸稈 47.8萬噸。目前我縣作物 秸主要有以下用途：一是通過秸稈覆蓋還田技術培肥地力。盡管 有的農民認識到秸稈還田的好處，但苦于缺乏技術和資金支持， 舍不得花錢投資，只好“望秸興嘆”。二是作為農村生活燃料。大量秸稈存放在村里，既影響村容村貌和文明村鎮(zhèn)建設，又妨礙 農村交通運輸或為

3、火災埋下隱患。三是作為牛羊牲畜過冬的飼 料。由于我縣畜牧業(yè)不是很發(fā)達， 對用于飼料的秸稈需求量較少， 無法消耗大量農作物秸稈。如何將農作物秸稈充分利用，使其變 廢為寶是當前要解決的問題。二、項目內容及技術經濟指標（一）項目內容：1. 項目區(qū)域設置在我縣北極、水口、太峪三個鎮(zhèn)設立秸稈綜合利用項目示范 點。每個鎮(zhèn)設立 3-5 個示范村，示范推廣秸稈綜合利用面積 10 萬畝。2. 項目建設規(guī)模總投資 533 萬元。 在北極鎮(zhèn)建設秸稈機械化青貯示范點2 萬畝，以專業(yè)合作組織為實施主體，購置玉米秸稈收獲機 2 臺、專用運輸車 2 輛、 飼料粉碎機 2 臺，秸稈青貯壓塊成套設備 1 臺（套），建設青貯 飼

4、料倉庫 1000 平方米，需要資金 238 萬元。 在水口鎮(zhèn)建設秸稈機械化撿拾打捆技術示范點 1 萬畝，以 合作社為實施主體， 購置秸稈撿拾打捆機 4 臺，專用運輸車 2 輛， 建設簡易倉庫 1000 平米，需要資金 170 萬元。 在太峪鎮(zhèn)建設秸稈機械化還田技術示范點 2 萬畝，以農機 專業(yè)合作組織為實施主體， 購置玉米收獲機 2 臺，秸稈還田機 16 臺，建設機具庫棚 300 平方米，需要資金 69.8 萬元。 對開展秸稈綜合利用項目的農戶，每畝地補助10元作業(yè)費，需要資金 50 萬元。 舉辦秸稈綜合利用培訓班 10期，培訓機手及農戶 1000余 人（次），印發(fā)各類宣傳資料 1 萬余份，需

5、要培訓經費 5.2 萬元。2. 秸稈綜合利用技術模式： 秸稈機械化還田技術。 秸稈機械化青貯技術。 秸稈機械化撿拾打捆技術。（二）技術經濟指標1. 項目實施以后， 通過跟蹤調查， 數據記錄， 材料整理總結， 探索研究適合我縣大力推廣的秸稈綜合利用技術模式， 并向全縣 輻射推廣。2. 認真調研尋找銷路。通過到秸稈綜合利用技術較成熟的地 區(qū)觀摩考察， 與秸稈機制紙、 新能源開發(fā)、 畜牧養(yǎng)殖等企業(yè)溝通， 達成長期的原料供應協(xié)議，使農作物秸稈得到充分利用，并實現 其經濟價值。（三）技術路線1. 秸稈機械化還田技術路線聯合收獲機收割小麥 作物秸稈機械化還田 機械免 耕播種豆類聯合收獲機收割小麥 作物秸稈

6、 機械化還田 機械化 深松（夏田休閑） 免耕播種玉米人工摘穗（秸稈直立） 大中型拖拉機及配套秸稈還 田機粉碎還田覆蓋 免耕播種小麥2、玉米秸稈青貯技術路線 玉米秸稈收獲機收獲 青貯飼料壓塊成型設備（柔絲） 包裝入庫3、秸稈撿拾打捆技術路線聯合收割機收獲小麥 小麥秸稈打捆機打捆 裝車存 放或銷售 深加工待用三、項目進度安排1. 宣傳培訓階段（ 2016 年 3 月）。組織專業(yè)技術人員深入項 目區(qū)各村、戶開展技術宣講、舉辦技術培訓班，通過發(fā)放宣傳材 料、技術明白紙、播放秸稈綜合利用技術宣傳培訓光盤、面對面 授課、解疑答惑等形式，讓廣大群眾充分認識搞好秸稈綜合利用 技術的重大意義，使廣大機手全面掌握

7、秸稈綜合利用機具、深松 機具和免耕播種機具的操作、使用、調整、維修、保養(yǎng)技術，確 保作業(yè)質量。2. 購置機具階段（ 2016 年 4 月- 5 月）。赴機具生產廠家、 經銷企業(yè)考察，引進適合我縣的機械化秸稈綜合利用機具及設 備。3. 項目實施階段（ 2016 年 6 月至 11 月）。根據項目區(qū)鎮(zhèn)、村 小麥、玉米種植面積和機具保有量，落實示范作業(yè)地塊和面積， 開展試驗示范推廣作業(yè)，確保項目順利實施。4. 總結完善階段（ 2016 年 12 月）。 做好質量跟蹤監(jiān)督檢查、 數據記錄、材料整理總結等工作。四、申請單位簡況彬縣農業(yè)機械管理站是隸屬于農牧局的事業(yè)單位， 是由農業(yè) 機械管理站、農機安全監(jiān)

8、理站、農業(yè)機械技術推廣站、農業(yè)機械 化學校，三站一校，一套人員。主要職能是編制全縣農業(yè)機械化 發(fā)展規(guī)劃，立項論證農機化建設項目，并組織實施；依法負責農 業(yè)機械的管理、科研成果技術推廣及農機產品技術監(jiān)督；負責農 機安全監(jiān)理，負責全縣拖拉機、聯合收獲機械及駕駛操作人員的 培訓、考核發(fā)證、牌證核發(fā)及年度檢驗和農機化技術培訓工作； 負責農業(yè)機械化作業(yè)質量監(jiān)督和農業(yè)機械維修管理； 負責農業(yè)機 械質量的監(jiān)督管理和質量投訴，負責全縣農機化季報、年報統(tǒng)計 工作，農機化信息建設工作等。項目主要由站長楊軍同志負責，楊軍，男，1969 年 10 月出生，本科學歷， 工程師職稱， 先后獲得省市縣多項先進個人稱號。五、

9、項目效益分析1. 經濟效益。 該項目實施以后， 預計每年可利用秸稈 5 萬噸， 按照每公斤 0.3 元的收購價格，年實現經濟收入 1500 萬元。同 時，通過實施機械化秸稈綜合利用技術可以改良土壤，增加土壤 有機質含量，實現糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。2. 社會效益。 “三夏”、“三秋”時間緊、農活多，特別是 “三秋”農民要收玉米、摘蘋果、種小麥，爭勞矛盾十分突出， 面對遍地秸稈，處理利用很犯愁。通過該項目的實施，從根本上 解決了農村秸稈禁燒難、出路難的問題，將農業(yè)廢棄物轉化為新 產品，形成產業(yè)化，消除農村普遍存在的“三大堆”之一，改善 農村居民的生產、生活條件及居住環(huán)境，促進美麗鄉(xiāng)村建設。

10、3. 生態(tài)效益。通過實施機械化秸稈綜合利用技術，可以改善 土壤結構，增加土壤有機質含量，具有保水、保土、保肥、改善 農田生態(tài)的作用，有利于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。六、措施保障1. 成立項目建設工作領導小組。 成立以農牧、財政、農機 等部門為成員的領導小組，全面監(jiān)督、管理項目實施運行。領導 小組下設辦公室，設在縣農機管理站，配備業(yè)務技術骨干，專門 負責項目實施工作，落實各項技術措施，收集匯總、整理各類數 據資料，完善檔案，抓好項目建設，確保監(jiān)測點建設質量。2. 強化政策扶持。 建立政府倡導，專業(yè)合作組織為主體，群 眾參與的長效運作機制，以財政扶持為引導，社會資金為補充的 多元化投入機制， 在各級政府、 財政、 信貸等方面的大力支持下， 加快機械化秸稈綜合利用裝備的引進推廣及應用， 加強配套設施 建設，為該項目的大面積推廣應用提供有力的政府支撐。同時， 政府對實施機械化秸稈綜合利用的農戶給予每畝 10 元的作業(yè)補 貼。3. 加強宣傳培訓，營造社會氛圍。 宣傳是一切工作的先導， 要充分利用張貼宣傳標語、出動宣傳車、廣播覆蓋、開辦電視專 題講座、召開新機具演示現場會等形式，廣泛宣傳