廣陵區(qū)領導干部會議

1、./n./在廣陵區(qū)領導干部會議上的講話 王燕文（2010年10月25日） 同志們：剛才，市委組織部副部長張長金同志宣讀了市委關于廣陵區(qū)委、區(qū)政府領導班子調整的決定，孔令俊同志因為工作需要不再擔任廣陵區(qū)委書記職務；陳鍇竑同志任廣陵區(qū)委書記，不再擔任區(qū)長職務；陳曦同志任廣陵區(qū)委副書記，提名為區(qū)長候選人；張震宇同志任廣陵區(qū)委常委，提名為副區(qū)長候選人（保留正處級）。廣陵是揚州的主城區(qū)，在全市政治經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展大局中具有十分突出的重要地位，市委對廣陵的發(fā)展、對廣陵的領導班子建設歷來十分重視，并寄予厚望。近年來，廣陵區(qū)委、區(qū)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立

2、和全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委、市政府的各項重要決策部署，團結帶領全區(qū)廣大干部群眾，堅持為發(fā)展打拼、為榮譽而戰(zhàn)，以創(chuàng)新驅動轉變發(fā)展方式，以城市魅力彰顯發(fā)展成果，以人民幸福評估發(fā)展實效，推動了經(jīng)濟社會在更高平臺上實現(xiàn)新的跨越。一是踐行科學發(fā)展，精心謀劃戰(zhàn)略布局。精心打造“兩城三區(qū)”，強勢推進廣陵新城建設，廣陵產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、商貿物流園日漸成為特色鮮明的主題園區(qū)。特別是產(chǎn)業(yè)園的意大利瑪切嘉利這樣一個液壓油缸基地的形成，這是意大利在華最大的投資項目，并且目前已基本建成，為廣陵產(chǎn)業(yè)園打造“世界級液壓油缸基地”作出了貢獻。還有廣陵新城的廣陵信息服務產(chǎn)業(yè)基地，正日益成為國內非常有影響的中國“聲

3、谷”。這些戰(zhàn)略布局的謀劃，都是最近這幾年廣陵區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的要求創(chuàng)新工作的具體成果。二是狠抓關鍵突破，加速經(jīng)濟跨越發(fā)展。廣陵過去是個小城區(qū)，但這幾年牢牢把握發(fā)展第一要務，突出抓好事關大局的重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，強勢推進招商引資，大力推進區(qū)域科技創(chuàng)新，著力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟，連續(xù)四年率先超額完成市政府下達的指標任務。經(jīng)過努力，2009年實現(xiàn)GDP97.5億元，一般預算收入13.6億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值236億元，固定資產(chǎn)投資78億元，分別是2006年的2.5倍、2倍、4.6倍和2.4倍，超額實現(xiàn)三年倍增。其中，財政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標發(fā)展迅猛，分別是2002年區(qū)劃調整時的10.5倍和1

4、7.5倍。今年19月份，廣陵區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財政總收入、一般預算收入、全社會固定資產(chǎn)投資分別完成年度目標的76.8%、70.56%、70.2%、75.7%。實際利用外資、協(xié)議注冊外資、新增民資、社會消費品零售額分別完成年度目標的84.2%、110.6%、75.2%、72.3%。應該說，今年三季度召開過堂會的時候，就已經(jīng)顯示出今年廣陵主要經(jīng)濟指標完成較好，有些指標能夠超額完成年度目標任務。我覺得，值得一提的是廣陵區(qū)的外資，以廣陵過去老城區(qū)的規(guī)模和載體，要完成30%、40%、50%的外資增長任務是十分艱巨的，但這幾年，廣陵區(qū)外資任務的完成，一直是領跑全市的，發(fā)揮著重要的“鯰魚效應”。我經(jīng)常說

5、，如果按照載體和承載能力來講，廣陵區(qū)是比較弱的，沒有一個省級開發(fā)區(qū)，就是靠自己創(chuàng)造平臺、創(chuàng)造發(fā)展的載體，靠自己干出來的，讓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能夠在比較艱難的基礎上，取得突出的成績，已連續(xù)三年在全市率先完成外資任務。三是始終堅持執(zhí)政為民，提升百姓幸福指數(shù)。廣陵區(qū)堅持把親民、愛民、為民作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，在全市率先創(chuàng)成全面小康社會，群眾滿意率全市領先。創(chuàng)成全市首家“省實施素質教育先進區(qū)”，創(chuàng)成全國首批“和諧社區(qū)建設示范區(qū)”。四是突出結果導向，打造和諧奮進團隊。堅持抓班子、帶隊伍、強基礎，文昌商圈創(chuàng)新黨建模式被新華社向全國推廣。廣陵區(qū)四套班子的團結和諧、干部的凝心聚力謀發(fā)展、干事業(yè)的積極性和創(chuàng)造

6、性也是非常突出的。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府結合廣陵實際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的結果，是全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾團結奮斗的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)共同努力、積極支持，以及老同志支持幫助的結果。廣陵區(qū)這些年來的發(fā)展凝聚著孔令俊同志的心血和汗水。孔令俊同志政治立場堅定，組織領導和駕馭復雜局面的能力較強，熟悉經(jīng)濟工作，工作思路清晰，善于著眼全局謀劃和推動發(fā)展?？琢羁⊥驹趶V陵工作8年多，主持區(qū)委工作近4年。這期間正是廣陵發(fā)展的關鍵時期，孔令俊同志開拓創(chuàng)新，務實奮進，為廣陵的改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作，贏得了廣陵廣大干部群眾的信任和支持。這次省委決定，孔令俊同志提拔擔任揚州經(jīng)濟技術

7、開發(fā)區(qū)黨工委書記，既是對他本人工作的肯定，也是對廣陵區(qū)領導班子和廣陵區(qū)各項工作的充分肯定，更體現(xiàn)了省委、市委對廣陵的關心和重視。希望孔令俊同志到市開發(fā)區(qū)工作以后，能夠繼續(xù)關心、關注廣陵，并在新的崗位上作出更大貢獻。這次廣陵區(qū)委、區(qū)政府領導班子的調整，是市委從全市工作大局出發(fā)，充分考慮廣陵區(qū)的特殊地位和領導班子建設的實際，根據(jù)工作需要，在廣泛征求意見、反復醞釀、通盤考慮的基礎上，經(jīng)市委常委會慎重研究決定的。陳鍇竑、陳曦、張震宇三位同志大家都比較熟悉。陳鍇竑同志政治堅定，注重學習思考，對經(jīng)濟工作、黨務工作和基層情況都比較熟悉，工作經(jīng)歷和領導經(jīng)驗豐富，有較強的統(tǒng)籌駕馭能力。主持廣陵區(qū)政府工作以來，團

8、結帶領政府一班人，緊緊圍繞區(qū)委的決策部署狠抓落實，強勢推進招商引資、項目建設和兩城三區(qū)建設，努力保障和改善民生，政府工作成效比較明顯。陳曦同志政治素質好，領導工作經(jīng)驗豐富，有較強的組織協(xié)調能力，特別是執(zhí)行落實能力。熟悉經(jīng)濟工作，工作思路清晰，善于把握重點和關鍵，工作務實，工作實績比較明顯。張震宇同志年紀輕，勤奮好學，作風正派，有一定的政策理論水平。工作思路清晰，創(chuàng)新意識較強，這幾年共青團工作有特色有成效。市委認為，陳鍇竑同志擔任廣陵區(qū)委書記、陳曦同志擔任廣陵區(qū)委副書記、作為廣陵區(qū)區(qū)長人選、張震宇同志擔任廣陵區(qū)委常委、作為廣陵區(qū)常務副區(qū)長人選是合適的，有利于保持廣陵工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，也為廣陵

9、今后的發(fā)展增添了新的力量。陳曦、張震宇兩位同志的行政職務任免將按規(guī)定程序履行。市委希望陳鍇竑、陳曦、張震宇三位同志繼續(xù)發(fā)揚好的作風，謙虛謹慎，扎實工作，嚴于律己，和四套班子成員一道，團結帶領廣大干部群眾不斷開拓創(chuàng)新，繼續(xù)保持現(xiàn)有的強勁發(fā)展勢頭，推動廣陵的各項工作再上新臺階。下面，結合當前和今后一段時期的工作，我對廣陵區(qū)各級領導干部提四點要求：一要做貫徹執(zhí)行市委決定的堅定擁護者。廣陵區(qū)委、區(qū)政府主要領導的工作變動，是廣陵區(qū)政治生活中的一件大事，全區(qū)上下、各個方面都十分關注。要確保區(qū)委、區(qū)政府主要領導順利交替和工作的平穩(wěn)過渡。這次調整正值全區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的關鍵階段，同時也是今年各項工作攻堅克難

10、的關鍵時期。希望廣陵區(qū)各級黨組織和領導干部要從大局出發(fā)，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來，講政治、顧大局、守紀律，齊心協(xié)力，盡職盡責，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，繼續(xù)維護廣陵團結穩(wěn)定的大好局面。要認真貫徹市委的各項決策部署。全區(qū)上下要以這次領導班子調整為契機，咬定目標不動搖，推進發(fā)展不放松，進一步強化目標必成意識，努力奮戰(zhàn)最后兩個多月，狠抓薄弱環(huán)節(jié)的突破，確保完成和超額完成市委、市政府下達的全年目標任務。二要做區(qū)域全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的先行先試者。廣陵正處于實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的關鍵時期，面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。廣陵老城、新城，二產(chǎn)、三產(chǎn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，甚至是城市與農村

11、，應有盡有，特色也非常明確，只要各板塊競相發(fā)展、彰顯特色，廣陵就一定能成為全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的典范。要深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神。全區(qū)上下要堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要優(yōu)化區(qū)域板塊的功能定位。廣陵新城要以打造未來揚州城市CBD為目標，著力彰顯城、水共

12、生特色，發(fā)展高端都市產(chǎn)業(yè)。加快建設新城投資服務中心、信息產(chǎn)業(yè)基地二期、運博會永久會址以及高檔商務服務設施，形成京杭之心中心景觀，打造揚州十里外灘、廖家溝生態(tài)濕地走廊，初展都市水城、產(chǎn)業(yè)新城形象。要精心構建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色鮮明的主題園區(qū)，按照“一區(qū)一特色、三區(qū)一體化”的要求，加快構建以特色取勝、以主題見長的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、招商引資密集區(qū)和可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。堅持高端化打造廣陵產(chǎn)業(yè)園，特色化打造食品工業(yè)園，專業(yè)化打造商貿物流園，繼續(xù)加大基礎設施配套建設，壯大主導產(chǎn)業(yè)，提升骨干企業(yè)，鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢，大力培育新的增長點。要強勢推進招商引資，加快落實重大項目，全面增創(chuàng)廣陵未來發(fā)展的新優(yōu)勢。廣陵區(qū)招商引資、項目建

13、設等經(jīng)濟發(fā)展的指標要發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)，努力在高基數(shù)中實現(xiàn)新跨越，在高平臺上創(chuàng)造新歷史，始終保持全市領先優(yōu)勢，為全市經(jīng)濟勇挑重擔、多做貢獻。廣陵區(qū)的三產(chǎn)服務業(yè)、信息服務基地建設、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也要在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中加快發(fā)展，讓三產(chǎn)占比率先在全市有新的突破，領跑全市服務業(yè)發(fā)展。三要做建設“三個揚州”的務實推進者。建設“三個揚州”是市委五屆九次全會作出的戰(zhàn)略部署，加速“三個揚州”建設步伐是包括廣陵區(qū)在內的全市廣大干部群眾的共同使命。廣陵區(qū)委、區(qū)政府要按照市委五屆九次全會的部署和區(qū)委六屆九次全會的要求，努力建設更加幸福美好新廣陵。全區(qū)上下要以打造創(chuàng)新型城區(qū)為目標，堅持提質發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展現(xiàn)

14、代服務業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，致力把廣陵建設成為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新人才加速集聚、創(chuàng)新文化氛圍濃厚、創(chuàng)新載體充滿活力的創(chuàng)新型城區(qū)，爭當全市“創(chuàng)新型經(jīng)濟先導區(qū)、創(chuàng)新型城市示范區(qū)”。要以打造精致型城區(qū)為目標，不斷放大文化和生態(tài)優(yōu)勢，全力打造歷史文化、自然生態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展相得益彰的兩城三區(qū)，使廣陵成為最能體現(xiàn)“古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映”的核心區(qū)域，發(fā)展商貿旅游、現(xiàn)代服務、高新技術等可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最佳區(qū)域和長三角生態(tài)共生、宜居宜業(yè)的精致區(qū)域。要以打造幸福型城區(qū)為目標，以百姓福祉為己任，以社會和諧為目標，大力開展文明城市創(chuàng)建工作，深化完善民生保障工程，創(chuàng)新提升和諧社區(qū)工程，縱深推進平安法治工程，讓幸福

15、廣陵成為廣陵百姓的口碑。廣陵區(qū)作為全市文明創(chuàng)建的主戰(zhàn)場、主陣地，在創(chuàng)建迎檢過程中守土有責、保分有效，為全市順利通過創(chuàng)建迎檢活動做出了貢獻。希望全區(qū)上下要乘勢而上，負重奮進，繼續(xù)把文明城市創(chuàng)建工作抓緊抓好抓實。要深入貫徹落實全市和諧社區(qū)建設工作會議精神，積極探索，創(chuàng)新特色，再創(chuàng)品牌，建立具有揚州特色的社區(qū)工作新模式，確保社區(qū)建設和管理工作繼續(xù)走在全市前列。四要做提升基層黨建科學化水平的積極探索者。黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要始終高舉團結的旗幟，區(qū)委領導班子之間、黨政領導班子之間、四套班子之間、上下各級組織之間都要營造團結一致、奮發(fā)向上的良好氛圍。要切實加強基層組織建設，以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，創(chuàng)新提升文昌商圈黨建運行質態(tài)，真正把文昌商圈黨建工作打造成助推商圈繁榮發(fā)展的“紅色名片”。要樹立正確的用人導向，努力在干部中形成憑人品立身、憑實力干事、憑實績用人導向，讓能者上、絀者下，引導廣大干部積極地干、務實地干、執(zhí)著地干。要努力抓好人才隊伍建設，始終堅持“雙招雙引”戰(zhàn)略，主動對接“綠揚金鳳”計劃，建