建筑工程招標(biāo)技術(shù)性評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審要點(diǎn)

1、一、技術(shù)標(biāo)評(píng)審要點(diǎn)一、 技術(shù)標(biāo)評(píng)審目的通過(guò)采用對(duì)比、分析、比較、篩選等方法，對(duì)技術(shù)標(biāo)中的施工方案、施工進(jìn)度、質(zhì)量保證、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)力配備、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃等方面進(jìn)行綜合評(píng)審、比較，以達(dá)到對(duì)投標(biāo)文件：1、進(jìn)行符合性及完整性審查；2、找出技術(shù)標(biāo)中可能存在的疑義或者顯著異常的內(nèi)容；3、比較投標(biāo)單位技術(shù)方案的優(yōu)劣狀況。目的：給技術(shù)標(biāo)評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)，為選定中標(biāo)人提供依據(jù)。二、 技術(shù)標(biāo)評(píng)審的主要依據(jù)1、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；2、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則；3、工程所在地頒布的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；4、招標(biāo)文件（特別是其中的技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法）；5、招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文

2、件。三、 技術(shù)標(biāo)評(píng)審的主要內(nèi)容（一）施工總體方案的評(píng)審；（二）施工進(jìn)度計(jì)劃、保證措施和違約責(zé)任承諾的評(píng)審；（三）質(zhì)量保證和質(zhì)量違約責(zé)任承諾的評(píng)審；（四）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力計(jì)劃的評(píng)審；（五）管理分包工程能力的評(píng)審;（六）施工平面布置和臨時(shí)設(shè)施布置的評(píng)審；（七）機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃及其保證措施的評(píng)審;（八）安全文明施工措施的評(píng)審； （九）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析和解決方案的評(píng)審。四、技術(shù)標(biāo)評(píng)審的要點(diǎn)技術(shù)標(biāo)在施工項(xiàng)目中就是施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，在通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的工程造價(jià)的計(jì)價(jià)體系下，施工組織設(shè)計(jì)也是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要基礎(chǔ)文件，同時(shí)也決定著投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力

3、。過(guò)去認(rèn)為，投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃性的，在新的計(jì)價(jià)體系下，其操作性的成分已經(jīng)大大提高。施工組織設(shè)計(jì)考慮不周，對(duì)施工方案的成本投入考慮不全，投標(biāo)人將面臨成本風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)技術(shù)標(biāo)的評(píng)審應(yīng)當(dāng)綜合考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素，還要考慮其合理性和可操作性，且評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不合理之處，需要反映到對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審中。技術(shù)標(biāo)評(píng)審要點(diǎn)歸納：（一）施工方案的評(píng)審1、施工方案是否涵蓋了招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍內(nèi)的主要工作；2、主要分部分項(xiàng)工程的施工方法是否符合適用的施工驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以及招標(biāo)文件對(duì)特殊工藝的要求；3、主要分部分項(xiàng)工程的施工方法是否具有足夠的針對(duì)性、合理性、可操作性和先進(jìn)性；4、所采用的施工方法是否符合國(guó)家

4、和行業(yè)發(fā)展政策的有關(guān)規(guī)定，是否符合節(jié)能和環(huán)保要求，是否有利于新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的發(fā)展。（二）工期及進(jìn)度管理的評(píng)審1、投標(biāo)工期是否符合招標(biāo)文件的要求，如果有關(guān)鍵的中間交工或里程碑工期，還應(yīng)包括對(duì)中間交工或里程碑工期的審核；2、施工進(jìn)度計(jì)劃所反映的分部分項(xiàng)工程的工期、工序安排是否合理可行，以及對(duì)投標(biāo)工期的可靠保障措施；3、施工方案和各類施工生產(chǎn)資源的投入是否能充分保障進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施；4、主要材料設(shè)備的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否合理可行，是否能夠滿足總體施工進(jìn)度計(jì)劃的需要；5、施工進(jìn)度計(jì)劃所反映的專業(yè)分包工程和招標(biāo)人另行發(fā)包的其他工程的進(jìn)度和工期安排是否合理可行，是否能夠確保整個(gè)工程的建設(shè)工期；

5、6、檢驗(yàn)、測(cè)試、驗(yàn)收、試運(yùn)行、竣工交驗(yàn)等關(guān)鍵工期點(diǎn)是否合理，以及能否確保整個(gè)工程項(xiàng)目按期投入使用；7、是否有科學(xué)合理的進(jìn)度控制和管理措施，以保證實(shí)際進(jìn)度能夠始終處于實(shí)時(shí)的受控狀態(tài)。（三）質(zhì)量管理的評(píng)審1、質(zhì)量保證體系是否科學(xué)、合理、可靠，是否能夠滿足工程質(zhì)量整體控制的需要；2、施工方案和施工組織措施能否充分保障招標(biāo)文件所要求的質(zhì)量目標(biāo)和工藝要求；3、擬使用的主要材料設(shè)備是否符合招標(biāo)文件的技術(shù)要求，特別是招標(biāo)文件中對(duì)主要材料設(shè)備的質(zhì)地、規(guī)格、性能等的特殊要求；4、擬采用的檢測(cè)、檢驗(yàn)用工具、儀器等是否能夠滿足工程質(zhì)量監(jiān)控的需要。（四）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)力計(jì)劃的評(píng)審1、擬設(shè)立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和人員

6、構(gòu)成是否合理，職責(zé)分工是否明確，能否保證較高的管理效能；2、項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)管理人員的專業(yè)資格及施工經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊駶M足工程建設(shè)的需要；3、是否具備技術(shù)熟練的勞務(wù)分包隊(duì)伍，包括可選擇的勞務(wù)隊(duì)伍與擬派項(xiàng)目班子和投標(biāo)人的長(zhǎng)期合作情況,以及整個(gè)工程勞動(dòng)力配備方案是否合理可行。（五）管理分包工程能力的評(píng)審1、分包計(jì)劃以及分包人的選擇是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定；2、投標(biāo)人是否具備總承包工程管理的業(yè)績(jī)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；3、對(duì)分包工程的管理、組織、協(xié)調(diào)、指揮及配合的組織、措施等是否合理、可行。（六）其他施工組織措施的評(píng)審1、現(xiàn)場(chǎng)總平面布置是否合理科學(xué)，是否充分考慮了工程特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)具體情況；2、機(jī)械、工具等周

7、轉(zhuǎn)性生產(chǎn)資源的投入是否合理，及能否滿足工程建設(shè)需要；3、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、機(jī)電安裝工程、裝飾裝修工程等的主要分部分項(xiàng)工程施工階段的勞動(dòng)力安排數(shù)量能否滿足工期及進(jìn)度管理的需要；4、安全管理體系能否滿足工程建設(shè)的需要；5、環(huán)境管理、文明施工措施（包括擾民和民擾）是否符合現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和招標(biāo)文件的要求，是否具體可行及滿足工程建設(shè)的需要；6、公司總部對(duì)項(xiàng)目所需資源的調(diào)配與支持狀況；7、其他關(guān)于施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)審內(nèi)容。五、 技術(shù)標(biāo)評(píng)審的方法（一）“明標(biāo)”評(píng)審（略）（二）“暗標(biāo)”評(píng)審 當(dāng)前，在招投標(biāo)實(shí)踐中，為了減少評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員感情因素對(duì)評(píng)審工作的影響，一般對(duì)技術(shù)標(biāo)中容易受到人為感情

8、因素影響的評(píng)審內(nèi)容，采用在隱去投標(biāo)人身份以及任何可以識(shí)別投標(biāo)人身份的文字和圖表等標(biāo)識(shí)的條件下進(jìn)行評(píng)審的方法，這種評(píng)審方法被稱為“暗標(biāo)”評(píng)審。在采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)不同的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)同一個(gè)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)的評(píng)分出現(xiàn)較大的差異，有時(shí)不同評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)不同投標(biāo)人之間技術(shù)標(biāo)的評(píng)分結(jié)果甚至出現(xiàn)大顛倒的情況。這種情況有些屬于不同評(píng)標(biāo)委員會(huì)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)以及看問(wèn)題的角度不同而產(chǎn)生的正常偏差，有些是受不合理的評(píng)標(biāo)時(shí)間所限而出現(xiàn)的問(wèn)題，相當(dāng)一部分則完全是個(gè)人感情色彩起到了主導(dǎo)作用。“暗標(biāo)”評(píng)審正是因應(yīng)后者而越來(lái)越受到廣大招標(biāo)人和投標(biāo)人的歡迎。對(duì)投標(biāo)文件全面采用“暗標(biāo)”評(píng)審是完全杜絕人為感情

9、因素對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果的影響的有效措施之一。但是，并不是投標(biāo)文件的所有內(nèi)容都能夠隱去投標(biāo)人身份。采用“暗標(biāo)”評(píng)審的內(nèi)容一般是施工組織設(shè)計(jì)中難以準(zhǔn)確量化的、且能夠通過(guò)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件統(tǒng)一的規(guī)定進(jìn)行簡(jiǎn)單處理就可以隱去其身份的評(píng)審項(xiàng)目，在上述的技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容中，除了容易暴露投標(biāo)人身份的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員外，其余評(píng)審內(nèi)容一般均可納入“暗標(biāo)”評(píng)審的范疇。當(dāng)然，“暗標(biāo)”評(píng)審并不是“一招靈”，需要有配套的措施。一是在招標(biāo)文件中要明確采用“暗標(biāo)”評(píng)審的范圍和“暗標(biāo)”在編排、包裝和內(nèi)容上的具體要求，盡可能以通俗、簡(jiǎn)潔的文字進(jìn)行表述。如果有可能，在發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排一個(gè)招標(biāo)文件交底會(huì)，對(duì)“暗標(biāo)”編排等一些容易導(dǎo)致

10、廢標(biāo)的招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行形象化的重點(diǎn)講解；二是對(duì)“暗標(biāo)”交付評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審前的編碼等工作應(yīng)當(dāng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、高度保密，要防止張冠李戴。參與編碼的人員不應(yīng)與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有任何接觸的機(jī)會(huì)，其他人員更不應(yīng)以任何方法套取編碼并透漏給評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；三是評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員至少在“暗標(biāo)”評(píng)審結(jié)束前與投標(biāo)人不應(yīng)有任何的接觸；四是招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)代表最好不要了解開(kāi)標(biāo)的情況。當(dāng)然，好的方法既需要有一個(gè)健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序以及講信譽(yù)和講道德的社會(huì)環(huán)境，也需要招標(biāo)人、投標(biāo)人以及評(píng)標(biāo)專家具有較高的自我約束能力。六、幾點(diǎn)注意事項(xiàng)（一） 技術(shù)標(biāo)評(píng)審應(yīng)力求緊密圍繞招標(biāo)文件設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和項(xiàng)目特點(diǎn)評(píng)審；對(duì)難以量化的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（如優(yōu)、中

11、、差等標(biāo)準(zhǔn)）應(yīng)當(dāng)盡可能通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的審查、比較、分析和評(píng)判，形成對(duì)投標(biāo)人在質(zhì)量、工期、安全、成本等技術(shù)和組織管理方面的全面的和比較一致的評(píng)價(jià)，從而得出客觀公正的評(píng)審結(jié)論，不能只是依賴于評(píng)委的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、主觀判斷或責(zé)任感，確保評(píng)審結(jié)論的公正與公平。（二） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在技術(shù)標(biāo)評(píng)審時(shí)，應(yīng)全面評(píng)價(jià)各投標(biāo)人的總、分包情況及統(tǒng)籌、計(jì)劃和協(xié)調(diào)管理能力，這樣有利于招標(biāo)人在履約過(guò)程中有效地協(xié)調(diào)分包隊(duì)伍、使其能與中標(biāo)人共同有效地完成分包工程的管理工作。例如，給各個(gè)分包工程預(yù)留的施工時(shí)間是否合理、各分包工程的銜接是否合理等等。（三） 如果招標(biāo)人已采用資格預(yù)審的方法，限制了投標(biāo)人的數(shù)量或采用邀請(qǐng)招標(biāo)，各個(gè)投標(biāo)人在理論

12、上都具備完成同類工程的實(shí)力。技術(shù)標(biāo)評(píng)審時(shí)，總體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理地限制在符合招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)上，有利于實(shí)現(xiàn)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)合理降低工程造價(jià)的目的；因此，在技術(shù)標(biāo)評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：1、不能以符合性及完整性評(píng)審代替對(duì)技術(shù)標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的評(píng)審；2、不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)標(biāo)的排版、裝幀、文字表述等表現(xiàn)形式的評(píng)審，否則在一定程度上有可能弱化實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的評(píng)審，影響評(píng)審的效果；3、限制自由裁量空間，合理控制不同評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)分結(jié)果的差異；4、當(dāng)評(píng)審技術(shù)標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在5人以上時(shí)，在評(píng)分匯總平均時(shí)可以將對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)的最高和最低評(píng)分剔除，有利于保證評(píng)審結(jié)論的客觀性和公正性。5、資格預(yù)審方法容易串標(biāo)，評(píng)審時(shí)應(yīng)引

13、起注意。（四）對(duì)投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)判斷的一般方法，評(píng)審中如發(fā)現(xiàn)：1、不同投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容存在異常一致的或者呈規(guī)律性變化的；2、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的；3、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的；4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；5、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；6、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺(tái)電腦編制的；7、不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的；8、不同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的；9、不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)咨詢服務(wù)的，但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外。經(jīng)評(píng)委三分之二以上人數(shù)認(rèn)定，可判定為串標(biāo)、圍標(biāo)

14、。采用資格后審方式可以有效阻擊串標(biāo)、圍標(biāo)。二、商務(wù)標(biāo)評(píng)審要點(diǎn) 以目前采用的工程量清單計(jì)價(jià)方式、經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)方法為前提條件。一、商務(wù)標(biāo)評(píng)審的主要目的通過(guò)采用核對(duì)、比較、篩選等方法，對(duì)商務(wù)標(biāo)中材料單價(jià)、綜合單價(jià)、稅費(fèi)和總價(jià)的合理性進(jìn)行認(rèn)定，為選定中標(biāo)人提供依據(jù)。二、商務(wù)標(biāo)評(píng)審的主要依據(jù)1、國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；2、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則；3、工程所在地頒布的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、參考定額等）；4、招標(biāo)文件（特別是其中的商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法）；5、權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息；6、招標(biāo)文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。三、商務(wù)標(biāo)評(píng)審的主要內(nèi)容1、商務(wù)標(biāo)格式與招標(biāo)文件的符合性；

15、2、商務(wù)標(biāo)中的工程量清單與招標(biāo)文件中提供的工程量清單的一致性；3、商務(wù)標(biāo)中的各項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成的合理性；（1）主要材料單價(jià)的合理性，（2）分部分項(xiàng)綜合單價(jià)的構(gòu)成是否合理，（3）是否包含稅費(fèi)，（4）安全文明施工措施費(fèi)用的計(jì)取是否合規(guī)定，技術(shù)措施費(fèi)用的計(jì)取是否合理，（5）規(guī)費(fèi)計(jì)取是否符合主管部門核定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，（6）是否存在不平衡報(bào)價(jià)等。四、商務(wù)標(biāo)評(píng)審應(yīng)把握的要點(diǎn)1、對(duì)各投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)投標(biāo)狀況作出客觀性比較，不能改變各投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；2、投標(biāo)文件內(nèi)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致時(shí)，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；3、總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致時(shí)，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字

16、表示的數(shù)額不一致的，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；4、非競(jìng)爭(zhēng)性價(jià)款，即暫定金額、暫估價(jià)，投標(biāo)文件必須與招標(biāo)文件中提供的一致。5、所有子目須按工程量清單的分項(xiàng)分別填上單價(jià)或合價(jià)。如果工程量清單內(nèi)任何項(xiàng)目未填報(bào)價(jià)格，則其費(fèi)用視作已包括在其它項(xiàng)目?jī)r(jià)款內(nèi)；6、若通過(guò)符合性及完整性評(píng)審，投標(biāo)價(jià)格明顯低于其他投標(biāo)人報(bào)價(jià)或者在設(shè)有控制價(jià)時(shí)明顯低于控制價(jià)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否低于成本價(jià)做出分析；若經(jīng)分析后確認(rèn)為低于成本價(jià)，則按廢標(biāo)處理。五、商務(wù)標(biāo)評(píng)審主要方法（一）商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審主要審查投標(biāo)報(bào)價(jià)的重大偏差。重大偏差包括： 1、投標(biāo)報(bào)價(jià)文件沒(méi)有造價(jià)人員簽字或沒(méi)有加蓋執(zhí)業(yè)專用章的； 2、不符合 “報(bào)價(jià)唯一”規(guī)定的（按招標(biāo)文件

17、規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）； 3、投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的； 4、工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量與招標(biāo)人提供的工程量清單不一致的；6、不符合工程量清單“總說(shuō)明”中對(duì)投標(biāo)人其它要求的。（二）商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審主要審查投標(biāo)報(bào)價(jià)的細(xì)微偏差并修正，進(jìn)行材料單價(jià)、綜合單價(jià)、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)、總承包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)、不平衡報(bào)價(jià)和總報(bào)價(jià)等內(nèi)容的評(píng)審、詢問(wèn)、評(píng)估及判斷。1、細(xì)微偏差投標(biāo)報(bào)價(jià)有下列情況之一的，屬細(xì)微偏差：（1）在算術(shù)性復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性差錯(cuò)；（2）投標(biāo)人未按其持有的施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)中核定的規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取規(guī)費(fèi)的；（3）投標(biāo)人未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取安全文明施工費(fèi)的；（4）暫列金

18、額未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫(xiě)的；（5）材料暫估單價(jià)未按招標(biāo)文件中列出的暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)，專業(yè)工程暫估價(jià)未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫(xiě)的。 2、細(xì)微偏差修正對(duì)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)報(bào)價(jià)，商務(wù)標(biāo)評(píng)審按規(guī)定對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正結(jié)果應(yīng)取得投標(biāo)人的同意并書(shū)面確認(rèn)。投標(biāo)人不接受修正結(jié)果，或修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)時(shí)公布的招標(biāo)控制價(jià)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。規(guī)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)若經(jīng)修正，則以修正后的金額為準(zhǔn)。（1）對(duì)算術(shù)性差錯(cuò)予以修正辦法如下：A 當(dāng)綜合單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以標(biāo)出的綜合單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)審組認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改綜合單價(jià)；

19、B 當(dāng)各單項(xiàng)金額相加與其合計(jì)金額不一致時(shí)，以各單項(xiàng)金額為準(zhǔn)，并修改相應(yīng)合計(jì)金額，以及相應(yīng)以文字表示的金額； C 當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)表的綜合單價(jià)與綜合單價(jià)分析表中的綜合單價(jià)不一致時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)表的綜合單價(jià)為準(zhǔn)，修正分析表中的綜合單價(jià)，當(dāng)修正后的分析表中的材料單價(jià)與主要材料表中的材料單價(jià)不一致時(shí)，以修正后的分析表中的材料單價(jià)為準(zhǔn)，修正主要材料價(jià)格表中的材料單價(jià)。 （2）投標(biāo)人未按其持有的施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)中核定的規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取規(guī)費(fèi)的，依據(jù)投標(biāo)人持有的施工企業(yè)工程規(guī)費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)中核定的規(guī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，重新計(jì)取該投標(biāo)人的規(guī)費(fèi)，并對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)修正； （3）投標(biāo)人未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取安全文明施工費(fèi)的，按規(guī)定的安

20、全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)取該投標(biāo)人的安全文明施工費(fèi)，并對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整修正； （4）暫列金額未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫(xiě)的，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的金額進(jìn)行更正，并對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)修正； （5）材料暫估單價(jià)未按招標(biāo)文件中列出的暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的材料暫估單價(jià)修正； （6）專業(yè)工程暫估價(jià)未按招標(biāo)文件中列出的金額填寫(xiě)的，依據(jù)招標(biāo)文件中列出的專業(yè)工程暫估價(jià)金額進(jìn)行更正并對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)修正。3、材料單價(jià)的評(píng)審。 （1）評(píng)審及詢問(wèn)。評(píng)審組應(yīng)對(duì)材料單價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。當(dāng)投標(biāo)人填報(bào)的某種材料單價(jià)明顯低于當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)信息中材料單價(jià)時(shí)，評(píng)審組必須就該項(xiàng)材料單價(jià)向投標(biāo)人提出詢問(wèn)，并

21、對(duì)材料單價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)審。 （2）評(píng)估及判斷。當(dāng)投標(biāo)人填報(bào)的材料單價(jià)中有多項(xiàng)低于本地區(qū)工程造價(jià)信息中材料單價(jià)，同時(shí)投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)又明顯低于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，投標(biāo)人對(duì)評(píng)審組提出的詢問(wèn)不能說(shuō)明理由或評(píng)審組確定其理由不成立的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本處理。若評(píng)審組確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明情況。4、綜合單價(jià)的評(píng)審。 （1）評(píng)審及詢問(wèn)。商務(wù)評(píng)審應(yīng)對(duì)主要綜合單價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。當(dāng)投標(biāo)人某項(xiàng)綜合單價(jià)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)中綜合單價(jià)時(shí)，評(píng)審組必須就其綜合單價(jià)向投標(biāo)人提出詢問(wèn)，并對(duì)綜合單價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)審。 （2）評(píng)估及判斷。當(dāng)投標(biāo)人填報(bào)的綜合單價(jià)有多項(xiàng)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)中該項(xiàng)綜合單價(jià)，同時(shí)投標(biāo)人

22、的投標(biāo)總報(bào)價(jià)又明顯低于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，投標(biāo)人對(duì)評(píng)審組提出的詢問(wèn)不能說(shuō)明理由，或評(píng)審組經(jīng)確定其理由不成立的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本處理。若評(píng)審組確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明情況。 5、措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的評(píng)審。 （1）評(píng)審及詢問(wèn)。商務(wù)評(píng)審組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件，結(jié)合工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計(jì)與措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)應(yīng)性評(píng)審，列出施工組織設(shè)計(jì)中未進(jìn)行措施費(fèi)報(bào)價(jià)的措施項(xiàng)目，提交投標(biāo)人確認(rèn)并向投標(biāo)人提出詢問(wèn)。評(píng)審組對(duì)措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)中該項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，必須向投標(biāo)人提出詢問(wèn)，并對(duì)該措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)的完整性、合理性、可行性進(jìn)行分析、論證和評(píng)審。 （2）評(píng)估及判斷 當(dāng)

23、投標(biāo)人的措施項(xiàng)目清單報(bào)價(jià)明顯低于招標(biāo)控制價(jià)中該項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，同時(shí)投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)又明顯低于招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，投標(biāo)人對(duì)評(píng)審組提出的詢問(wèn)不能說(shuō)明理由，或評(píng)審組經(jīng)評(píng)審確定其理由不成立的，按措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)低于成本處理。若評(píng)審組確認(rèn)其措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)不低于成本的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明情況。 6、總承包服務(wù)費(fèi)的評(píng)審。 當(dāng)招標(biāo)文件中確定有總承包服務(wù)的內(nèi)容時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)報(bào)總承包服務(wù)費(fèi)，如果承包人未報(bào)總承包服務(wù)費(fèi)的，評(píng)審組應(yīng)詢問(wèn)不報(bào)的理由，并確定其理由是否成立?？偘?wù)費(fèi)的高低不作為判斷投標(biāo)報(bào)價(jià)是否低于成本的依據(jù)。7、不平衡報(bào)價(jià)的評(píng)審及補(bǔ)正。不平衡報(bào)價(jià)在性質(zhì)上屬于投標(biāo)人進(jìn)行正常投標(biāo)商業(yè)活動(dòng)所采取的商業(yè)技巧?，F(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)并未明文規(guī)定禁止不平衡報(bào)價(jià)，國(guó)際上的通常做法也并不排斥不平衡報(bào)價(jià)。但是，不平衡報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)人而言具有不公平性，降低了合同的可執(zhí)行力。（1）不平衡報(bào)價(jià)的表現(xiàn)形式通常有下列幾種：A 在形成合理和有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)總