公司中高層管理人員管理暫行規(guī)定

1、*有限責(zé)任公司中高層經(jīng)營管理人員管理暫行規(guī)定第一章總則第一條 根據(jù)中華人民共和國公司法（以下稱“公司法”）、*有限責(zé)任公司章程（以下稱“公司章程”）及其他有關(guān)規(guī)定，為進一步加強公司的中高層經(jīng)營管理人員管理工 作，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍， 為公司的持續(xù)健康發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)， 特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定中的“中高層經(jīng)營管理人員”包括公司機關(guān)中層經(jīng)營管理人員，所屬管理公司經(jīng)營班子成員、部門經(jīng)理、項目公司經(jīng)理等中層以上管理人員，我方派出到參股、控 股公司任高層經(jīng)營管理人員，公司各類專業(yè)技術(shù)人才等。第三條 公司各級的黨、團、工會組織的干部，由公司黨委和所屬公司的黨組織按照干 部管理權(quán)

2、限，依照有關(guān)制度進行管理。第二章基本原則第四條依法管理原則。根據(jù)公司法和公司章程的有關(guān)規(guī)定，董事會依法選擇經(jīng)營管理者，經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)。第五條責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。承擔(dān)經(jīng)營管理主要責(zé)任的主體享有相應(yīng)的權(quán)利，公司經(jīng)營管理班子必須承擔(dān)公司經(jīng)營的責(zé)任，完成董事會下達的年度經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)，為了保證任務(wù)目標(biāo)的完成，公司經(jīng)營管理班子應(yīng)當(dāng)享有充分調(diào)動公司各種資源以完成經(jīng)營目標(biāo)的權(quán)力，因此，應(yīng)當(dāng)充分享有用人權(quán)，行使用人方面的選擇、任免、考核和調(diào)配的權(quán)力，保證各項經(jīng)營活動的 開展。第六條 與黨管干部相結(jié)合原則，充分發(fā)揮黨組織在中高層經(jīng)營管理人員的選擇、任免、考核和調(diào)配等方面的領(lǐng)導(dǎo)作用。第七條 集體決策原則。公司中

3、高層經(jīng)營管理人員的聘用，應(yīng)按照民主集中制的原則， 由總經(jīng)理辦公會集體討論決定。第三章產(chǎn)生方式第八條 公司中高層經(jīng)營管理人員的候選人選，可以由以下渠道產(chǎn)生:1. 黨委提名；2. 總經(jīng)理提名；3. 分管副總經(jīng)理提名；4. 組織人事部門推薦；5. 社會公開招聘；6. 內(nèi)部競聘；7. 人才中介機構(gòu)推薦。第九條公司中高層經(jīng)營管理人員的產(chǎn)生渠道的選擇，應(yīng)根據(jù)崗位的要求和公司人力資源的狀況，經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論決定。第十條 公司選擇中高層經(jīng)營管理人員， 應(yīng)首先考慮本公司的人員狀況， 通過推薦和公 開競聘產(chǎn)生，在公司目前的人員狀況無法滿足公司的崗位要求和發(fā)展需要的情況下，可以選擇其他產(chǎn)生渠道。第十一條 對通過以

4、上渠道產(chǎn)生的候選人選，黨委組織相關(guān)部門進行考察，提出聘任參考建議。第四章任免程序第十二條 公司的副總經(jīng)理由上述第八條產(chǎn)生候選人后,由公司黨委組織考察， 總經(jīng)理提名，公司董事會討論決定后，董事會予以聘任或者解聘。第十三條 公司及所屬管理公司、 建設(shè)項目公司的中高層經(jīng)營管理人員（包括公司機關(guān)中層經(jīng)營管理人員，所屬管理公司經(jīng)營班子成員、收費站站長、路政大隊長、通訊監(jiān)控分中 心主任，建設(shè)項目公司中層以上管理人員）由上述第八條產(chǎn)生候選人后，由總經(jīng)理辦公會討論通過確定人選，由總經(jīng)理履行聘任和解聘手續(xù)。第十四條 外派子公司的董事、董事長、監(jiān)事、監(jiān)事會召集人由上述第八條產(chǎn)生候選人后，由總經(jīng)理辦公會討論通過確定

5、人選，公司總經(jīng)理聘任或者解聘。對于非獨資子公司的上述人選必須通過子公司股東會履行聘任或者解聘的法律手續(xù)。第十五條 外派子公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理由上述第八條產(chǎn)生候選人后，由總經(jīng)理辦公會討論通過確定人選，公司總經(jīng)理提出聘任或者解聘建議方案，通過子公司董事會履行聘任或者解聘的法律手續(xù)。第十六條 外派子公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人由公司財務(wù)資產(chǎn)部提出子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人建議人 選，總經(jīng)理辦公會討論通過后， 公司總經(jīng)理決定聘任或者解聘建議方案，通過子公司董事會履行聘任或者解聘的法律手續(xù)。第五章考核評價第十七條考核最主要的目的是通過對公司年度經(jīng)營目標(biāo)的逐級分解和考核，促進公司經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)，同時通過考核合理計酬，提高員工的

6、工作積極性和主觀能動性。在考核中要體現(xiàn)管理的相關(guān)性原則， 即由對被考核對象工作表現(xiàn)最了解的考核主體來對被考核對象 的不同方面進行評價。第十八條中高層經(jīng)營管理人員的考核包括季度考核、年度考核。第十九條考核的維度考核維度是對考核對象考核的不同角度和不同方面，包括績效維度、態(tài)度維度、能力維度。每一個考核維度由相應(yīng)的測評指標(biāo)組成，對不同的考核對象、 不同考核期間采用不同的考核維度、不同的測評指標(biāo)。（一）績效維度績效是指被考核人員所取得的工作成果，在每個季度中考核，從以下三個方面考核：1. 任務(wù)績效：考核管理人員本職工作任務(wù)完成的情況。包括每個管理崗位的崗位職 責(zé)指標(biāo)和每個季度中的臨時工作任務(wù)指標(biāo)，對于

7、跨季度的任務(wù)設(shè)立季度階段性考核指標(biāo)。2. 周邊績效：考核工作（業(yè)務(wù)）相關(guān)部門的團隊合作精神，促進工作流程在部門間 的順利推進。3. 管理績效：考核管理人員對下屬的管理和工作指導(dǎo)的績效。（二）能力維度指被考核人完成各項專業(yè)性活動所具備的基本能力和崗位所需要的能力，能力考核在年度考核中進行。（三）態(tài)度維度指被考核人員對待工作的態(tài)度。態(tài)度考核包括積極性、協(xié)作性、責(zé)任心和紀(jì)律性幾個方面，態(tài)度考核在每個季度中考核。第二十條季度考核的程序和方法對于公司副總經(jīng)理和三總師，每個季度由總經(jīng)理對副總經(jīng)理和三總師的任務(wù)績效和工作 態(tài)度進行考核打分，由副總經(jīng)理分管的各部門經(jīng)理對副總經(jīng)理的管理績效進行打分，最后按照一定

8、的權(quán)重得出季度考評分?jǐn)?shù)。對于公司中層經(jīng)營管理人員，每個季度由總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理對任務(wù)績效和工作態(tài)度 進行考核打分，由各部門員工對各自部門經(jīng)理的管理績效進行打分，由各部門之間進行周邊績效進行打分，最后按照一定的權(quán)重得出季度考評分?jǐn)?shù)。第二一條年度考核的程序和方法對于公司副總經(jīng)理和三總師，任務(wù)績效、管理績效和工作態(tài)度的分?jǐn)?shù)由各個季度的考核 分?jǐn)?shù)匯總而成，工作能力的考核由公司總經(jīng)理進行打分，最后按照一定的權(quán)重得出年度考評分?jǐn)?shù)。對于公司中層經(jīng)營管理人員，任務(wù)績效、管理績效、周邊績效和工作態(tài)度的分?jǐn)?shù)由各個 季度的考核分?jǐn)?shù)匯總而成，工作能力的考核由主管公司副總經(jīng)理進行打分，最后按照一定的 權(quán)重得出年度考評

9、分?jǐn)?shù)。第二十二條考核結(jié)果的使用每個季度根據(jù)中高層經(jīng)營管理人員的考核結(jié)果決定中高層經(jīng)營管理人員薪酬中的季度 浮動收入分配。在年度考核結(jié)束時根據(jù)中高層經(jīng)營管理人員的考核結(jié)果決定年度獎金的分配，同時根據(jù)中層經(jīng)營管理人員的考核結(jié)果來決定中層經(jīng)營管理人員的崗位調(diào)整，即對于考核結(jié)果較差的中層經(jīng)營管理人員，由總經(jīng)理辦公會決定調(diào)崗乃至免職處理等。對于公司副總經(jīng)理和三總師，如果連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為差，則由總經(jīng)理提請公司董事會討論決定解除聘任，調(diào)崗或免職處理。第二十三條全資子公司、控股子公司和參股子公司的高層經(jīng)營管理人員考核可以參考 以上制度執(zhí)行。第六章培訓(xùn)第二十四條 高層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)使高層經(jīng)營

10、管理人員適應(yīng)經(jīng)營環(huán)境的變化，了解行業(yè)發(fā)展趨勢以及進行決策的程序和方法，提高前瞻性、洞察能力、思維能力、創(chuàng)新精神、決策能力、指揮領(lǐng)導(dǎo)能力，以 確保決策正確。第二十五條 高層經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容（一）環(huán)境與形勢的分析國際經(jīng)濟和政治；我國宏觀經(jīng)濟環(huán)境和趨勢分析；政府的各項政策法規(guī)（投資、稅收、 勞動、人事、財政、金融等政策法規(guī)）；高速公路行業(yè)狀況；新興科技和創(chuàng)新等。（二）經(jīng)營思想的探討經(jīng)營理念；管理模式；公司宗旨；企業(yè)文化等。（三）發(fā)展戰(zhàn)略研究競爭和企業(yè)戰(zhàn)略；戰(zhàn)略思維和計劃；內(nèi)部資源分析；外部機會與挑戰(zhàn)分析；產(chǎn)品發(fā)展策 略；資本市場發(fā)展和運作；投資項目效益評價等等。（四）組織設(shè)計和用人管理系統(tǒng)設(shè)計

11、；激勵理論及實踐；內(nèi)部授權(quán)；勞資關(guān)系；人才開發(fā)；組織的人性化；管 理的多元化；未來組織的發(fā)展趨勢等。（五）控制和影響管理控制系統(tǒng)；權(quán)力結(jié)構(gòu)的建立和維持；管理信息系統(tǒng)等。（六）現(xiàn)代企業(yè)管理技術(shù)戰(zhàn)略管理技術(shù)；綜合規(guī)劃技術(shù)；預(yù)測決策技術(shù)；人力資源管理技術(shù)；財務(wù)管理技術(shù)；工 程管理技術(shù)；物資管理技術(shù)；質(zhì)量管理技術(shù)；信息管理技術(shù)等。（七）個人能力和修養(yǎng)的提升企業(yè)家精神；個人權(quán)威和影響力；現(xiàn)代管理思想；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等。（八）社會責(zé)任探討環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展；如何將社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為組織機會；公共關(guān)系；商法等。第二十六條高層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)方式（一）工商管理碩士學(xué)位班： 有計劃地安排高層管理者參加工商管理學(xué)習(xí)，既可

12、全脫產(chǎn),也可半脫產(chǎn)或業(yè)余學(xué)習(xí)。（二）脫產(chǎn)培訓(xùn)班：參加高等院校為公司高層經(jīng)營管理人員舉辦的培訓(xùn)班，如總經(jīng)理高 級研修班等。（三）出國考察：有計劃、有選擇地組織高層經(jīng)營管理人員出國考察。（四）管理專題論壇、講座。（五）其它培訓(xùn)。第二十七條 中層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)目的通過培訓(xùn)使中層經(jīng)營管理人員更好地理解和執(zhí)行公司高層管理團隊的決策，具備多方面的才干和更高水平的管理能力， 改善管理工作績效、提高管理水平和管理質(zhì)量，完成部門管 理同時為公司決策層培養(yǎng)接班人。第二十八條中層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)內(nèi)容（一）管理基本知識與技能：管理學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源開發(fā)與管理、市場學(xué)、 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)等課程。（二）業(yè)務(wù)知識與技

13、能：負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的知識與技能。（三）工作改進：工作分配、工作方法的改進、工作流程的改進。（四）其它培訓(xùn)。第二十九條中層經(jīng)營管理人員培訓(xùn)方式（一）在職開發(fā)：鼓勵中層經(jīng)營管理人員承擔(dān)更大的責(zé)任，以增長才干，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能 力。（二）“請進來、走出去”式培訓(xùn)：結(jié)合公司自身的業(yè)務(wù)發(fā)展，外請行業(yè)專家講課或 到先進公司參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗。（三）內(nèi)部研討：公司組織內(nèi)部研討活動，鼓勵中層經(jīng)營管理人員研討公司的經(jīng)營管 理問題。（四）輪崗任職：安排有培養(yǎng)前途的中層經(jīng)營管理人員在公司的各管理崗位輪流任職。（五）脫產(chǎn)培訓(xùn)：選送有培養(yǎng)前途的中層經(jīng)營管理人員到高等院校進行管理培訓(xùn)。（六）在職學(xué)歷教育：與高等院校聯(lián)合舉辦與公路交通相關(guān)專業(yè)、管理專業(yè)研究生或 工商管理碩士研修班，選送有培養(yǎng)前途的中層經(jīng)營管理人員進行深造。第七章監(jiān)督機制第三十條 發(fā)揮群眾組織作用，加強職工民主監(jiān)督。通過職工董事、監(jiān)事對公司及下屬 公司的中高層經(jīng)營管理人員進行監(jiān)督。第三十一條 通過黨的組織監(jiān)督和紀(jì)律約束，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度和有關(guān)廉潔自律等方面的制度，加強對公司內(nèi)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。黨組織充分發(fā)揮政治核心作用，建立和