湖南專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則

1、湖南省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條 根據(jù)湖南省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法 （以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)辦法），制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于湖南省專利獎(jiǎng)的申報(bào)、評(píng)審、授獎(jiǎng)等各項(xiàng)工作。第二章評(píng)審組織第三條湖南省專利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)）設(shè)主任1 名，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)擔(dān)任；副主任1 名，聘請(qǐng)有中國(guó)工程院院士資格的相關(guān)專家擔(dān)任；委員 13-17人，由省直相關(guān)部門(mén)的管理專家和熟悉專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理的業(yè)務(wù)專家組成。獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)組成人選由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)委員每屆任期三年。第四條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的主要職責(zé)是：（一）管理和指導(dǎo)省專利獎(jiǎng)評(píng)審工作；（二）審議擬獎(jiǎng)勵(lì)的專利項(xiàng)目和等級(jí)；（

2、三）決定專利獎(jiǎng)評(píng)審工作中的其它重大事項(xiàng)。第五條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)勵(lì)辦），- 1 -獎(jiǎng)勵(lì)辦設(shè)在湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。主要職責(zé)是：（一）組織協(xié)調(diào)專利獎(jiǎng)的日常管理工作；（二）建立評(píng)審專家?guī)?；（三）?duì)參評(píng)項(xiàng)目的申報(bào)材料進(jìn)行分類、初審、匯總；（四）選定評(píng)審專家組成員，組織專家評(píng)審；（五）組織公示、處理異議和復(fù)審；（六）根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，提出報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審議的建議；（七）其它相關(guān)工作。第六條 獎(jiǎng)勵(lì)辦聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家、學(xué)者擔(dān)任湖南省專利獎(jiǎng)評(píng)審專家，參與省專利獎(jiǎng)的評(píng)審工作。評(píng)審專家的主要職責(zé)是：（一）對(duì)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)辦初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審；（二）向獎(jiǎng)勵(lì)辦提出獲獎(jiǎng)專利項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議及評(píng)述意見(jiàn)；（三）

3、向獎(jiǎng)勵(lì)辦報(bào)告評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題并提出具體處理意見(jiàn)。第七條 對(duì)國(guó)防專利、保密專利進(jìn)行評(píng)審時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)辦成立專門(mén)的保密專家評(píng)審組，依照有關(guān)保密規(guī)定組織評(píng)審。獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)成員、獎(jiǎng)勵(lì)辦工作人員、保密評(píng)審專家對(duì)參評(píng)項(xiàng)目負(fù)有保密義務(wù)。第三章申報(bào)要求- 2 -第八條申報(bào)人應(yīng)按照要求填寫(xiě)由獎(jiǎng)勵(lì)辦統(tǒng)一制作的湖南省專利獎(jiǎng)申報(bào)書(shū)，并按規(guī)定的時(shí)間申報(bào)。第九條 申報(bào)湖南省專利獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng) 提供有效的專利登記簿副本。第十條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第六條第（一）項(xiàng)所稱“專利權(quán)人”為兩個(gè)或兩個(gè)以上的，申報(bào)專利獎(jiǎng)時(shí)所有專利權(quán)人要出具書(shū)面同意報(bào)告，并協(xié)商指定其中一個(gè)專利權(quán)人進(jìn)行申報(bào)。第十一條獎(jiǎng)勵(lì)辦法第六條第 （一）項(xiàng)所稱“其他專利權(quán)人”，是許可本省

4、單位實(shí)施專利的省外專利權(quán)人。 省外專利權(quán)人許可本省單位實(shí)施其專利并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的，可由實(shí)施單位申報(bào)。第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第六條第 （四）項(xiàng)所稱“該專利權(quán)屬關(guān)系清楚，無(wú)法律糾紛” ，是指專利申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)前，不存在沒(méi)有審結(jié)的專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或設(shè)計(jì)人資格糾紛、職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人和設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛等。第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第六條第 （五）項(xiàng)所稱“專利權(quán)無(wú)效宣告程序”，是指自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合專利法規(guī)定的，而請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的程序。第十四條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第八條第（四）項(xiàng)所稱“專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告”，是指有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)用新型或外觀

5、設(shè)計(jì)專利進(jìn)行檢索，并就該專利是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的授權(quán)條- 3 -件進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)的書(shū)面文件。第十五條 專利的 經(jīng)濟(jì)效益 可分解為：（一）使用專利技術(shù)形成的專利產(chǎn)品的銷售額（或產(chǎn)值） ；（二）使用專利技術(shù)形成專利產(chǎn)品直接帶來(lái)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)（包括使用專利技術(shù)導(dǎo)致的成本節(jié)約） ；（三）使用該項(xiàng)專利技術(shù)形成的稅收。第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第八條第 （五）項(xiàng)所稱的“社會(huì)效益”是指使用專利技術(shù)對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)發(fā)展等各方面產(chǎn)生的貢獻(xiàn)。使用該專利技術(shù)或產(chǎn)品帶動(dòng)了其他產(chǎn)品的性能提升、成本降低、銷量增加等間接經(jīng)濟(jì)效益計(jì)入社會(huì)效益。第十七條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第八條第（五）項(xiàng)中列舉的證明材料，

6、不要求每項(xiàng)都提供，但應(yīng)能充分證明申報(bào)人所宣稱的事實(shí)。申報(bào)材料中用于證明專利市場(chǎng)應(yīng)用的材料包括：會(huì)計(jì)報(bào)表、購(gòu)銷合同、專利轉(zhuǎn)讓或許可合同、專利標(biāo)注及其他推廣專利的相關(guān)材料。第十八條申報(bào)人對(duì)其提交的全部申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；申報(bào)材料中的證明材料，由出具相應(yīng)證據(jù)的證明人在其證明事實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。申報(bào)湖南省專利獎(jiǎng)所提供的用于證明使用專利技術(shù)所產(chǎn)生的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等相關(guān)材料，可以作為職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的依據(jù)。申報(bào)湖南省專利獎(jiǎng)所提供的用于證明專利的經(jīng)濟(jì)效益- 4 -和社會(huì)效益的材料，可以作為績(jī)效評(píng)估、宣傳、表彰的參考依據(jù)。第四章獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)第十九條 根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

7、第五條，湖南省專利獎(jiǎng)每年評(píng)審一次，設(shè)一、二、三等獎(jiǎng)。（一）一等獎(jiǎng) 8 項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣 7 萬(wàn)元，其中發(fā)明專利不少于 80% ；（二）二等獎(jiǎng) 12 項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣 3 萬(wàn)元，其中發(fā)明專利不少于 70% ；（三）三等獎(jiǎng) 30 項(xiàng)，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣 1 萬(wàn)元，其中發(fā)明專利不少于 50% 。對(duì)為本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的發(fā)明專利授予特別獎(jiǎng)，每年不超過(guò)1 項(xiàng)，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣30 萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政專項(xiàng)安排，獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整。第二十條 申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)的專利項(xiàng)目，必須是專利權(quán)利穩(wěn)定，技術(shù)方案新穎或設(shè)計(jì)獨(dú)特，創(chuàng)新程度高，實(shí)用性強(qiáng)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)水平，并 已在本行

8、政區(qū)域內(nèi)實(shí)施應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，對(duì)促進(jìn)本領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、提升相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用并且產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益，專利評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目申報(bào)前一年的新增利潤(rùn)和稅收達(dá)到100 萬(wàn)元人民幣以上或取得十分顯著的社會(huì)效益。- 5 -第二十一條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法第七條所稱“法律價(jià)值度” 、“技術(shù)價(jià)值度”、“經(jīng)濟(jì)價(jià)值度”作為專利評(píng)價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法第七條第（一）項(xiàng)所稱“法律價(jià)值度”中所列舉各項(xiàng)因素的含義為：“穩(wěn)定性”是指專利權(quán)被宣告無(wú)效的可能性。“可規(guī)避性”是指專利因保護(hù)范圍原因是否容易被他人進(jìn)行規(guī)避設(shè)計(jì)。 “依賴性”是指專利的應(yīng)用是否依賴于基礎(chǔ)專利的授權(quán)， 即是否屬于從屬專利。 “專利侵權(quán)可判定性”是指專利維權(quán)

9、時(shí)， 是否易于舉證和獲得保護(hù)?！坝行凇笔侵妇嚯x專利權(quán)屆滿日的期限。 “多國(guó)申請(qǐng)”是指本專利在其它國(guó)家（地區(qū)）提交申請(qǐng)和獲得授權(quán)的情況。“專利許可狀態(tài)”是專利許可他人使用的相關(guān)情況，包括專利質(zhì)押等運(yùn)用情況。獎(jiǎng)勵(lì)辦法第七條第（二）項(xiàng)所稱“技術(shù)價(jià)值度”中所列舉各項(xiàng)因素的含義為： “先進(jìn)性”是指專利技術(shù)與本領(lǐng)域的其他技術(shù)相比是否處于領(lǐng)先地位。 “行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)”是指專利技術(shù)是否符合所在技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢(shì)。 “適用范圍”是指專利技術(shù)可以應(yīng)用的范圍或領(lǐng)域。 “配套技術(shù)依存度”是指專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)其他專利技術(shù)的依賴程度。“可替代性”是指是否存在解決相同或類似問(wèn)題的替代技術(shù)方案。 “成熟度”是指專利技術(shù)所

10、處技術(shù)生命周期及產(chǎn)品發(fā)展階段。獎(jiǎng)勵(lì)辦法第七條第（三）項(xiàng)所稱“經(jīng)濟(jì)價(jià)值度”中所列舉各項(xiàng)因素的含義為： “市場(chǎng)應(yīng)用”是指專利技術(shù)在市場(chǎng)上投入使用的實(shí)際情況。 “市場(chǎng)前景”是指專利技術(shù)可預(yù)期的生產(chǎn)、 銷售和收益規(guī)模。 “市場(chǎng)占有率”是指專利技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)在市場(chǎng)上占有的份額。 “產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性”是指專利技術(shù)應(yīng)用對(duì)行業(yè)和- 6 -產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用。 “競(jìng)爭(zhēng)情況”是指專利技術(shù)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相關(guān)技術(shù)比較， 是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 “政策適應(yīng)性”是指專利技術(shù)是否政策所鼓勵(lì)和扶持的技術(shù)，及其獲得政府支持或優(yōu)惠的相關(guān)情況。 “對(duì)社會(huì)的促進(jìn)作用”是指專利技術(shù)應(yīng)用所產(chǎn)生的社會(huì)效益。第二十二條 獎(jiǎng)勵(lì)辦根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和本細(xì)則的規(guī)

11、定負(fù)責(zé)制定和完善專利獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第五章評(píng)審和授獎(jiǎng)第二十三條 獎(jiǎng)勵(lì)辦按照獎(jiǎng)勵(lì)辦法第六條、第八條、第九條的規(guī)定對(duì)申報(bào)人及申報(bào)材料進(jìn)行初審。第二十四條專利獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則：（一）對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目按照技術(shù)領(lǐng)域和類別進(jìn)行分組評(píng)審。（二）專家組的組成人數(shù)應(yīng)為5 人以上的單數(shù)。（三）對(duì)發(fā)明專利特別獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)的候選項(xiàng)目，要進(jìn)行口頭答辯和接受專家質(zhì)詢；必要時(shí)可以組織實(shí)地考察。（四）評(píng)審專家按照獎(jiǎng)勵(lì)辦制定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系給出計(jì)分和評(píng)述。第二十五條獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)應(yīng)在到會(huì)委員數(shù)達(dá)到或超過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)成員總數(shù)三分之二的情況下，對(duì)建議授獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行審議和投票表決。報(bào)省政府批準(zhǔn)的擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目應(yīng)獲得三分之二以上（含三- 7 -分之二）到會(huì)委員的投票通過(guò)。第二十六條 根據(jù)評(píng)獎(jiǎng)辦法第十條的規(guī)定，對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，須在公示期內(nèi)向獎(jiǎng)勵(lì)辦提出異議理由和相應(yīng)的證明材料。單位提出異議的，應(yīng)在異議材料上加蓋公章，寫(xiě)明聯(lián)系方式和聯(lián)絡(luò)人；以個(gè)人名義提出異議的，須寫(xiě)明異議人真實(shí)姓名、工作單位、聯(lián)系電話和詳細(xì)地址。凡是匿名材料或者單位未蓋公章的不予受理。第二十七條