膠州市產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃

1、膠州市產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃一、規(guī)劃背景概況在新的歷史發(fā)展時(shí)期，青島市市委、市政府確立了“環(huán)灣保 護(hù)、擁灣發(fā)展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，以膠州灣生態(tài)保護(hù)為核心，積 極提升青島中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力， 促進(jìn)膠州灣區(qū)域各城市組 團(tuán)間的聯(lián)系協(xié)作，科學(xué)引導(dǎo)城市空間拓展，將環(huán)膠州灣區(qū)域規(guī)劃 建設(shè)成以軸向發(fā)展、圈層放射、生態(tài)相間為空間結(jié)構(gòu)的國際化、 生態(tài)型、花園式的環(huán)灣城市組群。在“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”概念規(guī)劃研究中，提出近期 發(fā)展從“六片四區(qū)”上重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)“率先啟動(dòng)六片、重點(diǎn)規(guī) 劃四區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)正處在膠州灣西岸的咽喉 地段，是青島“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的主要載體之一，也是重 點(diǎn)規(guī)劃的四大片區(qū)之一。膠

2、州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)的建設(shè)，使得膠州灣地區(qū)真正實(shí)現(xiàn)打破行政 界線進(jìn)行空間資源整合，也使得膠州不僅具備躋身內(nèi)圈層， 而且 還將進(jìn)一步成為大青島發(fā)展的核心圈層，與青島、黃島、紅島共 同承載環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略。/1V"1Vj|_IMIf_一Ir電* FIl JrLjP*11 -"HiJlrf oflh ; C <M. _ |J -_.ji/ *. ' rSSBI k -Ay1-、n * I*:輔營翼垢邑亠' J宀: 4h”i»f1 « fi*1 i&吧* 燈糖西濫斯事砧攜陰必沖昌 * S 戰(zhàn)口郭鬲籟旺厲罔曲D frri * /&

3、#187;,R* hJ業(yè)基出*<:衛(wèi)方直筑電磁* W也1k電雹.V*壯丿衣罐嵋企撰冏心且軼嚴(yán)fc-：* *fl jT：.則申t昭換4、世踰E鐵pf*i iiiA| *<>二、膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展策略在順應(yīng)青島擁灣發(fā)展戰(zhàn)略中，膠州市政府所提出的擁灣發(fā)展 的涉及范圍北至膠州市蘭州路、西至204國道、南以洋河為界、東臨大沽河及膠州灣，涉及的面積約為160.45平方公里。從大區(qū)域的角度對(duì)各片區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，對(duì)區(qū)域內(nèi)的道路、水系及其他市政設(shè)施進(jìn)行通盤考慮、合理銜接。1. 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍位于膠州灣西海岸，北至膠州營里路，西至膠黃鐵路，南以洋河為界，東臨大沽河和膠州灣

4、，規(guī)劃面積約3139.30 公頃。2.功能定位青島市擁灣發(fā)展的重要片區(qū)，膠州灣西海岸集先進(jìn)制造業(yè)、科技研發(fā)、休閑旅游、高端居住為一體的生態(tài)新城。3.空間結(jié)構(gòu)與分區(qū)規(guī)劃區(qū)形成“一環(huán)一帶、五區(qū)五塊、多核互補(bǔ)”的有機(jī)城市 空間結(jié)構(gòu)?！耙画h(huán)一帶”：分別指圍繞內(nèi)湖形成的城市綜合服務(wù)環(huán)，以 及沿躍進(jìn)河兩岸形成的城市功能發(fā)展帶。濱水地區(qū)是產(chǎn)業(yè)新區(qū)環(huán) 境景觀條件和空間發(fā)展?jié)摿ψ顑?yōu)區(qū)域，規(guī)劃以此作為空間骨架， 串聯(lián)起多個(gè)功能核心區(qū)和功能板塊?！拔鍏^(qū)五塊”：東北部的商務(wù)辦公板塊及其核心功能區(qū)和配 套功能區(qū)；中部的行政、教育文化板塊及其核心功能區(qū)和配套功 能區(qū)；西北部的先進(jìn)工業(yè)區(qū)及科技研發(fā)區(qū)；東南部的休閑度假板塊及

5、其核心功能區(qū)和配套功能區(qū)； 西南部的科技研發(fā)板塊及其核 心功能區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地?！岸嗪嘶パa(bǔ)”：指在濱水地區(qū)一環(huán)一帶上布置的多個(gè)城市功 能核心，并與五大功能板塊相對(duì)應(yīng)。5.綜合交通形成城市交通一體化；建立以快速高效的大容量交通， 完整 的干道網(wǎng)以及發(fā)達(dá)的支路網(wǎng)為基礎(chǔ)， 建立以發(fā)達(dá)地區(qū)公共交通網(wǎng) 絡(luò)為主，小汽車合理使用，發(fā)揮自行車及步行短途出行和接駁作 用的出現(xiàn)方式。四、規(guī)劃下一步工作計(jì)劃及實(shí)施建議1近期環(huán)灣保護(hù)工作進(jìn)展情況在市委市政府提出的“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略中， “在 保護(hù)的前提下發(fā)展， 在發(fā)展的過程中保護(hù)” 是重要的擁灣發(fā)展指 導(dǎo)原則。按照該原則， 市擁灣發(fā)展規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開

6、展了一系 列環(huán)灣保護(hù)工作。首先，組織各部門積極開展保護(hù)專題研究，重 點(diǎn)包括： 為完成膠州灣環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)體系， 確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū) 域及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象 , 結(jié)合環(huán)膠州灣概念規(guī)劃提出遠(yuǎn)期膠州灣水域 水質(zhì)分類及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)， 膠州灣水質(zhì)對(duì)生物多樣性的影響進(jìn)行 膠 州灣海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 ；為科學(xué)劃定生態(tài)濕地的保護(hù)范圍，劃 分不同的功能區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)）并提出控制要求， 劃分濕地分類（河流沼澤濕地、河口濕地、鹽田池塘濕地、潮間 灘涂濕地、淺海水域濕地等） ，提出各類濕地的保護(hù)措施與開發(fā) 建議等進(jìn)行膠州灣生態(tài)濕地保護(hù)研究 ；結(jié)合青島市總體規(guī)劃 修編和“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”概念規(guī)劃重點(diǎn)對(duì)環(huán)膠州灣地區(qū)的

7、海洋功能區(qū)劃進(jìn)行研究進(jìn)行青島市海洋功能區(qū)劃調(diào)整 。2、產(chǎn)業(yè)新區(qū)規(guī)劃下一步工作計(jì)劃 膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃由膠州市政府組織編制， 產(chǎn)業(yè)新區(qū) 部分建設(shè)用地現(xiàn)狀為鹽田、 蝦池及潮間帶。 在下一步規(guī)劃方案完 善過程中， 應(yīng)與各專題研究進(jìn)行對(duì)接， 在擁灣發(fā)展的大格局中分 析論證產(chǎn)業(yè)新區(qū)的功能定位和發(fā)展方向； 應(yīng)充分分析論證膠州灣 濕地保護(hù)區(qū)調(diào)整的可行性， 在滿足生物多樣性保護(hù)的前提下， 調(diào) 整生態(tài)濕地保護(hù)區(qū)分類和范圍；收集整理大沽河、五河頭、躍進(jìn) 河的水文資料，通過分析論證確定河道寬度、河堤高度和位置； 繼續(xù)細(xì)化產(chǎn)業(yè)新區(qū)防洪排澇規(guī)劃方案， 對(duì)場地基礎(chǔ)標(biāo)高方案和防 汛排澇措施進(jìn)行綜合論證， 保證產(chǎn)業(yè)新區(qū)防洪排澇安全， 科學(xué)合 理確定場地豎向基礎(chǔ)標(biāo)高； 按照我市關(guān)于填海建設(shè)有關(guān)規(guī)定， 確 定產(chǎn)業(yè)新區(qū)岸線位置為現(xiàn)狀鹽田蝦池邊界的原則。3、規(guī)劃實(shí)施建議 規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)以“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”為指導(dǎo)，與周邊地 區(qū)的保護(hù)與發(fā)展相協(xié)調(diào)； 規(guī)劃實(shí)施應(yīng)將政策措施、 規(guī)劃發(fā)展策略 與市場發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行緊密結(jié)合，確保產(chǎn)業(yè)新區(qū)的建設(shè)有序推進(jìn)、 高效實(shí)施、快速見效，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。本地區(qū)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的綜合性新區(qū)， 基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)的前提，除了水、電、氣、道路等相關(guān)設(shè)施 外，在防洪排澇、土地平整、景觀改造、生態(tài)安全等方面的相關(guān) 設(shè)施更需要統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)建設(shè)。牢抓新