apec亞太經(jīng)濟(jì)合作組織

1、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 簡介簡介l亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（簡稱“亞太經(jīng)合組織”，英文名稱為Asia-PacificEconomicCooperation，簡稱）成立于年，是亞太地區(qū)的一個主要經(jīng)濟(jì)合作組織。年月，澳大利亞總理霍克訪問韓國時建議召開部長級會議，討論加強(qiáng)亞太經(jīng)濟(jì)合作問題。經(jīng)與有關(guān)國家磋商，年月日至日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭和東盟國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經(jīng)濟(jì)合作會議首屆部長級會議，這標(biāo)志著亞太經(jīng)濟(jì)合作會議的成立。年月改名為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，簡稱亞太經(jīng)合組織或。宗旨宗旨保持經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展；促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存；加強(qiáng)開放的多邊貿(mào)易體制；減少區(qū)域貿(mào)易和投資

2、壁壘，維護(hù)本地區(qū)人民的共同利益。成員和觀察員成員和觀察員APEC現(xiàn)有21個成員，分別是中國、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺灣、泰國、美國和越南，1997年溫哥華領(lǐng)導(dǎo)人會議宣布APEC進(jìn)入十年鞏固期，暫不接納新成員。此外，APEC還有3個觀察員，分別是東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會和太平洋島國論壇。組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)APEC共有共有5個層次的運(yùn)作機(jī)制：個層次的運(yùn)作機(jī)制： （一）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議：自（一）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議：自1993年來共舉行了年來共舉行了13次，分別次，分別在美國西雅圖

3、、印尼茂物、日本大阪、菲律賓蘇比克、加拿大溫在美國西雅圖、印尼茂物、日本大阪、菲律賓蘇比克、加拿大溫哥華、馬來西亞吉隆坡、新西蘭奧克蘭、文萊斯里巴加灣市、中哥華、馬來西亞吉隆坡、新西蘭奧克蘭、文萊斯里巴加灣市、中國上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰國曼谷、智利圣地亞哥和韓國釜國上海、墨西哥洛斯卡沃斯、泰國曼谷、智利圣地亞哥和韓國釜山舉行。山舉行。2006-2010年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將分別在越南、澳大年的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將分別在越南、澳大利亞、秘魯、新加坡和日本舉行。利亞、秘魯、新加坡和日本舉行。 （二（二 ） 部長級會議：包括外交（中國香港除外）、外貿(mào)雙部部長級會議：包括外交（中國香港除外）、外貿(mào)雙

4、部長會議以及專業(yè)部長會議。雙部長會議每年在領(lǐng)導(dǎo)人會議前舉行長會議以及專業(yè)部長會議。雙部長會議每年在領(lǐng)導(dǎo)人會議前舉行一次，專業(yè)部長會議不定期舉行。一次，專業(yè)部長會議不定期舉行。 （三）高官會：每年舉行（三）高官會：每年舉行3至至4次會議，一般由各成員司局級或次會議，一般由各成員司局級或大使級官員組成。高官會的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長會大使級官員組成。高官會的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議的決定，并為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議做準(zhǔn)備。議的決定，并為下次領(lǐng)導(dǎo)人和部長會議做準(zhǔn)備。（ 四）委員會和工作組：高官會下設(shè)四）委員會和工作組：高官會下設(shè)4個委員會，即：貿(mào)個委員會，即：貿(mào)易和投資委員會（易和投

5、資委員會（CTI），經(jīng)濟(jì)委員會（），經(jīng)濟(jì)委員會（EC），經(jīng)濟(jì)技術(shù)），經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作高官指導(dǎo)委員會（合作高官指導(dǎo)委員會（SCE）和預(yù)算管理委員會（）和預(yù)算管理委員會（BMC）。）。CTI負(fù)責(zé)貿(mào)易和投資自由化方面高官會交辦的工作，負(fù)責(zé)貿(mào)易和投資自由化方面高官會交辦的工作，EC負(fù)負(fù)責(zé)研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和問題，并協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)改革工作。責(zé)研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和問題，并協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)改革工作。SCE負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，BMC負(fù)責(zé)預(yù)算和行政負(fù)責(zé)預(yù)算和行政和管理等方面的問題。此外，高官會還下設(shè)工作組，從事和管理等方面的問題。此外，高官會還下設(shè)工作組，從事專業(yè)活動和合作。專業(yè)活動和

6、合作。 （五）秘書處：（五）秘書處：1993年年1月在新加坡設(shè)立，為月在新加坡設(shè)立，為APEC各層次各層次的活動提供支持與服務(wù)。秘書處負(fù)責(zé)人為執(zhí)行主任，由的活動提供支持與服務(wù)。秘書處負(fù)責(zé)人為執(zhí)行主任，由APEC當(dāng)年的東道主指派。當(dāng)年的東道主指派。 主要議題主要議題 合作方式合作方式APEC主要討論與全球主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，及區(qū)域經(jīng)濟(jì)有關(guān)的議題，如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制，如促進(jìn)全球多邊貿(mào)易體制，實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自實(shí)施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動金融由化和便利化，推動金融穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟(jì)技穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)等。近術(shù)合作和能力建設(shè)等。近年來，年來，A

7、PEC也開始介入也開始介入一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議一些與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的其他議題，如人類安全（包括反題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災(zāi)和文化合作等。敗、備災(zāi)和文化合作等。APEC采取自主自采取自主自愿、協(xié)商一致的合作愿、協(xié)商一致的合作方式。所作決定須經(jīng)方式。所作決定須經(jīng)各成員一致同意。會各成員一致同意。會議最后文件不具法律議最后文件不具法律約束力，但各成員在約束力，但各成員在政治上和道義上有責(zé)政治上和道義上有責(zé)任盡力予以實(shí)施。任盡力予以實(shí)施。 工商參與工商參與 運(yùn)作運(yùn)作 lAPEC工商咨詢理事會成工商咨詢理事會成立于立于1993年，是工商界參與年，是工商界參與A

8、PEC合作的主要渠道。理事合作的主要渠道。理事會的主要任務(wù)是，就如何為會的主要任務(wù)是，就如何為APEC貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造有利的工商環(huán)境技術(shù)合作創(chuàng)造有利的工商環(huán)境提出設(shè)想和建議。理事會由各提出設(shè)想和建議。理事會由各成員選派的三名工商界代表組成員選派的三名工商界代表組成，主席由當(dāng)年成，主席由當(dāng)年APEC會議東會議東道主擔(dān)任。工商咨詢理事會每道主擔(dān)任。工商咨詢理事會每年召開年召開4次會議，理事會設(shè)有次會議，理事會設(shè)有常設(shè)秘書處，位于菲律賓馬尼常設(shè)秘書處，位于菲律賓馬尼拉。工商咨詢理事會較為活躍，拉。工商咨詢理事會較為活躍，為為APEC合作發(fā)揮了積極的推合作發(fā)揮了積極

9、的推動作用。動作用。l亞太經(jīng)合是經(jīng)濟(jì)合亞太經(jīng)合是經(jīng)濟(jì)合作的論壇與平臺，其運(yùn)作的論壇與平臺，其運(yùn)作是通過非約束性承諾、作是通過非約束性承諾、開放對話、平等尊重各開放對話、平等尊重各成員意見，不同于世界成員意見，不同于世界的其他政府間組織。世的其他政府間組織。世界貿(mào)易組織及其他多邊界貿(mào)易組織及其他多邊貿(mào)易體要求成員簽訂具貿(mào)易體要求成員簽訂具約束性的條約，但亞太約束性的條約，但亞太經(jīng)合與此不同，其決議經(jīng)合與此不同，其決議是通過全體共識達(dá)成，是通過全體共識達(dá)成，并由成員自愿執(zhí)行。并由成員自愿執(zhí)行。亞太經(jīng)合成員亞太經(jīng)合成員l標(biāo)準(zhǔn)縮寫中文名加入時間AUS澳大利亞1989年11月6日-7日BD文萊1989年

10、11月6日-7日CDA加拿大1989年11月6日-7日CHL智利1994年11月11日-12日PRC中華人民共和國1991年11月12日-14日HKC中國香港1991年11月12日-14日INA印度尼西亞1989年11月6日-7日J(rèn)PN日本1989年11月6日-7日ROK大韓民國1989年11月6日-7日MAS馬來西亞1989年11月6日-7日lMEX墨西哥1993年11月17日-19日NZ新西蘭1989年11月6日-7日PNG巴布亞新幾內(nèi)亞1993年11月17日-19日PE秘魯1998年11月14日-15日RP菲律賓1989年11月6日-7日RUS俄羅斯聯(lián)邦1998年11月14日-15日SI

11、N新加坡1989年11月6日-7日CT臺灣1991年11月12日-14日THA泰國1989年11月6日-7日US或USA美國1989年11月6日-7日VN越南1998年11月14日-15日APECAPEC精神精神lAPEC的大家庭精神是在的大家庭精神是在1993年西雅圖領(lǐng)年西雅圖領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議宣言中提出的。導(dǎo)人非正式會議宣言中提出的。 為本地區(qū)人為本地區(qū)人民創(chuàng)造穩(wěn)定和繁榮的未來，建立亞太經(jīng)濟(jì)的大民創(chuàng)造穩(wěn)定和繁榮的未來，建立亞太經(jīng)濟(jì)的大家庭，在這個大家庭中要深化開放和伙伴精神，家庭，在這個大家庭中要深化開放和伙伴精神，為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)并支持開放的國際貿(mào)易體為世界經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)并支持開放的國際貿(mào)

12、易體制。制。在圍繞亞太經(jīng)濟(jì)合作的基本方針?biāo)归_的在圍繞亞太經(jīng)濟(jì)合作的基本方針?biāo)归_的討論中，以下討論中，以下7個詞出現(xiàn)的頻率很高，它們是：個詞出現(xiàn)的頻率很高，它們是：開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利與共同開放、漸進(jìn)、自愿、協(xié)商、發(fā)展、互利與共同利益，被稱為反映利益，被稱為反映APEC精神的精神的7個關(guān)鍵詞。個關(guān)鍵詞。中國與亞太經(jīng)合組織貿(mào)易關(guān)系中國與亞太經(jīng)合組織貿(mào)易關(guān)系 l 亞太經(jīng)合組織現(xiàn)有亞太經(jīng)合組織現(xiàn)有21個成員，成員的總?cè)丝谡际澜缛丝趥€成員，成員的總?cè)丝谡际澜缛丝诘牡?5，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的55，貿(mào)易額占，貿(mào)易額占46。這一。這一組織在全球經(jīng)濟(jì)活動中具有舉足輕重的

13、地位。組織在全球經(jīng)濟(jì)活動中具有舉足輕重的地位。 亞太地區(qū)是中亞太地區(qū)是中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要依托。近年來，每年中國與亞太經(jīng)合組國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要依托。近年來，每年中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額均占中國當(dāng)年貿(mào)易總額的織成員的貿(mào)易額均占中國當(dāng)年貿(mào)易總額的70以上。以上。1998年年中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額達(dá)中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額達(dá)236666億美元，其中億美元，其中出口額出口額131988億美元，進(jìn)口額億美元，進(jìn)口額104678億美元。億美元。1999年中年中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為27097億美元，其中出口億美元，其中出口額額14326億美元，

14、進(jìn)口額億美元，進(jìn)口額12771億美元。億美元。2000年中國與亞年中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為35172億美元，其中出口額億美元，其中出口額182781億美元，進(jìn)口額億美元，進(jìn)口額16894億美元。億美元。2001年第一季度，年第一季度，中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為中國與亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易額為83219億美元，其中出億美元，其中出口額口額42457億美元，進(jìn)口額億美元，進(jìn)口額40762億美元。億美元。l1991年年10月，經(jīng)過與月，經(jīng)過與APEC方面反復(fù)磋商，在方面反復(fù)磋商，在“一個中國一個中國”和和“區(qū)別主權(quán)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)別主權(quán)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)”的原則基礎(chǔ)

15、上，中國同的原則基礎(chǔ)上，中國同APEC高官會主席簽署了諒解備忘錄，中國作為主權(quán)國家以高官會主席簽署了諒解備忘錄，中國作為主權(quán)國家以“中華人民共和國中華人民共和國”的名稱，臺灣和香港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)分的名稱，臺灣和香港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)分別以別以“中國臺北中國臺北”和和“香港香港”（1997年年7月月1日已改稱日已改稱“中中國香港國香港”）的名稱同時加入）的名稱同時加入APEC。臺灣的所謂。臺灣的所謂“外長外長”和和“副外長副外長”不得與會，只能派與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的部長與會。不得與會，只能派與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的部長與會。 1991年年11月和月和1992年年9月，國務(wù)委員兼外交部長錢其琛、月，國務(wù)委員兼外交部長錢其琛、

16、經(jīng)貿(mào)部部長李嵐清分別參加了在漢城和曼谷舉行的經(jīng)貿(mào)部部長李嵐清分別參加了在漢城和曼谷舉行的APEC第第三屆和第四屆部長級會議。三屆和第四屆部長級會議。 1992年年8月，國家教委副主任滕藤率團(tuán)出席了在華盛頓召開月，國家教委副主任滕藤率團(tuán)出席了在華盛頓召開的的APEC教育部長會議。教育部長會議。 至至1993年年10月，中國已參加了月，中國已參加了APEC下設(shè)的全部專題工作下設(shè)的全部專題工作組和組和2個特設(shè)工作組個特設(shè)工作組外媒評外媒評APECAPEC： 中國影響力至少與美國一樣強(qiáng)大中國影響力至少與美國一樣強(qiáng)大l英國英國BBC網(wǎng)：網(wǎng)：l雖然APEC會議表面上是貿(mào)易論壇，但其間舉行的政治、外交和安全

17、會晤通常比論壇本身更為重要。l美聯(lián)社：美聯(lián)社： l隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，加上2001年9月美國遭受恐怖襲擊，華盛頓已無法將注意力集中在亞洲的貿(mào)易上，中國則得以扮演越來越關(guān)鍵的角色?，F(xiàn)在，在亞洲和亞太經(jīng)合組織中，中國的影響力至少與美國一樣強(qiáng)大。并且，在未來幾年內(nèi)，中國影響力會持續(xù)擴(kuò)大。l德新社：德新社： l亞太經(jīng)合組織經(jīng)過10余年的發(fā)展已經(jīng)成為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)合作論壇之一，它對推動世界經(jīng)濟(jì)與亞太經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用。l美國美國華盛頓郵報華盛頓郵報： l商業(yè)和政治領(lǐng)袖聚集亞太經(jīng)合組織會議，成為面臨衰退的全球經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展的潛在動力。ll新加坡新加坡聯(lián)合早報聯(lián)合早報： l在亞太經(jīng)合組織1

18、0多年的蓬勃發(fā)展中，“亞洲世紀(jì)”的探討經(jīng)常和亞太地區(qū)的整體發(fā)展聯(lián)系在一起。這種現(xiàn)象固然容易弱化亞洲獨(dú)特的發(fā)展視野，但同時也提醒我們，亞洲的發(fā)展與整個亞太地區(qū)的發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。l英國英國金融時報金融時報： l亞太經(jīng)合組織成員的貿(mào)易量占到全球貿(mào)易總量的一半以上。采取緊急措施，挽救多哈回合世界貿(mào)易協(xié)議談判，開放與遵守規(guī)則的貿(mào)易對維持地區(qū)增長至關(guān)重要。外電：中國在外電：中國在APECAPEC峰會最受歡迎峰會最受歡迎 在亞在亞洲影響最大洲影響最大 l新華網(wǎng)新華網(wǎng)10月月23日消息日消息 外國媒體繼續(xù)評論中國在亞太經(jīng)濟(jì)合外國媒體繼續(xù)評論中國在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的影響和作用，認(rèn)為中國

19、是亞太作組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的影響和作用，認(rèn)為中國是亞太經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)合作組織21個成員中最受歡迎的國家，在亞洲的影響個成員中最受歡迎的國家，在亞洲的影響力最大。力最大。 l一家研究中心公布的由一家研究中心公布的由150名曼谷商界人士參與的調(diào)查顯示，名曼谷商界人士參與的調(diào)查顯示，中國以贏得中國以贏得76的投票取得了一系列的榮譽(yù)。盡管日本和的投票取得了一系列的榮譽(yù)。盡管日本和美國對泰國投入了大量資金，在這里的貿(mào)易活動也十分活躍，美國對泰國投入了大量資金，在這里的貿(mào)易活動也十分活躍，但仍不敵中國。這項(xiàng)調(diào)查說：但仍不敵中國。這項(xiàng)調(diào)查說：“中國和泰國地理位置接近，中國和泰國地理位置接近，并有緊密的

20、文化聯(lián)系，泰國皇室成員近來對中國進(jìn)行了多次并有緊密的文化聯(lián)系，泰國皇室成員近來對中國進(jìn)行了多次訪問，這些都促使中國一躍成為最受泰國人民歡迎的亞太經(jīng)訪問，這些都促使中國一躍成為最受泰國人民歡迎的亞太經(jīng)合組織國家。合組織國家?！痹谶@次調(diào)查中，日本獲得在這次調(diào)查中，日本獲得89的投票，的投票，名列第二；美國獲得名列第二；美國獲得76的投票，位居第三的投票，位居第三。l日本每日新聞22日的報道說，政治色彩進(jìn)一步加強(qiáng)的亞太經(jīng)合組織首腦會議留下了這樣一個生動的格局美中作為“主角”吸引了觀眾的目光，而日本只能當(dāng)“配角”。在朝鮮問題上，美中兩國承擔(dān)了主導(dǎo)作用。這次會議讓人們強(qiáng)烈意識到，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的中國的

21、影響力正在進(jìn)一步增強(qiáng)。在這次亞太經(jīng)合組織會議的一連串會議中，最精彩的場面就是19日美國總統(tǒng)布什與中國國家主席胡錦濤舉行的美中首腦會談。在會談結(jié)束后的記者招待會上，布什總統(tǒng)透露兩國首腦“討論了解決朝鮮安全擔(dān)憂的問題”。胡主席也表示為了讓六方會談取得進(jìn)展，愿意與美國一道繼續(xù)努力。美國壓制了政府內(nèi)部的強(qiáng)硬派，準(zhǔn)備向朝鮮提供書面的“安全保證”，中國也促使美國軟化了態(tài)度。在把朝鮮拉到談判桌旁的環(huán)境正在形成的情況下，中國以“不應(yīng)該刺激朝鮮”為由拒絕通過特別聲明。對此，美國表示理解，考慮到首相在日中首腦會談中曾高度評價中國的作用，最后也不得不讓步。對于朝鮮問題的處理，表明中國在亞太經(jīng)合組織會議上的發(fā)言權(quán)正在

22、增強(qiáng)。l德國法蘭克福匯報21日發(fā)表的文章說中國在東南亞展開魅力攻勢。亞洲力量對比發(fā)生了變化。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長和國力的提升日益增強(qiáng)了自己在亞洲的影響。同時亞太經(jīng)合組織會議表明，東南亞國家希望減少對美國的依賴。l文章說，力量對比的變化已經(jīng)在表面顯示了出來：布什在飯店閉門謝客的同時，胡錦濤卻在輕松地與記者聊天。布什突然拒絕出席周一的工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會，并派國務(wù)卿鮑威爾出席。而胡錦濤則在經(jīng)濟(jì)界精英面前發(fā)表講話并回答了問題。同時他友好但又充滿自信地與美國人敦促人民幣升值的要求針鋒相對。相反，美國貿(mào)易代表羅伯特佐利克卻以保護(hù)關(guān)稅來威脅中國人。中國在亞洲展開魅力攻勢，而美國繼續(xù)寄希望于自身勢力。但這有落空的危險。因?yàn)殍b于其與東南亞的歷史聯(lián)系和其增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，中國在該地區(qū)的勢力明顯增加。此前對中國吸引走外