[縣委全年工作總結(jié)] 縣委新聞中心工作總結(jié)

1、縣委全年工作總結(jié) 縣委新聞中心工作總結(jié)市委、市政府：今年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委、市政府 “工業(yè)立市”的指導(dǎo)思想，全面推進“6531”工作方案的實施，著力提高全市國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和企業(yè)核心競爭力，加快發(fā)展和改革步伐，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了連續(xù)8年持續(xù)快速增長?，F(xiàn)將一年來工作報告如下：一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下合力攻堅，自我加壓趕超，各項目標(biāo)完成情況再創(chuàng)新高一年來，我們緊緊圍繞“6531”工作方案的實施，牢固樹立“工業(yè)立市”的指導(dǎo)思想，突出發(fā)展主題，強化運行調(diào)度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化企業(yè)改革，擴大對外開放，深入開展“抗非典、保增長、做貢獻”和“增

2、投入、提速度、促增長、保穩(wěn)定”活動，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，形成了“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓項目、合力抓環(huán)境”的工業(yè)經(jīng)濟工作新格局，呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展強勢。112月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值181.1億元，同比增長22.61，超計劃目標(biāo)9.61個百分點；工業(yè)增加值50.6億元，同比增長21.25，超計劃目標(biāo)9.25個百分點；實現(xiàn)利稅22.3億元，同比增長74.3，超計劃目標(biāo)61.3個百分點；實現(xiàn)利潤8.5億元，同比增長113.66%，超計劃目標(biāo)99.66個百分點；虧損企業(yè)虧損額1.58億元，下降9.13，比計劃目標(biāo)降低4.13個百分點；工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達112.03

3、，提高15.79個百分點；工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.8%，同比下降0.19個百分點；社會消費品零售總額91億元，增長6；技改投資完成20.5億元，同比增長48.98；工業(yè)售電量完成24.8億千瓦時，同比增長18，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由上年的25.4%提高到34.6%。二、立足跨越發(fā)展，采取切實措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，重點工作實現(xiàn)新突破（一）貫徹決定求實效，把握關(guān)鍵抓督導(dǎo)。一年來，全市上下把落實關(guān)于進一步抓好立市強縣優(yōu)勢骨干企業(yè)和立市決定作為抓好工業(yè)經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點，立足市情，結(jié)合實際，做了大量卓有成效的工作。1、加強指揮調(diào)度。春節(jié)剛過，我委就召集工口各部門進行全年重點工作安排，抽調(diào)專門人員會同“兩

4、辦”督查室，組成四個工作組，利用一個月時間，對11個縣區(qū)，圍繞決定的落實，逐個重點企業(yè)、逐個重點項目進行督導(dǎo)，并與各縣區(qū)和各重點企業(yè)對項目工作進行了具體謀劃、爭列和跑辦，充分調(diào)動企業(yè)投資技改和上項目的積極性。在“非典”疫情沖擊下，仍咬定項目建設(shè)不放松，采取積極應(yīng)對措施，沒因“非典”對項目建設(shè)和經(jīng)濟運行造成大的影響。在工業(yè)戰(zhàn)線開展了“抗非典、保增長、做貢獻”活動，“三產(chǎn)損失二產(chǎn)補”，為全市經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。7月初，市委、市政府又專題聽取各縣區(qū)和市直工業(yè)部門關(guān)于項目進展情況的匯報，主要領(lǐng)導(dǎo)對各縣區(qū)的工作逐個進行了點評，既肯定了成績，也指出了不足，提出了新的要求，對決定的進一步細化和落實，起到了有

5、效的推動作用。從下半年開始，我委對項目工作實施“月調(diào)雙督”制，每月一調(diào)度，兩月一督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決工作中的問題，有力促進了工作開展。2、優(yōu)化充實方案。在反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)“6531”工作方案實施的進展情況，我們抓住庫存項目數(shù)量少，大項目少，近期開工項目少，可操作性不強的關(guān)鍵問題，先后經(jīng)過四次謀劃，對項目庫進行了調(diào)整，充實了一批發(fā)揮資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，具有前瞻性和戰(zhàn)略性的項目，特別是加工型項目、能源電力項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，并力爭符合貼近國家產(chǎn)業(yè)政策，具有較強的投資吸引力，為招商引資打下了良好的基礎(chǔ)，外商內(nèi)商來我市投資尋不到好項目、大項目的問題得到了解決。3、組織學(xué)習(xí)考察。為了進一步推進

6、“6531”工作方案的實施，解決一些縣區(qū)和企業(yè)存在的自己與自己比覺得發(fā)展不慢，與沿海發(fā)達地方比又望塵莫及的問題，7月28日至8月1日，我委牽頭組織各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局長、主管項目工作的副局長和市直行業(yè)辦主任、主管改革工作的副主任，四天行程1300公里，分赴全市十個縣區(qū)對包括五大集團在內(nèi)的34家重點企業(yè)進行學(xué)習(xí)考察。9月23日至26日，由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織各縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門負責(zé)同志深入11個縣區(qū)，又現(xiàn)場考察了30個重點工業(yè)項目。通過兩次“千里大拉練”式的學(xué)習(xí)考察，大家進一步解放了思想、開闊了視野、找出了差距、比出了壓力、鼓舞了干勁、明確了目標(biāo)。有的縣區(qū)在市里組織考察剛剛結(jié)束，就組織

7、本縣區(qū)有關(guān)部門和企業(yè)到先進縣區(qū)對口學(xué)習(xí)，收到了很好的效果。4、強化服務(wù)引導(dǎo)。按照轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府的要求，把工作重點放在政策引導(dǎo)和強化服務(wù)上，在項目跑辦、資金爭取、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、信息咨詢等方面為企業(yè)發(fā)展提供便利條件和有力的支持。為解決好資金瓶頸問題，我們積極為銀行和企業(yè)溝通創(chuàng)造條件，采取項目發(fā)布、銀企見面等多種形式，為銀行和企業(yè)牽線搭橋，爭取金融部門的支持。目前，全市工業(yè)類貸款余額207億元，比年初凈增28億元。同時，根據(jù)“四五”普法要求，認真開展WTO規(guī)則及有關(guān)法律法規(guī)和中小企業(yè)促進法貫徹落實，清理行政審批項目，加強企業(yè)信用管理工作，通過省、市、縣三級評審，全市44戶中小企業(yè)被評為信用

8、優(yōu)良企業(yè)。其中優(yōu)秀企業(yè)24戶，良好企業(yè)20戶。謀劃扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策體系和服務(wù)體系，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實安排扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金問題和擔(dān)保企業(yè)發(fā)展問題，先后為六戶企業(yè)辦理了12筆借款擔(dān)保，累計籌集資金1668萬元。（二）強力突破謀發(fā)展，項目支撐保增長。1、深入謀劃擴規(guī)模。在2002年項目謀劃的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、產(chǎn)業(yè)聚集、整體推進”的原則，圍繞食品加工創(chuàng)品牌，冶金礦山提質(zhì)量，輕工紡織搞創(chuàng)新，建筑建材擴規(guī)模，醫(yī)藥制造促升級，機械電子抓協(xié)作，能源電力深開發(fā)的思路，進一步調(diào)整、充實和完善“6531工作方案”，根據(jù)項目擺布趨向資源地、趨向消費地、趨向高技術(shù)中心地、趨向交通便利地、趨向

9、人口密集地等特點，調(diào)整布局，整合資源，聚集要素，規(guī)模發(fā)展,對“六五三一”工作方案又做了進一步謀劃。不到一年時間進行了4次大的工業(yè)項目的謀劃。入庫工業(yè)項目538個項目，總投資710億元。其中投資10億元以上的項目13個，投資110億元項目74個，投資千萬至億元的項目241個。2、明確責(zé)任促落實。為進一步抓好工業(yè)項目工作，全面完成2003年全市技術(shù)改造投資和工作目標(biāo)任務(wù)，對各縣（區(qū)）、行業(yè)辦、市直有關(guān)部門、重點企業(yè)繼續(xù)實行責(zé)任目標(biāo)管理和“月調(diào)雙督”制度管理。對各承擔(dān)指標(biāo)單位的指標(biāo)完成情況進行及時調(diào)度，加大工作力度，加強組織協(xié)調(diào)，針對投資進度、完成及今后投資計劃安排情況，對各企業(yè)及縣區(qū)項目做了調(diào)研，

10、多次召開調(diào)度會，對2003年技術(shù)改造投資目標(biāo)進行2次調(diào)整，由年初計劃的12%調(diào)整為15%后又調(diào)整為25%，發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，及時解決，確保各項目標(biāo)完成。3、爭取支持保實施。按照國家重點支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化重點產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)要求，我市有四海實業(yè)的20萬噸啤酒麥芽、帝賢股份的白水回收工業(yè)節(jié)水項目、承德帝賢針紡股份有限公司高級化纖仿真坯布2000噸和高級化纖仿真服裝500萬件高檔針織服裝項目、承鋼集團的70噸/小時干熄焦項目等6個項目在前兩批“雙高一優(yōu)”的基礎(chǔ)上，被列入國家第三批“雙高一優(yōu)”技改項目計劃，有三個項目獲可研批復(fù)。6個項目的總投資60353萬元，銀行貸款

11、39452萬元。年內(nèi)可下達資金計劃的銀行貸款13800萬元，獲得國家國債貼息資金828萬元，省轉(zhuǎn)貸貼息資金1656萬元，合計貼息資金2484萬元。上述項目實施后，新增銷售收入129826萬元，利潤15492萬元，稅金17206萬元，出口創(chuàng)匯3012萬美元。有四海的優(yōu)質(zhì)啤酒麥芽項目、帝賢的化纖仿真織物和10萬噸牛皮箱板紙生產(chǎn)線技術(shù)改造等8個項目，完成了向省發(fā)改委的申報工作，爭列2004年國家發(fā)改委國債項目計劃。有河北北方公路工程建設(shè)集團有限公司引進瀝青混凝土攪拌站和攤鋪機技術(shù)改造、承德市露琳包裝彩印有限公司引進四色高速膠印機和五色加上光型高速印機設(shè)備技術(shù)改造、曲軸連桿有限公司引進連桿綜合檢測設(shè)備

12、等9個現(xiàn)匯引進項目已獲省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)可研，總投資10865萬元，用匯1180.6萬美元，可享受25%-33%的進口關(guān)稅減免，節(jié)約投資達295-389萬美元。同時，2003年爭取省技改貼息資金支持690萬元，獲貼息600萬元的5個項目已列入2004年省財政預(yù)算。4、連續(xù)用力蓄后勁。我們按照“抓發(fā)展必須抓經(jīng)濟，抓經(jīng)濟必須抓工業(yè)，抓工業(yè)必須抓項目”的指導(dǎo)思想，把抓投入、上項目、培育新的經(jīng)濟增長點擺在經(jīng)濟工作的突出位置來抓。積極組織開發(fā)科技含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大的新產(chǎn)品。把企業(yè)改組、改造和改革結(jié)合起來，擴大內(nèi)引外聯(lián)，充分盤活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)有效生產(chǎn)要素的重新配置，搶抓冶金、建材市場需求上升的機遇，

13、充分利用國家政策，大上上大立縣、立區(qū)的項目。過去上項目多是幾百萬、近千萬的項目，過千萬的項目很少，幾千萬、上億的大項目微乎其微。而現(xiàn)在投資上千萬、上億元的項目不在少數(shù)，縣區(qū)、企業(yè)謀項目的思路在開拓，干事業(yè)的底氣在增加，一個上大項目，求大發(fā)展的趨勢已經(jīng)形成。項目庫中的538個項目，除年初確定的107個項目中35個已竣工、25個年內(nèi)可竣工外，還有121個項目可在年內(nèi)竣工，全年竣工項目可達181個。預(yù)計2004年可新增銷售收入47.58億元，利潤38762萬元，稅金53517萬元。（三）全力實施改革攻堅，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。按照省市安排部署，結(jié)合我市實際，我們以兩增（國有企業(yè)增效、國有資產(chǎn)增值）、兩減

14、（減持國有股、減少國有冗員）、兩分（分離企業(yè)辦社會職能、分流企業(yè)富余人員）為重點，進一步加大國企改革力度，改革工作邁出實質(zhì)性步伐。列入今年改制的45家企業(yè)，到10月底已完成36家，累計完成413家，改制面達到93，完成規(guī)劃改制面的80。預(yù)計全年可完成改制45家，改制面達到95。列入國家計劃內(nèi)破產(chǎn)的6家大中企業(yè)，已核銷呆壞帳7.5億元，安置職工1.33萬人。年初確定的七戶建立現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)全部達到了基本框架標(biāo)準(zhǔn)。五家企業(yè)完成了董事長、總經(jīng)理分設(shè)工作，乾隆醉完成了國有資產(chǎn)的退出，成立有限責(zé)任公司，改制工作已經(jīng)完成。中藥集團完成了二次改制任務(wù)，成立了頸復(fù)康藥業(yè)集團有限公司。計劃內(nèi)破產(chǎn)企業(yè)工作穩(wěn)妥推

15、進，全市共已累計有七個項目獲得全國兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，列入國家企業(yè)兼并破產(chǎn)計劃，爭取國家破產(chǎn)專項資金6億元，核銷銀行呆壞帳8.5億元，通過申報國家計劃內(nèi)兼并破產(chǎn)項目，充分享受國家核銷銀行呆壞帳，妥善安置職工等方面優(yōu)惠政策，使一些資不抵債、長期虧損、扭虧無望企業(yè)，通過兼并破產(chǎn)的手段，多種形式盤活存量資產(chǎn)，啟動恢復(fù)生產(chǎn)，安排職工再就業(yè)，最大限度地保護和發(fā)展生產(chǎn)力，使虧困企業(yè)重獲新生，從而加快了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級，保持了社會穩(wěn)定，推動了經(jīng)濟快速發(fā)展。分離企業(yè)辦社會工作積極進行。中央屬企業(yè)的壽王墳和原小寺溝銅礦自辦的醫(yī)院、學(xué)校、公安消防、廣播電視分別移交當(dāng)

16、地區(qū)、縣政府。供水、供暖、供電由市政府指定部門代管。省屬企業(yè)的承鋼和興隆礦務(wù)局兩家企業(yè)的分離方案已得到省里批準(zhǔn)，待人員、資產(chǎn)核定后移交。市屬企業(yè)的輸送機集團自辦小學(xué)移交雙灤區(qū)政府。（四）規(guī)范秩序拓市場，內(nèi)引外聯(lián)促開放。1、加強市場供應(yīng)和監(jiān)管工作。采取嚴(yán)密監(jiān)控、緊急調(diào)度、多方協(xié)調(diào)的方法，全力保證“防非”產(chǎn)品的生產(chǎn)、調(diào)入和供應(yīng)工作，先后協(xié)調(diào)供需應(yīng)急的各種原材料、藥品物資30余次。其中紅外線體溫測量儀30臺，生產(chǎn)“防非”顆粒劑782箱，購進口罩33萬個，胸腺肽6萬支，消毒液20噸，糧食總儲備量保持1.65萬噸，食鹽3600噸。2、引導(dǎo)企業(yè)實行現(xiàn)代營銷方式。優(yōu)勢骨干企業(yè)90實現(xiàn)了銷售代理制，4050企

17、業(yè)實行了集中配送，1020企業(yè)實行了網(wǎng)絡(luò)營銷和連鎖經(jīng)營。積極組織企業(yè)參加各種形式的展銷、博覽、交易會，為打開外埠市場起到積極作用，年增加值銷售額10億元以上。3、認真組織承德經(jīng)貿(mào)洽談會。充分利用肇慶投資洽談會這一有利時機、積極組織企業(yè)、精心謀劃項目。會上共有60余家企業(yè)的100余種產(chǎn)品參展，推出工業(yè)招商項目55項，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目33項，簽訂工業(yè)企業(yè)利用外資項目9項，總投資18112萬美元，合同利用外資13023萬美元。4、加大國際市場開拓力度。為適應(yīng)加入WTO市場形勢，很多企業(yè)把眼睛盯到國際市場，研究國際市場，形成了一定規(guī)模。目前我市自營出口企業(yè)達43個，一些知名產(chǎn)品沖出國門，尋求在國際市場的發(fā)

18、展空間，出口交貨值近1億美元，比1993年提高300。其中民營企業(yè)出口占出口總值的比重達45.6%，繼續(xù)占主導(dǎo)地位，外商投資企業(yè)出口大幅度增長，增幅達到45.7%，年出口百萬美元以上的企業(yè)達到9家。（五）強化服務(wù)抓監(jiān)控，督導(dǎo)協(xié)調(diào)保目標(biāo)。今年以來，我們把工業(yè)經(jīng)濟運行的宏觀調(diào)控作為重點工作來抓，突出“一個中心”（即以運行指標(biāo)為中心）搞好“三個監(jiān)控”：一是目標(biāo)監(jiān)控，及時準(zhǔn)確地對各縣、區(qū)和行業(yè)辦主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進行監(jiān)控，力求做到準(zhǔn)、快、新、深，全面反映全年經(jīng)濟運行情況，分析運行中問題，確保目標(biāo)完成。二是總量監(jiān)控，依據(jù)上級下達的總量目標(biāo)改變過去過多依靠行政手段的做法，而是用市場經(jīng)濟手段引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市

19、場需求組織生產(chǎn)。三是重點監(jiān)控，即對全市32家優(yōu)勢骨干企業(yè)和20家百萬元虧損大戶實行重點監(jiān)控。建立“三項制度”。一是監(jiān)測分析制度，及時分析通報經(jīng)濟運行情況，正確判斷全年經(jīng)濟運行走勢。二是調(diào)查研究制度，確定每個干部聯(lián)系一個企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助分析解決問題，并撰寫調(diào)研報告，提出有針對性的措施。三是跟蹤落實制度。對全年確定的經(jīng)濟指標(biāo)和新的經(jīng)濟增長點，全程跟蹤，督查落實，形成了求真務(wù)實的工作作風(fēng)。努力實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”：即做到從研究工業(yè)生產(chǎn)向研究整個經(jīng)濟運行轉(zhuǎn)變，從研究國有經(jīng)濟向研究多種經(jīng)濟類型轉(zhuǎn)變，從統(tǒng)計分析功能向預(yù)測預(yù)報功能轉(zhuǎn)變，從調(diào)度功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，從具體事項向信息政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。通過

20、以上措施，確保實現(xiàn)了“首季開門紅”和“雙過半”。同時對全市優(yōu)勢骨干企業(yè)予以重點扶持，在資金、運輸、電力、煤炭等主要生產(chǎn)要素進行重點協(xié)調(diào)，確保了承鋼集團90萬噸洗精煤，灤河電廠130萬噸電煤和熱力集團25萬噸供熱煤的運輸。為企業(yè)爭取流動資金貸款1.2億元。在抗擊“非典”的斗爭中，積極發(fā)揮綜合經(jīng)濟部門的協(xié)調(diào)作用，在最短時間內(nèi)，為全市購入紅外線體溫監(jiān)測儀 30 臺，并聯(lián)系北京市經(jīng)貿(mào)委由清華紫光無償支持測溫儀7臺，有效地支持了“非典”監(jiān)測工作。（六）狠抓排查保穩(wěn)定，突出雙基保安全。為了維護穩(wěn)定大局，解除經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂，按照市委市政府要求，認真做好矛盾排查工作，帶著感情做好企業(yè)職工的思想政治工作，切

21、實以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，特困企業(yè)和特困職工解難題、辦實事。全年共接待上訪職工450人次，為困難企業(yè)解決救濟資金480萬元。特別在解決澇洼灘和平安堡煤礦的問題中，我委一名副主任帶領(lǐng)工作組歷時80余天使問題得到了圓滿解決。安全生產(chǎn)工作以建立完善監(jiān)管體系，強化監(jiān)管職能，抓長效機制，抓基礎(chǔ)工作，遏制了重、特大事故的發(fā)生為目標(biāo)，采取切實有效措施，抓實、抓緊、抓好各項工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全年組織召開各種安全生產(chǎn)會議30余次，形成了市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系和市直各部門各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動綜合整治的安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是深入開展專項整治和安全生產(chǎn)大檢查、排

22、除隱患。對1058家非煤礦山進行整治驗收，其中418家限期整改，491家停產(chǎn)整頓，277家被取締。今年開展全市性安全生產(chǎn)大檢查7次，組成80個檢查組，出動300余人，檢查各類企業(yè)5000余個，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個，查出事故隱患5000余處，重大事故隱患400余處，毀閉非法礦井476處，端掉危險化學(xué)品非法窩點7處，查處非法采礦案件19起，有力地打擊了非法行為，凈化了安全生產(chǎn)環(huán)境。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全民安全意識，通過印發(fā)安全動態(tài)、安全信息和專項整治快訊，在報刊開辦專欄、電視專題報道、懸掛安全標(biāo)語，發(fā)放傳單等形式，使全民的法律意識、安全意識進一步提高。截止11月份，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別比去年下降12.4、37、12。三、建立“雙型”機關(guān)，發(fā)揮載體作用，光大經(jīng)貿(mào)形象，隊伍建設(shè)得到全面加強一年來，我委始終把隊伍建設(shè)放在首位，各項工作之所以能