臨海市江南污水處理廠一期提標(biāo)工程監(jiān)理規(guī)劃

1、1、工程項(xiàng)目概況11、工程項(xiàng)目特征1.1.1工程名稱臨海市江南污水處理廠一期提標(biāo)工程1. 1.2工程建設(shè)地點(diǎn)臨海市汛橋鎮(zhèn)道頭村1. 1.3工程建設(shè)規(guī)模反硝化濾池1座；廢水池1座；溶液池1座；接觸消毒池1座。1. 2、本工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)單位名錄建設(shè)單位：臨海市江南污水處理廠勘察單位：設(shè)計(jì)單位：中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司監(jiān)理單位：浙江中林工程管理有限公司施工單位：2、監(jiān)理工作依據(jù)2.1 有關(guān)監(jiān)理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章(1) 中華人民共和國(guó)建筑法(2) 中華人民共和國(guó)合同法(3) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(4) 中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法(5) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(6) 建設(shè)工程質(zhì)

2、量管理?xiàng)l例(7) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定2.2、有關(guān)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)范性文件(1) 房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定(2) 房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(3) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(4) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配 備辦法(5) 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同2.3、建設(shè)單位提供的有關(guān)監(jiān)理工作的文件、標(biāo)準(zhǔn)(1) 經(jīng)審查合格的工程設(shè)計(jì)圖紙及說明；(2) 經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件(3) 施工招投標(biāo)文件(4) 建設(shè)工程施工合同(5) 建設(shè)單位與第三方簽訂的與本工程有關(guān)的正式合同、協(xié)議及附件(6) 合同工程量清單及說明(7) 施工過程中建設(shè)單

3、位發(fā)出的其他文件和指示。2.4、與本工程建設(shè)有關(guān)的施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2. 4. 1規(guī)范、規(guī)程(1) 建筑樁基技術(shù)規(guī)范(jgj94-2008)(2) 建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(gb50202-2002)(3) 給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(gb50268-2008)(4) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(房屋建筑部分)(5) 建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(gb50210-2001)2. 4.2標(biāo)準(zhǔn)、通用圖(1) 建筑工程施工質(zhì)量統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(2) 混凝土質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(3) 混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(4) 鋼筋混凝土用鋼(gb1499)3. 1>監(jiān)理服務(wù)的形式3、監(jiān)理范圍和目標(biāo)3

4、.1. 1按照建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的授權(quán)范圍和工作要求，依據(jù)建設(shè)單位與承包人簽署的工程承包合同，對(duì)工程項(xiàng)目的施工期進(jìn)行全過程的監(jiān)理 工作。按照建設(shè)單位的管理要求定期或不定期地向建設(shè)單位提供工程有 關(guān)的各種形式的報(bào)告。3.1.2在建設(shè)單位的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)下，rh建設(shè)單位認(rèn)可的總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的合法代表在服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開展工作，并與建設(shè)單 位建立工作聯(lián)系。3.2、監(jiān)理服務(wù)的范e3. 2.1工程服務(wù)范圍:該工程范圍內(nèi)的工程土建、安裝、附屬等工程(含變更項(xiàng)目及增補(bǔ)項(xiàng)目)。3. 2.2 1作服務(wù)范圍：對(duì)全部工程自施工準(zhǔn)備期至交工驗(yàn)收前的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、安全與環(huán)境保護(hù)管理、

5、信息管理和工作協(xié)調(diào)實(shí)施全 面管理；3.3. 監(jiān)理工作目標(biāo)3. 3. 1工程質(zhì)量目標(biāo)(1) 確保全部工程達(dá)到工程質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。(2) 確保各項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。3. 3. 2工程造價(jià)控制目標(biāo)工程造價(jià)按實(shí)際完成質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)施工圖(含經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)) 數(shù)量和承包合同規(guī)定的驗(yàn)工計(jì)價(jià)方法進(jìn)行控制。3. 3.3x期目標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定的本工程開、竣工時(shí)間相同。3. 34安全目標(biāo)“三杜絕一確?！?杜絕工程特別重大、特大事故、危險(xiǎn)性事故;杜絕職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；確保施工安全。3. 3.5 1程環(huán)境保護(hù)冃標(biāo)確保工程達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文明施工的要求。4、工程進(jìn)度控制4. 1、進(jìn)

6、度控制目標(biāo)監(jiān)理工作以承包單位申報(bào)并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃為進(jìn) 度控制目標(biāo)。4.2、進(jìn)度控制原則4.2.1總原則：總體安排、階段控制、分項(xiàng)管理、月度統(tǒng)計(jì)分析.對(duì)應(yīng) 到進(jìn)度計(jì)劃上分別為總體工程進(jìn)度計(jì)劃、階段工程進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程 進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃。4. 3、進(jìn)度控制方面的監(jiān)理工作方法4. 3.1進(jìn)度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃審批，在實(shí)施過 程中進(jìn)行進(jìn)度核查，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、進(jìn)度差分析，發(fā)現(xiàn)偏羌采取合同措 施糾正。這是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程。4.4、進(jìn)度控制的監(jiān)理工作手段4.4.1為確保工期，應(yīng)采取平行流水、立體交叉的辦法（具體每個(gè)標(biāo)段 應(yīng)按設(shè)計(jì)確定的方法組織實(shí)施）增加工作面，在保證

7、質(zhì)量、安全的前提 下加快工程進(jìn)度。為實(shí)現(xiàn)日保旬、旬保月、月保季、季保年，應(yīng)著重抓 好關(guān)鍵工序控制，壓縮作業(yè)時(shí)間。4.5進(jìn)度控制程序（1）準(zhǔn)備階段流程框圖（見框圖1）（2）施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖（見框圖2）（3）總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃審批流程圖（見框圖3）（4）分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃審批工作流程（見框圖4）（5）工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）框圖1 （準(zhǔn)備階段流程框圖）:組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)i配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件v編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底vvvv參加組織審批查驗(yàn)審批檢查設(shè)計(jì)圖紙基準(zhǔn)施工施工質(zhì)量交底會(huì)審點(diǎn)復(fù)測(cè)量組織保證測(cè)放線設(shè)計(jì)體系核查開工條件召開第j次工地會(huì)議簽發(fā)總體工程開工

8、令框圖2 （施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖）:確定進(jìn)度控制目標(biāo)v審批總體工程進(jìn)度&審批階段工程進(jìn)度計(jì)劃v審批月進(jìn)度計(jì)劃v審批分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃v工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施v核查工程進(jìn)度v計(jì)劃、進(jìn)度差分析基木實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)度滯后時(shí)采取彌補(bǔ)措施承包單位編制下一期計(jì)劃嚴(yán)重滯后時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃框圖3 （總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃審批流程框圖）：承包單位編制總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃不同意不同意承包單位提交總體/階段/刀工程進(jìn)度計(jì)劃 填報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃同意v監(jiān)理部征求建設(shè)單位同意同意v監(jiān)理部批準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)單位備案框圖4 （分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃審批工作流程框圖）:承包單位編制分項(xiàng)工程

9、進(jìn)度計(jì)劃承包單位提交分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃不同意專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃征求總監(jiān)理工程師意見不同意批準(zhǔn)并報(bào)監(jiān)理部備案框圖5 （工程延期及工程延誤的處理程序框圖）:承包單位向監(jiān)理部提出 工程延期意向通知書監(jiān)理部收集打工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請(qǐng)表不同意&通報(bào)建設(shè)單位 總監(jiān)理工程師審查同意v總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨吋延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請(qǐng)表監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況監(jiān)理依據(jù)下列情況確 定工程延期吋間：1、施工合同屮的有關(guān) 規(guī)定總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表2、工期滯后的項(xiàng)目與 進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線 路的關(guān)系3、對(duì)

10、工期影響的量化 程度若工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)按費(fèi)用索賠處理5、工程質(zhì)量控制5.1、質(zhì)量控制分目標(biāo)工程質(zhì)量控制目標(biāo)：確保全部工程達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo) 準(zhǔn)。確保工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。5.2、質(zhì)量控制原則5.2.1總原則：總體控制，分項(xiàng)管理。對(duì)應(yīng)到方案是總體工程施工方案 和分項(xiàng)工程施工方案?？傮w施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工； 分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工。5.3質(zhì)量控制方法(1) 預(yù)防：分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批準(zhǔn)開 工；施工過程中實(shí)施工藝和方法與方案有實(shí)質(zhì)性不符，必須及時(shí)制止。(2) 旁站：對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成的

11、損失較大或難以事 后通過檢測(cè)確定其質(zhì)量狀況的應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。(3) 驗(yàn)收：對(duì)工程實(shí)施以檢驗(yàn)批驗(yàn)收為基礎(chǔ)的分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度。(4) 試驗(yàn)與檢測(cè)：按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和方法進(jìn)行試驗(yàn)和檢測(cè)，為 工程質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定提供基礎(chǔ)依據(jù)。(5) 測(cè)量：按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和部位，對(duì)工程定位進(jìn)行抽查，為 工程質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定提供基礎(chǔ)依據(jù)。(6) 指令：對(duì)承包單位違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及 時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。(7) 暫停工程：對(duì)承包單位嚴(yán)重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì) 量后果，及時(shí)發(fā)出暫停施工指令，防止后果進(jìn)一步惡化。（8）暫停計(jì)量支付：承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或

12、不定后果，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項(xiàng)目的支付。（9）控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的審批。通過承 包單位對(duì)分包商進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。（10）堅(jiān)持程序：承包單位的一切質(zhì)量行為都必須按照合同和監(jiān)理工程 師規(guī)定的程序進(jìn)行。5.4、質(zhì)量控制手段制定監(jiān)理控制程序：依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、委托監(jiān)理合同 和國(guó)家建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理控制程序，施工、監(jiān)理人員必須熟悉 和遵守。承包單位必須按監(jiān)理工作程序進(jìn)行報(bào)驗(yàn)、檢查、簽證，堅(jiān)決制 止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。5.5、工程實(shí)體施工旁站監(jiān)理按下表進(jìn)行工程實(shí)體施工旁站監(jiān)理:樁基施工階段沖擊成孔灌注樁鋼筋隱蔽，樁身混凝土灌注，管道安裝階段管道

13、焊接；管道防腐；管道水壓試驗(yàn)；管道基礎(chǔ)隱蔽工程；管 道隱蔽工程5. 6、質(zhì)量控制程序（1）施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（見框圖1）（2）材料控制工作流程框圖（見框圖2）（3）測(cè)量控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖3）（4）試驗(yàn)控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖4）（5）分項(xiàng)工程開工審批程序框圖（見框圖5）（6）審查施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見框圖6）（7）分包單位資格審查程序框圖（見框圖7）（8）隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（見框圖8）（9）工序驗(yàn)收程序框圖（見框圖9）（10）分項(xiàng)工程驗(yàn)收流程框圖（見框圖10）（11）部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖（見框圖11）（12）單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（見

14、框圖12）（13）工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見框圖13）（14）質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖14）框圖1 （施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖）:分項(xiàng)工程開工準(zhǔn)備v審批施工方案核查機(jī)械設(shè)備檢查質(zhì)保體系復(fù)核測(cè)量放線審批工程材料審批分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)進(jìn)行監(jiān)理工作交底v監(jiān)理過程控制v工序質(zhì)量驗(yàn)收分項(xiàng)完工質(zhì)量驗(yàn)收承包單位提交總體進(jìn)度計(jì)劃編制材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)材料試驗(yàn)材料使用申請(qǐng)材料使用過程若使用違規(guī)監(jiān)理工程師審批總體進(jìn)度計(jì)劃v審批材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃v材料進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)v材料抽查v審批材料使用申請(qǐng)v材料使用過程檢查指令或撤銷審批監(jiān)理工程師框圖3 （測(cè)量控制監(jiān)理工作流程框圖）：承包

15、單位接設(shè)計(jì)樁參與設(shè)計(jì)交樁基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)查基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核申請(qǐng)使用基準(zhǔn)點(diǎn)審批基準(zhǔn)點(diǎn)使用引設(shè)工程控制樁申請(qǐng)使用工程控制樁復(fù)核工程控制樁v審批工程控制樁分項(xiàng)工程放樣計(jì)算施工放樣放樣計(jì)算復(fù)核v放樣抽測(cè)分項(xiàng)完工測(cè)量分項(xiàng)工程驗(yàn)收測(cè)量框圖4 （試驗(yàn)控制監(jiān)理工作流程框圖）:隨機(jī)抽取試樣v填寫委托單v試樣送第三方試驗(yàn)v檢查試驗(yàn)記錄簽發(fā)試驗(yàn)報(bào)告追蹤記錄處理結(jié)果框圖5 （分項(xiàng)工程開工審批程序框圖）:開工準(zhǔn)備質(zhì)量保證體系機(jī)械準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備進(jìn)行測(cè)量放線編制施工方案圖紙審核及交底v準(zhǔn)備完成提交分項(xiàng)開工申請(qǐng)框圖6 （審查施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）的監(jiān)理工作程序框圖）：審查內(nèi)容：1. 三控目標(biāo)是否滿足 合同要求；2. 場(chǎng)地布置，文明施 工；

16、3. 是否符合強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn)，環(huán)保水保要求;4. 施工方案、方法、工 藝；5. 機(jī)械設(shè)備、勞力；6. 質(zhì)量管理體系；7. 安全、消防措施；8. 簽認(rèn)手續(xù)完善、合 法。承包單位完成施工組織設(shè)計(jì) 的編制和自審填寫報(bào)審表總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查審查結(jié)果竺竺修改再報(bào)a報(bào)送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn)承包單位執(zhí)行注：施組（專項(xiàng)方案）有重大調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案），并按本程序重新報(bào)審。承包單位向監(jiān)理部報(bào)送分包單位資格報(bào)審表v總監(jiān)理工程師審核同忌v簽訂分包合同合同是否允許 分包；分包童 位的營(yíng)業(yè)執(zhí) 照、企業(yè)資質(zhì)、 等級(jí)證書、特審核內(nèi)容 殊行業(yè)施工許七 可證;業(yè)績(jī);擬 勢(shì)包士程的內(nèi)

17、容和范圍；專 業(yè)管理人員和 特種作業(yè)人員 的資格證、上l-li、m證。分包單位進(jìn)場(chǎng)施工另選分包單位框圖8 （隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖）:隱蔽工程自檢合格、提前48小時(shí)預(yù)約，填報(bào)申請(qǐng)表專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程報(bào) 驗(yàn)申請(qǐng)表進(jìn)行審查有必要或合同約 定，應(yīng)約請(qǐng)甲方、 設(shè)計(jì)方共同檢查 并簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師會(huì)同各方到現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)合整改不合格>不合格同意驗(yàn)收并簽認(rèn)補(bǔ)救措施工序完工承包單位自檢填寫報(bào)驗(yàn)收單并附資料報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收下一道工序框圖10 （分項(xiàng)工程驗(yàn)收流程圖）:框圖11 （分部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖）：分部工程所含各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)工程v向監(jiān)理部報(bào)送分部工程報(bào)驗(yàn)

18、單不合格由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對(duì)質(zhì)量 驗(yàn)收評(píng)定表進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量保證資料檢查不合格 整改a -簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表單位工程所含各分項(xiàng)分部工程全部完成承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單,向監(jiān)理部報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核 不合格 竣工文件對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同全面審查對(duì)實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查合§v總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表承包單位向建設(shè)單位中請(qǐng)竣工驗(yàn)收限期整改質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患-般質(zhì)量事故發(fā)出監(jiān)理工程師通 知，必要時(shí)發(fā)暫停 工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停 令，承包單位v總監(jiān)簽發(fā)暫停 令，調(diào)查事故監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工 令符

19、合規(guī)定要求 總監(jiān)簽署攵工 令承包單位報(bào)送事故 調(diào)查報(bào)告單v承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查 整改結(jié)果符合要求總監(jiān) 簽發(fā)復(fù)工令需要返工處理 或加固補(bǔ)強(qiáng)的 質(zhì)量事單總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單總監(jiān)理參加工程 質(zhì)量事故調(diào)查和 處理力案的研究設(shè)計(jì)方提出變更設(shè)計(jì)文件總監(jiān)組織研究審查處 理方案，報(bào)建設(shè)方審批總監(jiān)指令承包單位按 變更設(shè)計(jì)文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、 鑒定和驗(yàn)收總監(jiān)寫出質(zhì)量事故處 理報(bào)告報(bào)建設(shè)單位框圖14 （質(zhì)量事故工作流程框圖）：質(zhì)量事故發(fā)生填寫質(zhì)量事故報(bào)告采取應(yīng)急措施資料整理保存6、工程造價(jià)控制6. k造價(jià)控制分目標(biāo)依據(jù)國(guó)家發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計(jì)文件和施工承包合同，以建設(shè) 單

20、位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價(jià)款作為造價(jià)控制 目標(biāo)。6. 2造價(jià)控制原則6.2.1總原則：總體控制、重點(diǎn)把握月度驗(yàn)工計(jì)價(jià)6. 3造價(jià)控制方法6. 3. 1造價(jià)控制方法（1）建立從監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工程師到承包單位驗(yàn)工人員的獨(dú)立的驗(yàn)工 管理工作體系；（2）依據(jù)合同文件規(guī)定的計(jì)量方法和合同圖紙，對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核 算。（3）凡是變更或需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的數(shù)量，須由建設(shè)單位代表、代建單位、 監(jiān)理和承包單位四方聯(lián)測(cè)，建立專門控制臺(tái)帳；6.4、造價(jià)控制手段6. 4. 1負(fù)責(zé)造價(jià)控制監(jiān)理工程師，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程量核查，審核、 簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)。6. 4.2嚴(yán)格審核制度，充分發(fā)揮我方人員施工統(tǒng)計(jì)、計(jì)價(jià)

21、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu) 勢(shì)，從維護(hù)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計(jì)不合理而造 成的工程量偏差，以達(dá)到造價(jià)控制的最佳效果。6. 4.3超前預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化和外部影響因素，盡量 減少設(shè)計(jì)變更。6. 4. 4對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返工處理達(dá)標(biāo)前不予驗(yàn)工。6. 4. 5建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，每季向建設(shè)單位報(bào)告一次，每年末與承包單 位核對(duì)清算一次。6. 4. 6因施工組織方案調(diào)整而增加的造價(jià)控制工作，公司將視情況增派 造價(jià)監(jiān)理人員。6. 5造價(jià)控制程序（1）施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（見框圖1）（2）費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖2）（3）變更設(shè)計(jì)程序圖（見框圖3）框圖1 （施

22、工階段計(jì)量支付工作流程框圖）：分項(xiàng)、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)承包單位進(jìn)行刀計(jì)量承包進(jìn)行單位分項(xiàng)完工計(jì)量承包單位進(jìn)行月度計(jì)量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報(bào)工程進(jìn)度報(bào)審表監(jiān)理部審核支付中請(qǐng)編制簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位審核支付中請(qǐng)建設(shè)單位支付工程款框圖2（費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖）:承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠報(bào)告總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料不符合承包單位向監(jiān)理部提交費(fèi)用 索賠申請(qǐng)表總監(jiān)初審費(fèi)用索賠是否符合規(guī)定條件條件總監(jiān)確定費(fèi)用索賠額度,與甲乙方協(xié)商1.給承包單位 造成直接經(jīng)濟(jì) 損失2 .非承包單位 的責(zé)任發(fā)生的3.按合同規(guī)定 期限和程序提 出并附有憑證 資料總

23、監(jiān)簽署費(fèi)用索賠審批表補(bǔ)充詳細(xì)資料索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費(fèi)用注：1、費(fèi)用索賠與工期相關(guān)時(shí)，應(yīng)一并考慮作出索賠決定。2、建設(shè)單位向承包單位提岀反索賠吋，亦應(yīng)按此程序處理?？驁D3 （變更設(shè)計(jì)程序圖）:提議單位提出變更理市和有關(guān)資料填寫工程變更單v監(jiān)理部審查v提交原設(shè)計(jì)單位研究v總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)方組織的會(huì)議按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件實(shí)施監(jiān)理7、工程合同管理7.1、合同管理分目標(biāo)除保證合同約定質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)全部達(dá)到要求外，對(duì)合同其 它條款如設(shè)計(jì)變更、洽商、工程暫停及復(fù)工、工程延期、費(fèi)用索賠、合 同爭(zhēng)議、違約處理等方面管理，做到以合同為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，按 照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范有關(guān)規(guī)定處理

24、好各項(xiàng)合同管理事務(wù)。7.2、合同管理原則7.2.1總原則：全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工 程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費(fèi)用索賠，對(duì)其要實(shí)施專項(xiàng)管理。7.3、合同管理程序（1）合同管理監(jiān)理工作程序總圖（見框圖1）（2）監(jiān)理工作總流程框圖（見框圖2）（3）工程變更工作流程框圖（見框圖3）（4）工程延期工作流程框圖（見框圖4）（5）費(fèi)用索賠工作流程框圖（見框圖5）（6）違約事件處理程序框圖（見框圖6）（7）合同爭(zhēng)議的調(diào)解程序框圖（見框圖7）框圖1 （合同管理監(jiān)理工作程序總圖）:進(jìn)度控制造價(jià)控制質(zhì)量控制安全管理合同管理信息管理工作協(xié)調(diào)1.參與審查年、季施工計(jì)劃2.核實(shí)簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)

25、價(jià)3.參與審批變更設(shè)計(jì)4.審核不可預(yù)見費(fèi)用5.協(xié)調(diào)索賠處理1. 檢查簽證隱蔽工程2. 檢查確認(rèn)工地材料、 設(shè)備及施工方法3. 檢查施工過程工程 質(zhì)量4. 對(duì)關(guān)鍵工序、工藝 旁站監(jiān)理5. 參加評(píng)檢創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)6. 參加工程質(zhì)量事故 處理1. 對(duì)設(shè)計(jì)的整體安全進(jìn)行 評(píng)估2. 審查施工組織安全內(nèi)容, 提出建議3. 嚴(yán)格過程檢查，把住驗(yàn)收 關(guān)4. 發(fā)現(xiàn)不安全隱患下令整 改，嚴(yán)重時(shí)下暫停施工令5. 把安全問題列入監(jiān)理例 會(huì)重要議事議程1. 熟悉合同條款2. 固定專人管理3. 合同內(nèi)容分解4. 制定處理程序5. 對(duì)照合同檢 查、跟蹤管理6. 協(xié)調(diào)合同糾紛1. 及時(shí)收集、整理 各類信息2. 定期右開監(jiān)理例 會(huì)溝

26、通，及時(shí)反饋信 息。3. 向建設(shè)單位提供 監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告 和備忘錄、監(jiān)理通知 等，4. 參加各種形式的 會(huì)議收集有關(guān)信息1. 監(jiān)理機(jī)構(gòu) 內(nèi)部協(xié)調(diào)2. 監(jiān)理與建 設(shè)單位之間協(xié) 調(diào)3. 監(jiān)理與設(shè) 計(jì)方之間協(xié)調(diào)4. 監(jiān)理與承 包方之間協(xié)調(diào)5. 承包單位 之間協(xié)調(diào)簽訂委托監(jiān)理合同i組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)v施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理i第一次工地會(huì)議i總體工程開工令y合同管理質(zhì)量控制進(jìn)度控制造價(jià)控制v組織竣工預(yù)驗(yàn)收v參加竣工驗(yàn)收簽發(fā)竣工移交證書v監(jiān)理資料歸檔編寫監(jiān)理工作總結(jié)信息管理框圖3 （工程變更工作流程框圖）：工程變更提出報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)簽發(fā)工程變更通知監(jiān)督變更費(fèi)用申請(qǐng)受理變更費(fèi)用申請(qǐng)v進(jìn)行變更費(fèi)用評(píng)估協(xié)商變更費(fèi)用

27、簽發(fā)工程變更令辦理變更費(fèi)用支付承包單位報(bào)告延期事件發(fā)生 提交工程延期意向報(bào)告 提交后續(xù)資料提交延期中請(qǐng)報(bào)告 監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)查看并開始記錄v受理延期意向報(bào)告v簽發(fā)監(jiān)理指令1搜集整理證明資料評(píng)估延期受理延期中請(qǐng)報(bào)告v評(píng)估延期與建設(shè)單位和承包單位簽發(fā)工程延期審批表承包單位費(fèi)用事件發(fā)生1提交索賠意向報(bào)告 提交后續(xù)資料 v提交索賠申請(qǐng)報(bào)告 監(jiān)理工程師受理索賠意向書現(xiàn)場(chǎng)查看并開始記錄i簽發(fā)監(jiān)理指令搜集整理證明資料受理索賠申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估索賠與建設(shè)單位和承包單位簽發(fā)工程索賠審批表框圖6 （違約事件處理程序框圖）：違約事件發(fā)生1受損方提出申訴報(bào)告i監(jiān)理調(diào)查、確立違約性質(zhì)監(jiān)理工程師評(píng)估違約方給對(duì)方造成的損失監(jiān)理工程

28、師與當(dāng)事雙方協(xié)商總監(jiān)簽發(fā)憑證框圖7 （合同爭(zhēng)議的調(diào)解程序框圖）：爭(zhēng)議發(fā)生爭(zhēng)議一方或雙方書面向監(jiān) 理部提交調(diào)解爭(zhēng)議申請(qǐng)監(jiān)理了解情況，進(jìn)行調(diào)解和取證監(jiān)理及時(shí)與爭(zhēng)議雙方磋商監(jiān)理部提出調(diào)解方案，總監(jiān)進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解達(dá)成一致未達(dá)成一致合同爭(zhēng)議解決總監(jiān)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見同意不同意規(guī)定期限內(nèi)未提出不同意向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁見，爭(zhēng)議雙方必須執(zhí)行?；蛑苯酉蚍ㄔ浩鹪V監(jiān)理向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)8工程信息管理8.1、信息管理分目標(biāo)使用多種媒介（紙張、照片、錄像、光盤、因特網(wǎng)等），準(zhǔn)確、全 面、及時(shí)地收集、分析、反饋信息，做好分類歸檔，全面實(shí)行計(jì)算機(jī)管 理。8.2、監(jiān)理在信息管理方面的職責(zé)& 2.1

29、監(jiān)理部設(shè)專崗負(fù)責(zé)信息管理工作，確定信息人員的崗位職責(zé)，確保 統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確。該崗位的主要職責(zé)應(yīng)包括：（1）建立文件管理辦法，負(fù)責(zé)部門文件的收辦、發(fā)送及日常保管：（2）制定信息標(biāo)識(shí)辦法并貫徹執(zhí)行：（3）負(fù)責(zé)信息收集、整理及統(tǒng)計(jì)分析工作：（4）按建設(shè)單位的要求組織整理竣工文件等。8. 2.2監(jiān)理部建立文件閱辦制度、簽發(fā)審批制度、日常保管借閱制度。8.3、信息管理監(jiān)理的日常管理信息的日常管理指從信息產(chǎn)生、辦理并形成結(jié)果至建立臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng) 計(jì)分析的一系列工作。信息管理人員應(yīng)按要求，及時(shí)、完整、真實(shí)、規(guī) 范地完成各項(xiàng)工作。& 4、信息管理監(jiān)理工作方法、手段8. 4.1監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中

30、監(jiān)理資料的分類規(guī)定進(jìn)行管 理，制定監(jiān)理部的監(jiān)理資料管理制度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理部的信息資料 的建立和歸檔管理。& 5、信息管理流程圖9、工作協(xié)調(diào)9. 1、工作協(xié)調(diào)目標(biāo)通過協(xié)調(diào)監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位之間以及監(jiān)理部?jī)?nèi)部的合同和 非合同關(guān)系，使之相互配合，在各自履行好合同義務(wù)的同時(shí)，共同保證 工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。9.2、監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位在協(xié)調(diào)方面的職責(zé)協(xié)調(diào)和處理好監(jiān)理與業(yè)主、設(shè)計(jì)、承包方的關(guān)系是監(jiān)理工作優(yōu)質(zhì)服 務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。根據(jù)我國(guó)國(guó)情、現(xiàn)行建設(shè)體制和合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理工作 方針是“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事 一絲不茍” o在監(jiān)理過程中, 既嚴(yán)格管理，又熱情幫助；既為業(yè)

31、主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又要維護(hù)承包方合 法權(quán)益，從而使工程建設(shè)按預(yù)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、進(jìn)度快、投資省的目 的。(1) 監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系(合同關(guān)系)處理關(guān)系基本目標(biāo)是：要取得業(yè)主對(duì)監(jiān)理的信任、放心滿意和支持。 方法是靠我們的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，靠我們踏實(shí)工作作風(fēng)，靠周到的服務(wù)。 在協(xié)調(diào)方面我們本著對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，嚴(yán)格履行合同，注意尊重業(yè)主意見， 同時(shí)，對(duì)于不同意見，多加解釋，使業(yè)主理解；業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工意見 不統(tǒng)一，多協(xié)調(diào)多溝通，幫助業(yè)主做出正確決策。對(duì)于合同外項(xiàng)目，只 要對(duì)工程建設(shè)有利，只要業(yè)主有這種需要，監(jiān)理就應(yīng)努力去做好，達(dá)到 業(yè)主滿意。(2) 監(jiān)理與設(shè)計(jì)關(guān)系我們與設(shè)計(jì)沒有合同關(guān)系，但業(yè)主與設(shè)計(jì)有合同關(guān)系，

32、在監(jiān)理過程 中，只能代表業(yè)主在有關(guān)設(shè)計(jì)方面的問題多給以關(guān)心。對(duì)設(shè)計(jì)做到尊重、 支持并監(jiān)督施工方按圖施工；對(duì)于設(shè)計(jì)的變更，則按設(shè)計(jì)審核的權(quán)限及 時(shí)與設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào)處理。(3) 監(jiān)理與承包方的關(guān)系(監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系)受業(yè)主委托，對(duì)工程項(xiàng)目的全面施工監(jiān)理，既嚴(yán)格管理，又積極幫 助他們排憂解難，以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度的落實(shí)和投資得到有效控制?？傊?，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在監(jiān)理過程中既要維護(hù)合同的嚴(yán)肅性, 監(jiān)督甲、乙雙方嚴(yán)格履行是合同，又要實(shí)事求是協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)和資 金問題。在施工過程中，尊重甲、乙雙方的意見，尊重他們的豐富經(jīng)驗(yàn), 既要保持監(jiān)理方的公正立場(chǎng)，又要積極幫助他們解決工程中實(shí)際問題，努力協(xié)調(diào)業(yè)主與施

33、工方、業(yè)主與設(shè)計(jì)方的關(guān)系，從而使三方信任監(jiān)理， 進(jìn)而感到工程中確實(shí)需要監(jiān)理也離不開監(jiān)理。工程監(jiān)理冃標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要監(jiān)理工程師扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和對(duì)監(jiān)理程 序的有效執(zhí)行，此外，還要求監(jiān)理工程師有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。通過 組織協(xié)調(diào)，使影響監(jiān)理冃標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各方主體有機(jī)配合，使監(jiān)理工作實(shí)施 的運(yùn)行過程順利。因此我監(jiān)理單位明確監(jiān)理的協(xié)調(diào)管理職能。（4）監(jiān)理機(jī)構(gòu)與各方主體協(xié)調(diào)關(guān)系職能圖:委托關(guān)系建設(shè)單位合同關(guān)系一監(jiān)理單位監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系施工單位供應(yīng)單位設(shè)計(jì)單位9.3、工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作方法、手段9. 3. 1協(xié)調(diào)工作主要方法（1）總包與業(yè)主自行分包協(xié)調(diào)工作的主要方法a）在業(yè)主的工程施工招標(biāo)文件中明確工作范圍，即明

34、確由總承包單位直 接自行組織完成的工程內(nèi)容范圍和業(yè)主另行發(fā)包的工程內(nèi)容范圍；規(guī) 定業(yè)主另行發(fā)包的工程內(nèi)容承擔(dān)者，除與業(yè)主簽訂相應(yīng)的工程施工合 同外，應(yīng)同時(shí)與本工程總承包單位簽訂總包管理合同，將業(yè)主另行發(fā) 包的工程都納入工程施工總承包管理范圍，由總承包單位對(duì)其施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工等負(fù)責(zé)。b）將業(yè)主與工程總承包單位簽訂的施工總合同的有關(guān)條款要求，分別納 入相對(duì)應(yīng)的分包合同中。使分包合同對(duì)其工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明 施工等完成處于總承包方控制狀態(tài)之中，確保工程的質(zhì)量和工期。c）各分包單位應(yīng)按與總承包單位簽訂的合同要求，編制出分包工程分部、分項(xiàng)詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)，報(bào)請(qǐng)總包方審批同意后才能進(jìn)行施

35、工。d）各分包單位應(yīng)按總工期及總承包方的節(jié)點(diǎn)控制計(jì)劃為依據(jù)，編制出相應(yīng)分包工程的詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)總包審批同意后才能進(jìn)行施 工。e）總承包單位應(yīng)對(duì)各分包單位所施工的工程施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。按照木工程的要求實(shí)施有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)定，并做好質(zhì)量檢驗(yàn)記錄；對(duì) 工序間的技術(shù)接口實(shí)行交接手續(xù)；做好不合格品處理的記錄及糾止和 預(yù)防措施工作：認(rèn)真做好各分包工程的驗(yàn)收交付工作。f）總承包單位對(duì)各分包單位的相應(yīng)分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查控制?？偝邪恐芏ㄆ谂c分包單位召開一次協(xié)調(diào)會(huì)，解決生產(chǎn)過程中發(fā) 生的問題和存在困難。按照總包周計(jì)劃?rùn)z查分包工作完成情況及布置 下周施工生產(chǎn)任務(wù)。g）各分包單位與總承包單位業(yè)

36、務(wù)交往過程，以業(yè)務(wù)聯(lián)系單、備忘錄等書面形式進(jìn)行聯(lián)系，市總包方解決的事項(xiàng)應(yīng)立即處理。h）各分包單位的工程進(jìn)度款的收取，應(yīng)由總包單位審核簽證同意。i）各分包單位應(yīng)與總承包單位簽訂相應(yīng)分包工程安全切、議書，遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定，特種必須持證上崗，各分包單位應(yīng)接受總承 包單位的安全監(jiān)控，參與工地的安全檢查工作，并落實(shí)整改事宜。j）現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理工作?？偝邪鼏挝粦?yīng)根據(jù)各分包單位施工時(shí)所需要的場(chǎng)地面積、部位、合理安排總包方指定的地點(diǎn)集中，統(tǒng)一市總包方處理; 各分包方應(yīng)按總包方指令做好場(chǎng)容場(chǎng)貌管理工作，建筑材料設(shè)備劃區(qū) 域整齊堆放，保持工地衛(wèi)生、文明努力做好宿舍衛(wèi)生工作。k）分包與分包之間，各分包單位應(yīng)

37、按總承包單位的工程施工總進(jìn)度計(jì)劃,開展平行或交叉施工，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作合理解決施工中的先 后順序；工序間的技術(shù)接口實(shí)行交接手續(xù)；互相保護(hù)好對(duì)方的產(chǎn)品， 實(shí)行誰(shuí)損壞誰(shuí)賠償原則。（2）設(shè)計(jì)與施工協(xié)調(diào)工作的主要方法a）工程施工圖正式施工前，必須由相關(guān)施工單位通過對(duì)施工圖預(yù)審，提 出初步審核意見，報(bào)經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主方認(rèn)可后報(bào)送相關(guān)設(shè)計(jì)單位。由設(shè) 計(jì)方在施工圖技術(shù)交底和會(huì)審時(shí)作出答復(fù)或說明，經(jīng)與會(huì)各方商議一 致，形成施工圖會(huì)審紀(jì)要后，再由參與各方簽字蓋章后，分發(fā)有關(guān)各 方作為正式工程建設(shè)施工的依據(jù)。b）施工過程中，業(yè)主方對(duì)工程提出變更時(shí)，業(yè)主方通知相關(guān)設(shè)計(jì)單位后, 市設(shè)計(jì)方發(fā)出相應(yīng)設(shè)計(jì)變更通知單，經(jīng)業(yè)

38、主、監(jiān)理方簽認(rèn)后，發(fā)至相 關(guān)施工單位進(jìn)行工程施工。c）施工過程中，如施工單位提出的工程洽商變更時(shí)，施工方應(yīng)事先將該 變更事項(xiàng)通知監(jiān)理方，監(jiān)理方同意并征得業(yè)主同意后，市施工方將該 工程施工洽商變更聯(lián)系單返回至監(jiān)理方，再經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主方加簽確認(rèn) 后正式生效。該工程的有關(guān)分包單位提岀施工洽商變更，需先報(bào)經(jīng)總 承包單位同意后，再按上述程序辦理。9. 3. 2協(xié)調(diào)工作監(jiān)理手段（1）組織協(xié)調(diào)與業(yè)主有合同關(guān)系的、參與本工程項(xiàng)目建設(shè)的各單位的配 合關(guān)系；協(xié)助業(yè)主處理有關(guān)問題，并督促總承包商協(xié)調(diào)其各分包商的關(guān) 系。（2）協(xié)助業(yè)主處理各種與本工程項(xiàng)目有關(guān)的糾紛事宜。（3）充分發(fā)揮總承包單位的作用，調(diào)動(dòng)英積極性。a）

39、監(jiān)督施工總承包單位落實(shí)“施工總承包合同”規(guī)定的總承包管理責(zé)任。 要求施工總承包單位增強(qiáng)總包管理力度一一加強(qiáng)管理班子建設(shè)，增強(qiáng) 總承包管理權(quán)威。b）加強(qiáng)總包管理班子，使其既能勝任本單位施工的工程管理職能，又能 對(duì)各分包單位施工的工程行使總包管理職能，且在主體結(jié)構(gòu)施工結(jié)束 后，尚能不間斷地實(shí)施強(qiáng)有力的總包管理責(zé)任。c）增強(qiáng)總包管理權(quán)威。要釆取各種措施（包括合同、組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 措施等），增強(qiáng)總包管理權(quán)威。對(duì)分包單位（包括安裝、高級(jí)裝飾、特 種工程等）的施工活動(dòng)，管的住、有成效。使分包單位的進(jìn)度目標(biāo)和 質(zhì)量目標(biāo)同總承包單位的施工進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量一致，才能確保預(yù)定的 工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。d）在確

40、定總承包選擇的分包單位（包括業(yè)主另行發(fā)包，納入總管理的單 位）時(shí)，要審查分包單位的資質(zhì)；業(yè)績(jī)（已施工的工程情況）；施工技術(shù) 和質(zhì)量管理；對(duì)承包施工本工程計(jì)劃投入的設(shè)備和人員；對(duì)進(jìn)度和質(zhì) 量目標(biāo)的承諾：對(duì)納入總包管理的意見和要求等。在審查合格、可行 的基礎(chǔ)上，y以確認(rèn)。9.4、工作協(xié)調(diào)管理工程例會(huì)紀(jì)要簽發(fā)程序框圖專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主 持會(huì)議，相關(guān)各方參加行文發(fā)送征求有關(guān)方面 包括業(yè)主意見10、安全管理10.1、安全管理分目標(biāo)“三杜絕一確保”:杜絕施工工地特別重大、大事故；杜絕工地危 險(xiǎn)性事故；杜絕職工傷亡事故；確保施工安全。確保市標(biāo)化，爭(zhēng)創(chuàng)省標(biāo) 化。10. 2、國(guó)家規(guī)定監(jiān)理單位在安全管理方面的

41、職責(zé)(1) 審核“三類人員”資格。(2) 工程監(jiān)理單位將審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施或者專項(xiàng)施工方案 是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在工程項(xiàng)目開工前，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單 位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)(方案)提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核 簽字后報(bào)送建設(shè)單位，監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施進(jìn) 行審核。安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目經(jīng)理、 工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)、 持證上崗情況；施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的制定情 況；起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電氣設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求； 事故應(yīng)急救援預(yù)

42、案的制定情況；冬期、雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況；(3) 在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位 整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單 位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政 主管部門報(bào)告。把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的主要內(nèi)容，及時(shí)糾正施 工單位在生產(chǎn)過程中的安全違規(guī)行為。(4) 監(jiān)督建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是工程安全監(jiān)理工作的總負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員 應(yīng)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行職責(zé)。監(jiān)理單位對(duì)工程施工安全負(fù) 有監(jiān)督管理的責(zé)任和義務(wù)。專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報(bào)審施工安全保證體系，并提出審查 意見

43、后，市總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)報(bào)送建設(shè)單位。審核承包單位提出施工安全保證體系。落實(shí)施工單位要有專兼職人 員對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工實(shí)施日常管理，做到責(zé)任落實(shí)，措施到位。在審查承包單位專項(xiàng)安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設(shè)計(jì)方案時(shí)， 著重審查實(shí)施工技術(shù)方案時(shí)的安全性和安全防護(hù)方案設(shè)計(jì)的合理性和可 靠性，尤其要重視交叉作業(yè)影響時(shí)的安全防護(hù)措施的可靠性，在施工過 程中不同的施工階段都在有實(shí)施與之相適應(yīng)的安全防護(hù)措施。要重視地質(zhì)和氣象條件所帶來(lái)的不安全因素，考慮現(xiàn)場(chǎng)平面布置對(duì) 現(xiàn)場(chǎng)安全性的影響。施工安全保證體系審查。項(xiàng)目承包單位安全生產(chǎn)文明施工專兼職管理人員責(zé)任是否落實(shí)，措 施是否合適，人員是否到位，是否按規(guī)定

44、上報(bào)安全保證體系和種施工方 案。尤其對(duì)施工臨時(shí)用電的安全要求，臨水作業(yè)的安全要求，機(jī)械使用 的安全要求，是否嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文中有關(guān)條文。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查驗(yàn)收制度。10. 3安全管理監(jiān)理工作方法、手段安全管理工作檢查：安全生產(chǎn)責(zé)任制、目標(biāo)管理、施工組織設(shè)計(jì)、 分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、班前安全活動(dòng)、 特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理和安全標(biāo)志十項(xiàng)內(nèi)容。在本工程中，安全施工的管理將貫穿施工全過程。安全措施必須從 源頭抓起，叩必須從建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)或監(jiān)測(cè)、監(jiān)理等各 方各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，除了上述技術(shù)性和生產(chǎn)管理以外，還要從下列幾個(gè)方 面加強(qiáng)安全措施：

45、（1）安全管理措施r工地設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專職質(zhì)安員，班組設(shè)兼職質(zhì)安員， 明確各級(jí)安全崗位責(zé)任人，健全安全管理體系。b）堅(jiān)持三級(jí)安全教育制度，對(duì)特殊工種工人堅(jiān)持持證上崗。c）堅(jiān)持技術(shù)交底的同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，使參加操作人員明確安全操 作規(guī)程和防患要領(lǐng)，嚴(yán)格遵守各種機(jī)具操作規(guī)程。d）按有關(guān)規(guī)定做好臨水作業(yè)安全防護(hù)，掛安全警示牌、配足消防器材， 堅(jiān)持定期安全檢查制度，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)消除，確保安全施工。e）堅(jiān)持防火安全教育，防火及消防材料要符合省、市防火規(guī)范。f）施工開始前項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和施工組織方案，編寫 安全生產(chǎn)計(jì)劃及措施，并在施工中認(rèn)真落實(shí)。f）建立安全管理網(wǎng)絡(luò)：項(xiàng)

46、目經(jīng)理部設(shè)專職安全員3名，在施工現(xiàn)場(chǎng)巡回 檢查，對(duì)各種不安全因素，及時(shí)提出改進(jìn)意見，將不安全隱患消滅在 萌芽狀態(tài)之中。施工人員必須遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)，玩忽職 守。做好安全教育，安全交底和安全檢查，委派工地安全員專職安全 檢查工作。各施工隊(duì)再設(shè)1名兼職安全員，負(fù)責(zé)安全督促檢查工作。（2）安全生產(chǎn)紀(jì)律a）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。b）進(jìn)入施工區(qū)，必須戴安全帽。c）禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)喝酒。d）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)赤腳，不準(zhǔn)穿拖鞋和高跟鞋。c）高空作業(yè)嚴(yán)禁穿硬底鞋和帶釘易滑鞋。f）非有關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。g）未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意拆除架設(shè)設(shè)施及安全裝置。h）不準(zhǔn)在未有防護(hù)措施的臨水作

47、業(yè)區(qū)滯留。1）不準(zhǔn)從高處向下拋擲任何零配件、物件和材料。（3）安全生產(chǎn)技術(shù)措施1）安全帽的使用進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽，帽襯和帽殼之間應(yīng)保持45厘米的間 隙，并系好帽帶以防脫落。（2）施工用電a）用電線路架高符合規(guī)范規(guī)定，架空線路采用“三相五線”。b）現(xiàn)場(chǎng)施工用電所鋪地下電纜要做明顯標(biāo)志，注意保護(hù)，避免破壞。c）每臺(tái)機(jī)械都有專用開關(guān)，開關(guān)箱中裝設(shè)觸電、漏電保護(hù)裝置。d）用電設(shè)備按規(guī)定接地，熔絲搭配合理。電源開關(guān)設(shè)置箱，加門鎖，要 設(shè)漏電保護(hù)裝置，施工機(jī)械要做好接地保護(hù)，接地電阻要經(jīng)測(cè)試，要 一機(jī)一閘一漏保一制箱。e）嚴(yán)禁隨地拖線和直接掛在鋼筋上。f）照明燈不低于2. 4m,移動(dòng)操作的手提燈應(yīng)

48、用使用36v的低壓。（3）施工機(jī)械a）所有動(dòng)力設(shè)備要有接零接地保護(hù)裝置及漏電保護(hù)、防雷裝置。b）機(jī)械設(shè)備，用電設(shè)施必須專人操作，嚴(yán)禁非專門操作人員擅自操作， 特殊工種堅(jiān)持持崗上崗。（4）施工人員安全防護(hù)a）參加施工人員要經(jīng)過安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格持證上崗。b）施工人員必須遵守現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律和國(guó)家法令、法規(guī)、規(guī)定的要求，必須服 從項(xiàng)目經(jīng)理部的綜合管理。c）施工人員高空作業(yè)禁止赤腳、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。d）施工人員不得任意拆除現(xiàn)場(chǎng)一切安全防護(hù)設(shè)施，如機(jī)械護(hù)殼、安全網(wǎng)、 安全圍欄、外架拉接點(diǎn)，警示信號(hào)等。如因工作需要，必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人同意方可。e）施工人員工作前不許飲酒，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)嬉笑打鬧

49、。10.4、安全管理監(jiān)理工作程序（1）工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（見框圖1）（2）施工安全生產(chǎn)管理基本程序框圖（見框圖2）（3）施工安全監(jiān)控程序框圖（見框圖3）框圖1 （工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖）:安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組v安全教育計(jì)劃1. 施工安全生產(chǎn)教育制度；2. 施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底 制度；建立安全管理制度3施工安全生產(chǎn)檢查制度；4. 施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；5. 施工安全生產(chǎn)例會(huì)制度；組織管理6. 安全事故報(bào)告及處理制度。總結(jié)提咼防止再發(fā)生第56頁(yè)共71頁(yè)一般人員40學(xué)時(shí)管理人員12()學(xué)時(shí)施工單位編制施工安全組織設(shè)計(jì)不符合要求修改再報(bào)v審查內(nèi)容監(jiān)理審查2.3.專業(yè)監(jiān)理工程師編制建立實(shí)時(shí)方案報(bào)

50、總監(jiān)批準(zhǔn)1.2.施工單位組織 實(shí)施，專業(yè)監(jiān) 理工程師監(jiān)督 檢查3.檢查 內(nèi)容 .符合要求不符合要求5.6.7.繼續(xù)施工1. 責(zé)令立即進(jìn)行整改2. 緊急情況總監(jiān)先下 停工令后報(bào)建設(shè)單位3. 安全隱患消除并經(jīng) 監(jiān)理確認(rèn)后方可恢復(fù)施工第57頁(yè)共71頁(yè)安全保證體系是否 健全安全管理人員是否 持證上崗安全措施是否符合 實(shí)際并切實(shí)可行人的不安全行為 機(jī)械的不安全狀態(tài) 施工用料（爆炸品、 易燃品、模板、襯砌 臺(tái)車、腳手架）安全 施工方法（帶電作 業(yè)、高空作業(yè)）是否 符合要求 施工用電安全情況 不良地質(zhì)對(duì)安全的 影響其他不安全行為1k環(huán)境保護(hù).水土保持和文明施工ilk安全生產(chǎn)、文明施工控制要點(diǎn)安全生產(chǎn)、文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映，必須嚴(yán) 格按照相關(guān)文件進(jìn)行布置及管理。監(jiān)理方必須加強(qiáng)監(jiān)督和督促，并著 重作好以下工作：（1）加強(qiáng)總平面管理總平面管理是針對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)而進(jìn)行的管理，其最終要求是： 嚴(yán)格按照各施工階段的施工平面布置的規(guī)劃和管理，具體表現(xiàn)在：1）施工平面圖規(guī)劃應(yīng)具有科學(xué)性、方便性。施工現(xiàn)場(chǎng)按文明施工有 關(guān)規(guī)定，在