中小型私營企業(yè)內(nèi)部控制的問題分析與對策

1、    中小型私營企業(yè)內(nèi)部控制的問題分析與對策    彭東華摘要：中小型私營企業(yè)在激烈的市場競爭環(huán)境下相對競爭優(yōu)勢明顯不足，經(jīng)濟新常態(tài)下，很多中小型私營企業(yè)的生存發(fā)展壓力進一步增加，為了謀求更為廣闊的發(fā)展空間，借助內(nèi)部控制能力的提升帶動綜合競爭力的提升也十分可行。通過對此類企業(yè)內(nèi)部控制狀況進行分析可以發(fā)現(xiàn)，一些較為顯著的內(nèi)部控制問題長期存在，其真實內(nèi)部控制水平也較為低下。本文將對中小型私營企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題和不足進行逐一分析，并就其如何加強內(nèi)部控制提出合理化建議。關(guān)鍵詞：私營企業(yè);新常態(tài);內(nèi)部控制內(nèi)部控制是多種管理與控制類活動的總稱，但并不是各層面

2、管理與控制類活動的簡單捏合，理論上來看，內(nèi)部控制需要成為一種具體的體系。中小型私營企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展中同樣需要進行內(nèi)部控制建設，并不斷地提升內(nèi)部控制水平。但現(xiàn)階段中小型私營企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)活動開展狀況差強人意，在面對較為顯著的內(nèi)部控制問題時，此類企業(yè)也不知道如何進行有效的應對和解決。鑒于此，探尋出中小型私營企業(yè)更好進行內(nèi)部控制的一般性策略也十分必要。一、中小型私營企業(yè)內(nèi)部控制概述現(xiàn)代企業(yè)管理理論中，內(nèi)部控制是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營發(fā)展中十分重要的“一環(huán)”，一定意義上來說，企業(yè)能否較好的進行內(nèi)部控制會對其業(yè)務開展，經(jīng)營管理活動開展以及常態(tài)化發(fā)展產(chǎn)生直接影響1。中小型私營企業(yè)的內(nèi)部控制同一般類型企業(yè)的內(nèi)部

3、控制并無本質(zhì)上的差異，其最終目標都是借助管理與控制類活動的開展，驅(qū)動自身更好發(fā)展以拓寬利潤獲取和發(fā)展空間?？傮w上來看，國內(nèi)中小型私營企業(yè)的數(shù)量不斷增加，這類企業(yè)內(nèi)部控制水平也有了很大提升，但一些共性內(nèi)部控制問題也一直存在，如何對相關(guān)內(nèi)部控制問題進行有效解決也是此類企業(yè)需要認真思考的現(xiàn)實性問題。二、中小型私營企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題（一）家族式管理色彩濃重中小型私營企業(yè)在經(jīng)營管理上的家族式色彩較為明顯，這不僅是此類企業(yè)在發(fā)展上的一種桎梏，實際上也是此類企業(yè)內(nèi)部控制中的一個顯著問題。家族式管理色彩較為濃重時，各個層面管理活動在開展上的效率便較為低下，“人治”往往也會成為公司治理的主要途徑，各項經(jīng)營

4、管理活動在實際開展上更加無法得到制度的有效指導和規(guī)范。也正是由于家族式管理色彩較為濃重，此類企業(yè)大多無法對人才進行有效的招攬，各層面管理活動在開展上自然會呈現(xiàn)出低效率的這一特征。無論是從短期抑或是長期層面的負面影響來看，在家族式管理色彩過于濃重時，現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念和方式方法便很難應用到企業(yè)管理實踐活動開展之中，內(nèi)部控制框架下各種管理與控制類工作在實際開展上的現(xiàn)實阻力也相對較高。（二）內(nèi)部控制缺乏重點部分中小型私營企業(yè)雖然正在進行著內(nèi)部控制嘗試，但內(nèi)部控制建設進程較為緩慢，內(nèi)部控制成效取得的現(xiàn)實難度也相對較高。究其原因，在內(nèi)部控制相關(guān)工作開展中并未進行較好規(guī)劃這一問題的負面影響十分明顯，其不

5、僅大為增加了內(nèi)部控制工作開展的現(xiàn)實壓力，更是嚴重拖慢了企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)工作開展的效率。無法對內(nèi)部控制進行較好規(guī)劃并明確出內(nèi)部控制重點時，中小型私營企業(yè)在內(nèi)部控制中自然會帶有一定的盲目性。此類企業(yè)大多缺乏充足的內(nèi)部控制資源，而在內(nèi)部控制資源總量較為有限，內(nèi)部控制經(jīng)驗較為缺失時，無法明確提出內(nèi)部控制的重點也會間接的導致很多內(nèi)部控制資源的浪費。長此以往發(fā)展下去，企業(yè)在內(nèi)部控制中的主動性優(yōu)勢會不斷降低，內(nèi)部控制的全面性提升也無從談起，這也會不斷降低企業(yè)真實的內(nèi)部控制水平。（三）內(nèi)部控制評價與監(jiān)督機制缺失中小型私營企業(yè)內(nèi)部控制工作的開展往往缺乏對應評價與監(jiān)督機制的支撐，這也是此類企業(yè)在內(nèi)部控制中存在的共

6、性問題。內(nèi)部控制本身是多種管理與控制類活動的總稱，內(nèi)部控制更加是一種動態(tài)過程。任何企業(yè)在內(nèi)部控制建設進程中都會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，中小型私營企業(yè)更不例外2。在內(nèi)部控制相關(guān)評價與監(jiān)督機制缺失時，中小型私營企業(yè)很難對內(nèi)部控制實際狀況與需求等進行全面且精準的感知，這會在一定程度上導致內(nèi)部控制方式方法選用出現(xiàn)偏差，進而拉低內(nèi)部控制效率，甚至是引發(fā)具體的內(nèi)部控制問題產(chǎn)生。而在無法對內(nèi)部控制相關(guān)工作開展事宜進行有效監(jiān)督時，一些內(nèi)部控制問題和不足便無法在第一時間被發(fā)現(xiàn)，相關(guān)問題長期積壓則很容易導致經(jīng)營風險或財務風險的產(chǎn)生，這也會對企業(yè)一般業(yè)務開展以及綜合發(fā)展產(chǎn)生嚴重的負面影響。三、中小型私營企業(yè)更好進行內(nèi)

7、部控制的建議（一）樹立現(xiàn)代化企業(yè)管理理念中小型私營企業(yè)更好進行內(nèi)部控制應當摒棄“家族式”的管理理念，并樹立其現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念，讓制度管理成為企業(yè)管理的主流。例如，長沙市某中小型私營文化傳播公司，其在2016年進行了管理上的大面積改革，其不僅將各個層面管理活動開展的權(quán)責關(guān)系予以了確定，更加將管理的一般原則、內(nèi)容和目標等進行了細化。此外，該公司結(jié)合不同層面的管理活動開展狀況與需求，進行了財務管理、人力資源管理、績效管理等制度的建設，并豐富了公司管理制度體系。其它中小型私營企業(yè)在加強內(nèi)部控制進程中也要注重管理理念和意識的不斷調(diào)整。通過營造一個良好的內(nèi)部管理理念，為真正意義上的內(nèi)部控制相關(guān)工作開展

8、創(chuàng)設一個更好的環(huán)境，確保各層面內(nèi)部控制工作能夠有序，健康的開展和進行。（二）業(yè)財融合視角下進行內(nèi)部控制嘗試中小型私營企業(yè)不能盲目地進行內(nèi)部控制，雖然內(nèi)部控制的全面性需要得到不斷提升，且企業(yè)應當對內(nèi)部控制事宜進行面面俱到式的處理。但更好地進行內(nèi)部控制根本上要求企業(yè)明確內(nèi)部控制的重點，并更加具有針對性地進行內(nèi)部控制相關(guān)工作的開展。業(yè)財融合是一種明顯趨勢，中小型私營企業(yè)在內(nèi)部控制相關(guān)工作開展中也可以將財務層面的內(nèi)部控制作為中心，并通過業(yè)財融合程度的提升將財務層面內(nèi)部控制作為整體內(nèi)部控制的有效媒介。例如，無錫市某小型服裝生產(chǎn)制作企業(yè)便將財務層面內(nèi)部控制作為內(nèi)部控制重點，其通過設置管理會計崗位，對全面預

9、算管理這一會計工具運用，較好地對資金等資源進行了有效配置。近兩年時間里，該公司通過預算指標的細化、量化和分配，將年成本增長率控制在了4.5%以內(nèi)，利潤率的年增長幅度則高達9.7%。這表明，財務層面內(nèi)部控制可以成為內(nèi)部控制體系中的核心，中小企業(yè)也可以借助預算和成本管理來進行更為有效的內(nèi)部控制。（三）構(gòu)建內(nèi)部控制評價與監(jiān)督機制中小型私營企業(yè)需要構(gòu)建出內(nèi)部控制相關(guān)的評價與監(jiān)督機制，并將其作為內(nèi)部控制體系運轉(zhuǎn)，具體內(nèi)部控制工作開展的一種支撐和保障。具體來說，核心管理層可以與一般管理人員共同組成內(nèi)部控制評價與監(jiān)督小組，充當內(nèi)部控制評價與監(jiān)督主體。與此同時，根據(jù)細化出的內(nèi)部控制評價與監(jiān)督標注，參考內(nèi)部控制

10、目標達成狀況等，對各部門的職能履行狀況，各層面內(nèi)部控制工作開展狀況，具體內(nèi)部控制方式方法選用狀況等進行評價，從而在更為全面地感知內(nèi)部控制狀況與需求的基礎上，在內(nèi)部控制建設層面進行對應調(diào)整。依托常態(tài)化的監(jiān)督，中小型私營企業(yè)則要發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制進程中存在的問題和不足，并通過對相關(guān)問題產(chǎn)生的原因進行分析，來更為有效地對系列問題進行解決，以此來更好地推動內(nèi)部控制相關(guān)工作開展。四、結(jié)語中小型私營企業(yè)不僅要給予內(nèi)部控制以較多的關(guān)注和重視，更是要積極的進行內(nèi)部控制建設嘗試，確保各個層面的內(nèi)部控制工作可以落實到實處。由于相對競爭優(yōu)勢的不足，以及內(nèi)部控制建設經(jīng)驗的缺失，此類企業(yè)內(nèi)部控制建設水平的提升不可能一蹴而就，各種問題在解決上也需要一個時間周期。正是因為這樣，中小型私營企業(yè)需要將內(nèi)部控制建設作為一種常態(tài)化工作堅持下去，并運用