汽車拉桿生產(chǎn)項目可行性研究報告

1、汽車拉桿生產(chǎn)項目可行性研究報告（泓域咨詢規(guī)劃項目/下載后可編輯）目錄第一章項目概要1一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)1二、報告說明2三、汽車拉桿項目提出的背景2四、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模3五、環(huán)境保護4六、建設(shè)期限及進度安排5七、項目投資規(guī)模及資金籌措方案5八、預期經(jīng)濟效益和社會效益6九、簡要評價結(jié)論7第二章汽車拉桿產(chǎn)品介紹分析10一、汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀10二、制造業(yè)行業(yè)分析12第三章汽車拉桿項目建設(shè)背景及可行性分析16、汽車拉桿項 目建設(shè)背景16二、汽車拉桿項目建設(shè)可行性分析18第四章項目建設(shè)選址及用地規(guī)劃21項目選址方案21二、項目建設(shè)地概況21三、項目用地規(guī)劃21第五章工藝技術(shù)說明24、技術(shù)原貝ij24

2、二、技術(shù)方案要求24第六章能源消費及節(jié)能分析26一、能源消費種類及數(shù)量分析26二、能源單耗指標分析27三、項目預期節(jié)能綜合評價27四、“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案28第七章環(huán)境保護29一、編制依據(jù)29二、建設(shè)期環(huán)境保護對策30三、項目運營期環(huán)境保護對策31四、噪聲污染治理措施32五、地質(zhì)災害危險性現(xiàn)狀32六、地質(zhì)災害的防治措施32七、生態(tài)影響緩解措施33八、特殊環(huán)境影響33九、綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃34十、環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價及建議35第八章組織機構(gòu)及人力資源配置37一、項目運營期組織機構(gòu)37二、人力資源配置37第九章項目建設(shè)期及實施進度計劃39一、項目建設(shè)期限39二、項目實施進度計劃39第十章

3、投資估算與資金籌措及資金運用40一、投資估算40二、資金籌措方案42三、資金運用計劃43第十一章項目融資方案44一、項目融資方式44二、項目融資計劃44三、資金來源及風險分析45四、固定資產(chǎn)借款償還計劃45第十二章經(jīng)濟效益和社會效益評價48一、經(jīng)濟效益評價48二、社會效益評價54第十三章綜合評價56第一章項目概要一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（-）項目名稱汽車拉桿生產(chǎn)項目地方政府在建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群時，需充分考慮當?shù)厥欠窬邆錀l件，因地制宜， 理性的投資商非常重視產(chǎn)業(yè)環(huán)境能否給企業(yè)帶來持久的發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的 環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩部分，具體包括區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、載體服務功能、產(chǎn) 業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、人力資源服

4、務環(huán)境、法制及人文服務環(huán)境等。改善產(chǎn)業(yè)集 群區(qū)域的硬環(huán)境可以為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和更廣闊的發(fā)展空 間，而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的軟環(huán)境可以為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。 地方政府可以通過有計劃地打造優(yōu)良的汽車產(chǎn)業(yè)配套條件，吸引優(yōu)秀的跨國汽 車零部件公司和服務企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，從而帶動本地區(qū)相關(guān)配套企業(yè)的發(fā) 展。（二）項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事汽車拉桿投資建設(shè)業(yè)務。（三）項目占地及用地指標該項目規(guī)劃總用地面積123333.95平方米（折合約185.00畝），該項目建 筑物基底占地面積88917.92平方米；項目規(guī)劃總建筑面積136083.48平方米， 綠化面積81

5、27.89平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積25178.13平 方米；土地綜合利用面積122223.94平方米，土地綜合利用率100.00%。（四）項目建設(shè)地點該“汽車拉桿投資建設(shè)項目”計劃選址位于曲靖（位置待定）。（五）項目建設(shè)單位曲靖某某有限公司投資項目可行性研究報告為泓域咨詢機構(gòu)針對行業(yè)投資投資項目進行可行 性研究咨詢服務的專項研究報告，此報告為個性化定制服務報告，我們將根據(jù) 不同類型及不同行業(yè)的項目提岀具體要求，修訂報告提綱，并在此目錄的基礎(chǔ) 上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項目立項、批地、企業(yè)注冊、資金申 請以及融資咨詢提供全程指導服務。該汽車拉桿項目可行性研究報告由泓域

6、咨 詢規(guī)劃編制。在充分考慮產(chǎn)業(yè)政策以及市場前景的條件下，泓域咨詢規(guī)劃設(shè)計 了此方案，僅供讀者參考。三、汽車拉桿項目提出的背景地方政府在建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群時，需充分考慮當?shù)厥欠窬邆錀l件，因地制宜， 理性的投資商非常重視產(chǎn)業(yè)環(huán)境能否給企業(yè)帶來持久的發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的 環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩部分，具體包括區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、載體服務功能、產(chǎn) 業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、人力資源服務環(huán)境、法制及人文服務環(huán)境等。改善產(chǎn)業(yè)集 群區(qū)域的硬環(huán)境可以為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和更廣闊的發(fā)展空 間，而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的軟環(huán)境可以為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。 地方政府可以通過有計劃地打造優(yōu)良的汽車產(chǎn)業(yè)配套條件，吸引優(yōu)秀

7、的跨國汽 車零部件公司和服務企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，從而帶動本地區(qū)相關(guān)配套企業(yè)的發(fā) 展。目前國內(nèi)外對于“制造強國”的概念和內(nèi)涵沒有統(tǒng)一的描述。通過對一些 有代表性的工業(yè)發(fā)達國家進行梳理和研究，大致上可以將“制造強國”的內(nèi)涵 概括為以下三個方面：一是規(guī)模和效益并舉。從美國、德國、法國、日本等公 認的制造強國的發(fā)展歷程來看，最基本的特征就是制造業(yè)規(guī)模日趨壯大，產(chǎn)業(yè) 質(zhì)量不斷提高。二是具有較高國際分工中地位。當今多數(shù)制造強國中，高技術(shù) 產(chǎn)業(yè)和服務型制造占比較高，在國際分工中大多處于產(chǎn)業(yè)鏈高端地位，尤其是 信息技術(shù)的應用使其擁有很強的核心競爭力。三是具有較好的發(fā)展?jié)摿Α２徽?是既有的制造強國，還是具有后發(fā)

8、優(yōu)勢的“潛在”強國，都要求具有良好的發(fā) 展?jié)摿ΑＲ詮姶蟮淖灾鲃?chuàng)新能力實現(xiàn)制造業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色發(fā)展， 保持持續(xù)發(fā)展的能力。四、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模1、該項目主要從事汽車拉桿項目，預計達剛年產(chǎn)值為100931.94萬元。預 計項目總投資44847.43萬元;規(guī)劃總用地面積123333.95平方米（折合約185.00 畝），凈用地面積122223.94平方米（紅線范圍折合約183.34畝）。2、該項目總建筑面積136083.48平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程73334.37 平方米，輔助設(shè)施面積4281.36平方米，辦公用房2568.81平方米，職工宿舍 787.77平方米，其他建筑而積（含

9、部分公用工程和輔助工程）55111.17平方米, 項目計容建筑面積135423.47平方米，預計建筑工程投資14095.70萬元；建筑 物基底占地面積88917.92平方米，綠化面積8127.89平方米，場區(qū)停車場和道 路及場地硬化占地面積25178.13平方米，土地綜合利用而積122223.94平方米; 建筑容積率1.11,建筑系數(shù)72.75%,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.65%,辦公及生活服務設(shè)施用地所占比重1.47%,場區(qū)土地綜合利用率100.00%o五、環(huán)境保護該項目生產(chǎn)過程中無有毒物質(zhì)排出，并見生產(chǎn)用水為循環(huán)水，故無廢水排 放；環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設(shè)備運行產(chǎn)生的噪聲。1、

10、廢水環(huán)境影響分析：該項目建成后新增1009人，根據(jù)測算該項目達綱 年辦公及生活廢水排放量約7270.31立方米/年，主要為生活廢水，主要污染物 是cod、ss、氨氮，經(jīng)場區(qū)化糞池處理后排入污水處理設(shè)施進行再處理，排放 濃度滿足污水綜合排放標準（gb8980）中的二級排放標準，同沖洗廢水一 同排入市政管網(wǎng)，最終進入污水處理廠，對周圍水環(huán)境影響較小。2、固體廢物影響分析：項目建設(shè)單位場區(qū)職工辦公及生活每年約產(chǎn)生垃圾 量約126.13噸/年，經(jīng)集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時清運，對周圍環(huán)境影響較小; 在汽車拉桿生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設(shè)專人收集后定 置存放集中處理，或交回收公司綜合利用

11、。3、噪聲環(huán)境影響分析：該項目噪聲主要是汽車拉桿生產(chǎn)時所產(chǎn)生的機械噪 音；因此，在設(shè)備選型上首先選用先進的符合國家噪聲標準要求的設(shè)備（設(shè)施）， 同時加裝防護設(shè)施，從而降低噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的污染；對噪聲較大的設(shè)備可在 安裝時增加減振消聲裝置，同時,對于設(shè)備運行過程產(chǎn)生的噪聲,首先選用降 噪裝置，降低噪聲對環(huán)境產(chǎn)生的污染。4、清潔生產(chǎn)：該項冃工程設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，并采取完善和有效 的“三廢治理”措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，該項目建 成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方環(huán)境保護標準及清潔生產(chǎn)的耍求。六、建設(shè)期限及進度安排1、該項目建設(shè)周期確定為24個月。2、“汽車拉桿生產(chǎn)項

12、目”目前已經(jīng)完成前期的各項準備工作，包括：市場 調(diào)查研究、項目建設(shè)選址、建設(shè)規(guī)模的確定、用地審批手續(xù)、建設(shè)資金籌措等 項事宜，冃前正在著手進行辦理項冃備案工作。3、該項目計劃從可行性研究報告編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需24 個月的時間。七、項目投資規(guī)模及資金籌措方案（一）項目投資規(guī)模1、根據(jù)謹慎財務測算，該項目預計總投資44847.43萬元，其中：固定資 產(chǎn)投資33643.98萬元，占項目總投資的75.02%；流動資金11203.45萬元，占 項目總投資的24.98%o2、在固定資產(chǎn)投資中，建設(shè)投資3333&16萬元，占項冃總投資的74.34%； 建設(shè)期固定資產(chǎn)借款利息305.82

13、萬元，占項目總投資的0.68%03、該項目建設(shè)投資33338.16萬元，包括：建筑工程投資14095.70萬元， 占項目總投資的31.43%；設(shè)備購置費16488.96萬元，占項冃總投資的36.77%； 安裝工程費494.67萬元，占項目總投資的1.10%；工程建設(shè)其他費用1766.15 萬元，占項目總投資的3.94% （其中：土地使用權(quán)費925.00萬元，占項目總投 資的2.06%）；預備費492.68萬元，占項目總投資的1.10%。（二）資金籌措方案1、該項目總投資44847.43萬元，根據(jù)資金籌措方案，項目建設(shè)單位計劃 自籌資金（資本金）33029.83萬元，占項目總投資的73.65%o

14、2、項目建設(shè)期申請銀行固定資產(chǎn)借款6215.87萬元，占項目總投資的 13.86%；項目經(jīng)營期申請流動資金借款5601.73萬元，占項目總投資的12.49%； 根據(jù)謹慎財務測算，該項目全部借款總額11817.60萬元，占項目總投資的 26.35%o八、預期經(jīng)濟效益和社會效益（-）預期經(jīng)濟效益1、根據(jù)預測，該項目建成投產(chǎn)后達綱年營業(yè)收入100931.94萬元，總成本 費用83355.00萬元，營業(yè)稅金及附加510.36萬元 年利稅總額21947.16萬元 其中:年利潤總額17066.58萬元,年凈利潤12799.93萬元，納稅總額9147.23 萬元，其中：增值稅4370.22萬元，營業(yè)稅金及附

15、加510.36萬元，年繳納金業(yè) 所得稅4266.65萬元。2、根據(jù)謹慎財務測算，該項日達綱年投資利潤率38.05%,投資利稅率 48.94%,全部投資回報率28.54%,全部投資所得稅后財務內(nèi)部收益率26.18%, 財務凈現(xiàn)值33182.03萬元，總投資收益率39.38%,資本金凈利潤率51.67%。3、根據(jù)謹慎財務估算，全部投資回收期5.76年（含建設(shè)期24個月）,固 定資產(chǎn)投資回收期4.32年（含建設(shè)期）；用生產(chǎn)能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點 42.28%,因此，該項目經(jīng)營非常安全，財務盈利能力指標表明該項目具有較強 的盈利能力和抗風險能力。（二）社會效益分析1、項目達綱年預計營業(yè)收入1009

16、31.94萬元，占地產(chǎn)出收益率8257.77萬 元/公頃；達綱年納稅總額9147.23萬元，占地稅收產(chǎn)出率748.38萬元/公頃； 項目建成后，達綱年全員勞動生產(chǎn)率100.03萬元/人。2、該項目建設(shè)符合國家和曲靖曲靖發(fā)展規(guī)劃，有利于促進曲靖區(qū)域汽午拉 桿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；此外，項目達綱年為社會提供1009個就業(yè)職位，每年可為曲 靖增加財政稅收9147.23萬元，對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有積極的推動作用。九、簡要評價結(jié)論1、該項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合曲靖汽車拉桿行業(yè)布局 和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進曲靖汽車拉桿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織 結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

17、2、“汽車拉桿生產(chǎn)項目”屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導向；項目的實施有 利于加速我國汽車拉桿的國產(chǎn)化進程,推動汽車拉桿制造產(chǎn)業(yè)調(diào)整和行業(yè)振興; 有助于提高項目建設(shè)單位自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，該項 目的實施是必要的。3、項目建設(shè)單位為適應國內(nèi)外市場需求，擬建“汽車拉桿生產(chǎn)項目”，該 項冃的建設(shè)能夠有力促進曲靖曲靖經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位1009個，達 綱年納稅總額9147.23萬元，可以促進曲靖區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定， 為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，該項目的實施具有顯著的社會效o4、項目擬建設(shè)

18、在曲靖內(nèi)，工程選址符合曲靖曲靖土地利用總體規(guī)劃，保證 項目用地要求，而且項目建設(shè)區(qū)域交通運輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設(shè)施， 水、電、氣等能源供應有保障。5、項目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然 保護區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點；項目建設(shè)單位對建設(shè)期和*產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn) 生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環(huán)境影響程度較小，職工勞動安全衛(wèi) 生措施有保障。6、該項目采用國內(nèi)先進的生產(chǎn)、環(huán)境、檢測控制裝備，對節(jié)約能源、環(huán)境 保護、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)汽車拉桿均可得到有力支撐，成熟的工藝技術(shù)及先進的生產(chǎn)設(shè) 備為項冃的實施提供了強力的技術(shù)保障，同時，生產(chǎn)過程符合環(huán)境保護、清潔 生產(chǎn)、節(jié)能減排等標

19、準要求。7、根據(jù)謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率38.05%,投資利稅率 48.94%,全部投資回報率28.54%,項冃全部投資所得稅后財務內(nèi)部收益率 26.18%,達綱年財務凈現(xiàn)值33182.03萬元，總投資收益率39.38%,資本金凈 利潤率51.67%,全部投資回收期5.76年（含建設(shè)期24個月），固定資產(chǎn)投資 回收期4.32年（含建設(shè)期24個月），項目盈虧平衡點42.28%,因此，該項目 經(jīng)營非常安全，說明項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。8、該項目利用現(xiàn)有土地，計劃總建筑面積136083.48平方米（其中：不計 容建筑面積660.01平方米，計容建筑面積135423.47平方米

20、）；購置先進的技 術(shù)裝備共計268臺（套），項目建設(shè)規(guī)模合理、經(jīng)濟技術(shù)實施方案可行。9、該項目通過對主要生產(chǎn)工藝和設(shè)備從投資經(jīng)濟性和先進性兩方面進行綜 合比較、分析，選用的設(shè)備均具有當今國內(nèi)外先進水平，具有生產(chǎn)效率高、性 能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點。10、該項目總投資44847.43萬元，其中：建設(shè)投資33338.16萬元，建設(shè)期 固定資產(chǎn)借款利息305.82萬元，流動資金11203.45萬元；經(jīng)測算分析，項目建 成投產(chǎn)后達綱年營業(yè)收入100931.94萬元，總成本費用83355.00萬元,年利稅 總額21947.16萬元，其中：凈利潤12799.93萬元;納稅總額9147.23萬元,其 中：增值稅43

21、70.22萬元，營業(yè)稅金及附加510.36萬元，年繳納企業(yè)所得稅 4266.65萬元；年利潤總額17066.58萬元，該項目可以取得較好的經(jīng)濟效益。綜上所述，通過本章上述所做的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)保、安全等方面分析結(jié)果 表明，“汽車拉桿生產(chǎn)項冃”技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理；本報告認為：該項冃 所提供的汽車拉桿產(chǎn)品市場前景良好，投資方向正確，技術(shù)方案設(shè)計先進合理, 經(jīng)濟效益突出，因此，該項目的投資建設(shè)并實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益還 是環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)都是積極可行的，因此，該項冃建設(shè)是必要的也是完全 可行的。第二章汽車拉桿產(chǎn)品介紹分析一、汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀建設(shè)汽車強國具備較好基礎(chǔ)和有利條件。新能源汽車和智

22、能網(wǎng)聯(lián)汽車有望 成為搶占先機、趕超發(fā)展的突破口。當前，我國新能源汽車技術(shù)水平大幅提升, 產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U大，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。支撐汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的信息技 術(shù)產(chǎn)業(yè)實力不斷增強，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全球占有一定優(yōu)勢，信息通信領(lǐng)域技術(shù)和 標準的國際話語權(quán)大幅提高，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)即將實現(xiàn)全球組網(wǎng)。潛力巨大、 層次豐富的市場需求為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力和上升空間。隨著新型工業(yè)化和 城鎮(zhèn)化加快推進，海外新興汽車市場的發(fā)展，我國汽車產(chǎn)量仍將保持平穩(wěn)增長, 預計2020年將達到3000萬輛左右、2025年將達到3500萬輛左右。維修保養(yǎng)、 金融保險、二手車等后市場規(guī)模將快速擴大。同時，差異化、多元化的消費需 求，

23、將推動企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品、服務、標準等多維度創(chuàng)新發(fā)展，搶占新興領(lǐng)域 發(fā)展先機。制造強國戰(zhàn)略實施和“一帶一路”建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要支撐和 發(fā)展機遇。智能制造的推廣實施將有力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，工業(yè)強基逐步夯實 共性技術(shù)基礎(chǔ)，“一帶一路”建設(shè)將使海外發(fā)展通道更加暢通，沿線市場開發(fā)更 為便捷，汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共謀全球布局、國際發(fā)展的機制加快形成。 建設(shè)汽車強國，必須緊緊抓住當前難得的戰(zhàn)略機遇，積極應對挑戰(zhàn)，加強統(tǒng)籌 規(guī)劃，強化創(chuàng)新驅(qū)動，促進跨界融合，完善體制機制，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升 級。進入21世紀以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類 整車和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度

24、不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升, 已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開 發(fā)能力薄弱、消費政策不完善等問題依然突出，能源、環(huán)保、城市交通等制約 fi益顯現(xiàn)。2008年下半年以來，隨著國際金融危機的蔓延、加深和國際汽午市 場的嚴重萎縮，國內(nèi)汽車市場受到嚴重沖擊，導致全行業(yè)產(chǎn)銷負增長、重點企 業(yè)經(jīng)濟效益下滑、自主品牌轎車發(fā)展乏力，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴峻。應該 看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的必然要求。汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速 增長后，必然要進行一次大的調(diào)整，以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境積累的諸多矛 盾，國際金融危機只是引發(fā)了結(jié)構(gòu)調(diào)整期的提前到來。冃前，我國汽車市場正

25、處在增長期，城鄉(xiāng)市場需求潛力巨大，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本而沒有改變。為積 極應對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。比較各國發(fā)展汽車零部件工業(yè)的經(jīng)驗，整車零部件廠商關(guān)系賴以形成的機 制，可以分為兩種基本形式：一是以市場競爭機制為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)模式，它是與 大批量生產(chǎn)方式相適應的協(xié)作方式；二是以合作為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)包模式，尤其是日 本的企業(yè)運用得較為成功。在傳統(tǒng)的協(xié)作模式下，整車廠商與零部件廠商（也 稱配套廠）雖然有協(xié)作關(guān)系，但它們代表不同的利益。整車廠商在選擇協(xié)作伙 伴時，主要考慮價格、質(zhì)量和送貨時間能否得到保證。整車廠商通常采用招標 的形式來最終確定某一零部件廠商為其協(xié)作廠商，

26、而面對來自整車的市場競爭, 整車廠商會想方設(shè)法把這種壓力轉(zhuǎn)嫁給協(xié)作廠，從而會產(chǎn)生一種促使協(xié)作廠降 低產(chǎn)品價格的壓力。而協(xié)作廠為了競爭而虧本投標，成功后因獨立或少數(shù)幾家 供應而有提價的傾向。故整車廠商一般同時選擇幾個協(xié)作廠供應同一零部件， 而協(xié)作廠為了在供應訂單競爭方面有優(yōu)勢，不得不加大庫存，滿足整車廠商的 需求，導致零部件成本上升，最終反映在零部件產(chǎn)品價格上?？傊?，協(xié)作雙方 都可能存在行為短期化的問題，最終是雙方的利益都受到損害。一般情況下， 整車廠商與零部件廠商資產(chǎn)上是各自獨立，它們之間的利益關(guān)系完全可通過市 場機制來協(xié)調(diào)。整車廠商一般不會向零部件廠商直接投資，同時一般不會派人 員對零部件廠

27、商進行技術(shù)指導，僅僅是通過質(zhì)量檢測、質(zhì)量論證來保證零部件 質(zhì)量。整零廠商關(guān)系的維系絕大多數(shù)是通過合同、契約，它們更多地注重商業(yè) 利益，沒有形成親密的伙伴關(guān)系。地方政府在建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群時，需充分考慮當?shù)厥欠窬邆錀l件，因地制宜， 理性的投資商非常重視產(chǎn)業(yè)環(huán)境能否給企業(yè)帶來持久的發(fā)展優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的 環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩部分，具體包括區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、載體服務功能、產(chǎn) 業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、人力資源服務環(huán)境、法制及人文服務環(huán)境等。改善產(chǎn)業(yè)集 群區(qū)域的硬環(huán)境可以為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和更廣闊的發(fā)展空 間，而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的軟環(huán)境可以為產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。 地方政府可以通過有計劃地打

28、造優(yōu)良的汽不產(chǎn)業(yè)配套條件，吸引優(yōu)秀的跨國汽 車零部件公司和服務企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，從而帶動本地區(qū)相關(guān)配套企業(yè)的發(fā) 展。二、制造業(yè)行業(yè)分析堅持人才為本，把人才作為建設(shè)制造強國的根本前提。人才是具有一定的 專業(yè)知識或?qū)ｉT技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會做出貢獻的人，是人力資源中 能力和素質(zhì)較高的勞動者。人才是建設(shè)制造強國的骨干力量，制造強國一定是 人才強國。各個國家都十分重視人才的培養(yǎng)，美國依托常青藤等一批優(yōu)秀的高 等院校，培養(yǎng)了大批科技創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才，成為最富創(chuàng)造力的制造 強國；德國長期堅持并推廣雙軌制教育，即學徒制，培養(yǎng)了眾多高素質(zhì)的技術(shù)、 技能型人才，打造了具有工匠品質(zhì)的“德國制造”

29、o人才強國已經(jīng)上升為國家 戰(zhàn)略，是“提升國家核心競爭力和綜合國力，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華 民族的偉大復興提供重要保證”。堅持人才為本，就是要充分利用我們?nèi)瞬刨Y 源，實現(xiàn)從人力資源大國向人才強國的轉(zhuǎn)變；發(fā)揮我們的聰明才智，實現(xiàn)從中 國制造到中國創(chuàng)造的跨越；要通過教育、培育等各種途徑變“人口紅利”為“人 才紅利”，依靠科技創(chuàng)新、依靠精良品質(zhì)，推動實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略冃標。在 中國制造2025中明確提出，要加快培育制造業(yè)發(fā)展急需的經(jīng)營管理人才、 專業(yè)技術(shù)人才、技能人才，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的制造業(yè)人才隊伍， 走人才引領(lǐng)的發(fā)展道路。中國制造2025結(jié)合我國制造業(yè)發(fā)展實際和未來制造業(yè)發(fā)展的根本

30、要 求，提出實施“三步走”戰(zhàn)略，主要是基于以下幾點考慮：一是基于對我國制 造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基本認識。建國以來，特別是改革開放以來，我國制造業(yè)實現(xiàn) 了持續(xù)快速發(fā)展，已建成全球門類最為齊全的工業(yè)體系，總體規(guī)模大幅提升， 綜合實力不斷增強，不僅對國內(nèi)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，而且成為支 撐世界經(jīng)濟的重要力量，已經(jīng)具備了建設(shè)制造強國的基礎(chǔ)，同時也擁有趕超現(xiàn) 有強國的市場環(huán)境和資源條件。但是，與世界制造強國相比，我國制造業(yè)在自 主創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、資源利用效率、信息化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等諸多方面仍存在 一系列突出問題，實現(xiàn)趕超和跨越的任務緊迫而又艱巨。制造業(yè)是國民經(jīng)濟的 支柱產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導力量

31、，在我國當前適應經(jīng)濟新常態(tài)、調(diào)結(jié) 構(gòu)促升級的關(guān)鍵時期，推進制造強國有著重要的意義。唯有實現(xiàn)制造業(yè)由大變 強，才能為實現(xiàn)我國“兩個一百年”的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中 國夢提供最為堅實的物質(zhì)保障。二是基于對世界制造強國發(fā)展水平的總體研判。 根據(jù)制造強國特征，工程院“制造強國戰(zhàn)略研究”課題組構(gòu)建了由4項一級指 標、18項二級指標構(gòu)成的制造業(yè)評價體系。經(jīng)過專家打分測算，提出了表征各 主要工業(yè)化國家歷年來制造業(yè)相對強弱的綜合指數(shù),并根據(jù)2012年各國的制造 業(yè)綜合指數(shù)劃分為三個國家方陣：美國處于第一方陣，德國、日本處于第二方 陣；中國、英國、法國、韓國處于第三方陣。三是基于對我國制造強國進程的

32、 前瞻預測。一方面，通過比較美國、口本、德國、英國等國家工業(yè)化進程至今 制造強國進程中一些核心要素年度增長率和在年度強國指數(shù)增長中所占比重的 發(fā)展差異，探索上述國家工業(yè)化后期至今的制造強國進程路徑普遍規(guī)律，為我 國2015-2050年的制造強國進程提供參考。另一方面，充分對接黨的十八大報 告所確立的兩個百年奮斗目標、建設(shè)創(chuàng)新型國家、到2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化等 一些列國家戰(zhàn)略目標導向的要求，并與國家“十二五”綱要、工業(yè)轉(zhuǎn)型 升級規(guī)劃(20102015)、2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家 中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020)等相關(guān)規(guī)劃目標的實施進展進行銜 接。三個十年的階段性目

33、標，既是基于我國所處特定階段與國情的合理性預測, 又是我國縮小與工業(yè)發(fā)達國家差距、實現(xiàn)制造強國的必然要求和奮斗方向。目前國內(nèi)外對于“制造強國”的概念和內(nèi)涵沒有統(tǒng)一的描述。通過對一些 有代表性的工業(yè)發(fā)達國家進行梳理和研究，大致上可以將“制造強國”的內(nèi)涵 概括為以下三個方面：一是規(guī)模和效益并舉。從美國、德國、法國、日本等公 認的制造強國的發(fā)展歷程來看，最基本的特征就是制造業(yè)規(guī)?？谮厜汛?，產(chǎn)業(yè) 質(zhì)量不斷提高。二是具有較高國際分工中地位。當今多數(shù)制造強國中，高技術(shù) 產(chǎn)業(yè)和服務型制造占比較高，在國際分工中大多處于產(chǎn)業(yè)鏈高端地位，尤其是 信息技術(shù)的應用使其擁有很強的核心競爭力。三是具有較好的發(fā)展?jié)摿Α２徽?/p>

34、 是既有的制造強國，還是具有后發(fā)優(yōu)勢的“潛在”強國，都要求具有良好的發(fā) 展?jié)摿ΑＲ詮姶蟮淖灾鲃?chuàng)新能力實現(xiàn)制造業(yè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色發(fā)展， 保持持續(xù)發(fā)展的能力。第三章 汽車拉桿項目建設(shè)背景及可行性分析一、汽車拉桿項目建設(shè)背景(-)項目建設(shè)地概況曲靖是云南省下轄地級市，位于云南省東部，東與貴州省、廣西壯族自治 區(qū)毗鄰，南與文山州、紅河州接壤，西與昆明市連接，北靠昭通市和貴州省畢 節(jié)市，是邊疆中的內(nèi)地。素有“滇黔鎖鑰”、“云南咽喉”之稱的曲靖，距省 會昆明市120公里，地區(qū)面積2.89萬平方公里，地形地貌多樣，民族風情各異。曲靖有彝、布依、壯、苗、瑤等八大民族獨特的語言、服裝、風俗和信仰。靖是云

35、南省重要工商城市，綜合實力居云南省第二位，是云南省“滇中城市群 規(guī)劃”區(qū)域中心城市。截止到2013年底，城市建成區(qū)面積130平方公里，主城 人口達100萬人。2015年，曲靖地區(qū)生產(chǎn)值1630.3億元人民幣。曲靖被列為第 一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)?！笆濉逼陂g，曲靖市將全力打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅戰(zhàn)，力爭實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展從過度依賴資源向市場主導、從過度依賴重化工業(yè)向輕重并舉、從資 源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動、從低附加值向高附加值、從規(guī)模數(shù)量向品牌質(zhì)量、從分散 發(fā)展向集聚發(fā)展、從初級產(chǎn)品向終端產(chǎn)品和高端產(chǎn)品、從耗能污染向環(huán)境友好 轉(zhuǎn)變。近年來，曲靖市把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重中之重，以工業(yè) 化

36、水平的提高帶動農(nóng)業(yè)和服務業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在這一過程中，曲靖市一方面堅持 增量存量兩手抓，以壯士斷腕的勇氣推進煤炭等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“十二五”期 間累計關(guān)閉礦井196對，淘汰落后產(chǎn)能1079萬噸。同時打通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵通 道，以曲靖鋁業(yè)、澤鑫鋁業(yè)68萬噸電解鋁為基礎(chǔ)，向下延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)鋁 產(chǎn)業(yè)加工園，實現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)由“錠”向“材”到“器”轉(zhuǎn)化。另一方便積極培育 新型產(chǎn)業(yè)，以宣威液態(tài)金屬為切入點，加快發(fā)展全球科技領(lǐng)先的3d打印新材 料，建設(shè)宣威液態(tài)“金屬谷”，建成國際頂尖的液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心；以師 宗天高鎳業(yè)為重點，加快發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)不銹鋼產(chǎn)品就地深加工，延長 產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。為推動產(chǎn)業(yè)

37、集聚發(fā)展，曲靖市不斷完善工業(yè)園區(qū)的 規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并明確了各園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)。目前，曲靖經(jīng)開區(qū)被列為全 省培育的10個千億元以上園區(qū)，其余9個縣市（區(qū)）工業(yè)園區(qū)被列為全省培育 的50個百億元以上的園區(qū)。5年來，曲靖市累計投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金183 億元，2015年園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1148.2億元，入園企業(yè)戶數(shù)達到688戶，從 業(yè)人員近10.7萬人。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，科技支撐和技術(shù)創(chuàng)新是重點和亮點。近 兒年來，全市工業(yè)投入和創(chuàng)新研發(fā)力度不斷加大，“十二五”期間，工業(yè)投資 累計完成1717.14億元，累計有891戶企業(yè)進行了技術(shù)改造,實施技改項目1358 個，完成投資1023.7億元。全市規(guī)

38、模以上企業(yè)中有科研研發(fā)活動的企業(yè)443家, 比重達到76.4%,技術(shù)研發(fā)經(jīng)費投入年均增長12.5%,累計建成升級技術(shù)中心 23家，市級49家。（二）戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高，形成全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。攻克一批關(guān)鍵核 心技術(shù)，發(fā)明專利擁有量年均增速達到15%以上，建成一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 平臺，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力躋身世界前列，在若干重要領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢，產(chǎn)品質(zhì)量 明顯提升。節(jié)能環(huán)保、新能源、生物等領(lǐng)域新產(chǎn)品和新服務的可及性大幅提升。 知識產(chǎn)權(quán)保護更加嚴格，激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)更加健全。（三）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃資源利用水平明顯提高。單位工業(yè)增加值用水量進一步下降，大宗工業(yè)固 體廢

39、物綜合利用率進一步提高，主要再牛資源回收利用率穩(wěn)步上升。（四）經(jīng)濟新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進生產(chǎn)要素市場化。從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的角度出發(fā)，應該發(fā)揮市場在資源 配置中的決定性作用，推進要素市場化。首先就是要加快實現(xiàn)勞動力的市場化, 為勞動力自由流動和勞動力效率提升創(chuàng)造條件。應打破勞動力市場的制度性分 割，減少依附于戶籍、編制等制度上的福利待遇，從而減少勞動力流動的成本; 同時，要提高就業(yè)質(zhì)量，通過有關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)，使人們的就業(yè)更體面, 更有保障；此外，改革評價和激勵機制，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值 提供機會和條件，鼓勵引導人們干中學，使全社會的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。其次 就是要穩(wěn)步推進利率市場

40、化，為資本有效配置創(chuàng)造好的制度安排。應建立市場 利率定價自律機制，對金融機構(gòu)自主確定的貨幣市場、信貸市場等金融市場利 率進行自律管理；同時，進一步豐富金融機構(gòu)市場化負債產(chǎn)品，從而為穩(wěn)妥有 序推進存款利率市場化創(chuàng)造條件。二、汽車拉桿項目建設(shè)可行性分析（一）順應產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展方向裝備制造業(yè)作為以高端技術(shù)為引領(lǐng)，處于價值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)， 決定著整個產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是 推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎。長期以來我國依靠“引進-落后-再引進”的模式發(fā) 展，使我國在知識技術(shù)密集、附加值高的高精尖領(lǐng)域一直受制于人，近年來隨 著國家對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重視和政策上對創(chuàng)新的鼓勵

41、與支持，使我國高端裝備 制造產(chǎn)業(yè)取得了矚目的成就。在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大背景下，高端裝備制造 業(yè)既面臨機遇也面臨挑戰(zhàn)。（二）符合市場需求的發(fā)展趨勢發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁作用, 建立市場供求、生產(chǎn)能力、技術(shù)經(jīng)濟指標等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預 警制度，向政府行政主管部門及時反映行業(yè)動向，提出政策建議，幫助企業(yè)協(xié) 調(diào)解決有關(guān)問題，引導企業(yè)健康發(fā)展。同時，行業(yè)協(xié)會要加強自身建設(shè)，完善 行業(yè)自律機制，努力成為獨立、公正、自主運作的行業(yè)組織。（三）滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需要汽車拉桿項冃的投資建設(shè)，可以大幅度提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，為公司進一 步發(fā)展創(chuàng)造條件；更為重要的是

42、企業(yè)在多年的生產(chǎn)服務承包中，積累了大量的 生產(chǎn)經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，提升了在汽車拉桿行業(yè)的核心競爭力，有利于促進當?shù)?汽車拉桿行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。推動中小企業(yè)品牌建設(shè)。引導中小企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提 升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。鼓勵和扶持中小企業(yè)申報 注冊國家及本區(qū)域箸名商標、原產(chǎn)地標志等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌 內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域 中小企業(yè)影響力。構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機制。推動中小企業(yè)開展產(chǎn)學研用合作，鼓勵中 小企業(yè)與各級各類重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心，高校、科研 院所等創(chuàng)新資源合作，增強中小企業(yè)創(chuàng)

43、新發(fā)展能力。通過合作、轉(zhuǎn)讓、許可和 投資入股等方式，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應用。創(chuàng)新政府支持方式，支持以企業(yè) 為主體的技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵中小企業(yè)與境外研究機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系，組建產(chǎn) 學研跨境創(chuàng)新協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。第四章 項目建設(shè)選址及用地規(guī)劃一、項目選址方案1、汽車拉桿生產(chǎn)項目通過對擬建場地縝密調(diào)研，充分考慮了項目生產(chǎn)所需 的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、企業(yè)勞動力成本和生產(chǎn)成本的高低以 及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及土地成木等，擬選址位于曲靖。2、擬定建設(shè)區(qū)域?qū)夙椖拷ㄔO(shè)占地規(guī)劃區(qū)，項目總用地面積123333.95平方 米（折合約185.00畝），項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照汽車

44、拉桿行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求，進行科學設(shè)計、合理布局，符合汽車拉桿項目發(fā)展 和運營的需要。二、項目建設(shè)地概況曲靖是云南省下轄地級市，位于云南省東部，東與貴州省、廣西壯族自治 區(qū)毗鄰，南與文山州、紅河州接壤，西與昆明市連接，北靠昭通市和貴州省畢 節(jié)市，是邊疆中的內(nèi)地。素有“滇黔鎖鑰”、“云南咽喉”之稱的曲靖，距省 會昆明市120公里，地區(qū)面積2.89萬平方公里，地形地貌多樣，民族風情各異。 曲靖有彝、布依、壯、苗、瑤等八大民族獨特的語言、服裝、風俗和信仰。曲 靖是云南省重要工商城市，綜合實力居云南省第二位，是云南省“滇中城市群 規(guī)劃”區(qū)域中心城市。截止到2013年底，城市建成區(qū)而積130平方公里，主城

45、 人口達100萬人。2015年，曲靖地區(qū)生產(chǎn)值1630.3億元人民幣。曲靖被列為第 一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。三、項目用地規(guī)劃（一）項目用地規(guī)劃及用地控制指標分析該項目計劃在曲靖建設(shè)，選定區(qū)域預計規(guī)劃總用地面積123333.95平方米（折合約185.00畝）,該項目建筑物基底占地面積88917.92平方米；規(guī)劃總建 筑面積136083.48平方米，計容建筑面積135423.47平方米，綠化面積8127.89 平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積25178.13平方米，土地綜合利 用面積122223.94平方米。（二）項目用地控制指標分析1、“汽車拉桿生產(chǎn)項目”均按照曲靖建設(shè)用地規(guī)劃

46、許可及建設(shè)用地規(guī)劃設(shè) 計要求進行設(shè)計，同時，嚴格按照曲靖建設(shè)規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供 的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設(shè)項冃平面布置符合汽車拉桿行業(yè)、重點產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積 產(chǎn)能設(shè)計規(guī)定標準，達到工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【200824號）文件規(guī)定的具體要求。3、根據(jù)測算,該項目固定資產(chǎn)投資強度2752.59萬元/公頃。4、根據(jù)測算,該項目建筑容積率i.llo5、根據(jù)測算,該項目建筑系數(shù)72.75%o6、根據(jù)測算,該項目辦公及生活服務用地所占比重1.47%o7、根據(jù)測算,該項目綠化覆蓋率6.65%o8、根據(jù)測算,該項目占地產(chǎn)出收益率8257.77萬元/公頃。

47、9、根據(jù)測算,該項目占地稅收產(chǎn)出率748.38萬元/公頃。10、根據(jù)測算，該項目辦公及生活建筑面積所占比重2.58%。11、根據(jù)測算，該項目土地綜合利用率100.00%o12、根據(jù)綜合測算，該項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)72.75%,建筑容積率1.11。13、“汽車拉桿生產(chǎn)項目”建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照汽 車拉桿行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進行科學設(shè)計、合理布局，符合汽車拉桿制造經(jīng)營 的規(guī)劃建設(shè)需要。14、以上數(shù)據(jù)顯示，該項目固定資產(chǎn)投資強度2752.59萬元/公頃>1259.00 萬元/公頃，建筑容積率1.11>0.80,建筑系數(shù)72.75%>30.00%,建設(shè)區(qū)域綠化 覆蓋率

48、6.65%<20.00%,辦公及生活服務設(shè)施用地所占比重1.47%<7.00%,各項 用地技術(shù)指標均符合規(guī)定要求。第五章工藝技術(shù)說明'技術(shù)原則資源利用水平明顯提高。單位工業(yè)增加值用水量進一步下降，大宗工業(yè)固 體廢物綜合利用率進一步提高，主要再生資源回收利用率穩(wěn)步上升。二、技術(shù)方案要求1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié) 省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整 個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消 耗；嚴格按照汽車拉桿行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量， 為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

49、的產(chǎn)品和良好的服務。2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有 利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足項目所制訂的產(chǎn)品方案 要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè) 專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流方式。3、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造的要求, 同時，加強員工技術(shù)培訓，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技術(shù)要求進行操作， 提高產(chǎn)品合格率，努力追求汽車拉桿的“零缺陷”，以關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控 制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。4、在項目建設(shè)和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的“三同 時”原則，注重環(huán)境保護、職

50、業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施 的貫徹落實。5、建立完善柔性生產(chǎn)模式；該項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣化、產(chǎn)品個性差 異化的特點，因此，汽車拉桿規(guī)格品種多樣，單批牛產(chǎn)數(shù)量較小，多品種、小 批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及交付周期；建設(shè)先進的柔性制 造生產(chǎn)線，并將柔性制造技術(shù)廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客 戶個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低故障率、 提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。6、以生產(chǎn)汽車拉桿為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟條件以及 生產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)

51、先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產(chǎn)技術(shù)工 藝。第六章 能源消費及節(jié)能分析一、能源消費種類及數(shù)量分析根據(jù)綜合能耗計算通則（gb/t2589）實際消耗的各種能源是：一次能 源、二次能源和生產(chǎn)使用耗能工質(zhì)所消耗的能源；根據(jù)“汽車拉桿生產(chǎn)項目” 用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計和設(shè)備及工藝運行情況，達綱年所需綜合能耗（折合當量值） 269.15噸標準煤/年，該項目主要能源消費種類及數(shù)量如下所述。（一）項目用電量測算該項目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工業(yè)照明電耗以及變 壓器及線路損耗構(gòu)成，變壓器及電路損耗按項目運行耗電量的2.60%估算；根 據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦公及生活用電情況測算

52、，全年用電量1616838.00千瓦 時,折合198.71噸標準煤。（二）項目用水量測算項目建設(shè)單位生產(chǎn)工藝用水及設(shè)備耗水和生活用水由曲靖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自來 水供水管網(wǎng)供應，項目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要 求，項目工業(yè)用水水壓0.35mpa-0.45mpa,生活給水水壓0.35mpa,根據(jù)謹慎 財務測算，該項目實施后總用水量27621.30立方米/年，折合2.37噸標準煤； 詳見一項目年用新鮮水量測算一覽表所示。項目年用新鮮水量測算一覽表（三）天然氣用量測算本項目達綱年單位時間天然氣最大消費量為10.66標準立方米/小時，單位 時間平均用量為8.53標準立方米/小時，每年按2

53、50.00個工作日計算，年新增天然氣消耗（最大量）51180.00標準立方米，折合6&07噸標準煤。二、能源單耗指標分析根據(jù)節(jié)能測算，該項目年綜合耗能269.15噸標準煤，達綱年營業(yè)收入 100931.94萬元,年現(xiàn)價增加值24388.53萬元，因此，單位產(chǎn)品綜合能耗26.92 千克標準煤/噸，萬元產(chǎn)值綜合能耗2.67千克標準煤/萬元，現(xiàn)價增加值綜合能 耗11.04千克標準煤/萬元。三、項目預期節(jié)能綜合評價1、該項目采用先進的生產(chǎn)裝備和成熟可靠的技術(shù)工藝，在項目總體設(shè)計、 主要設(shè)備的選型、工藝技術(shù)、能源管理等方面采取切實有效的措施，項目建設(shè) 符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。2、通過節(jié)能分析，該項

54、目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級；制定合理利用能源及節(jié)能的技術(shù)措施，有效降低各類 能源的消耗，按照項冃生產(chǎn)總值和能源消費指標分析，其萬元增加值綜合耗能 指標處于國內(nèi)汽車拉桿行業(yè)先進水平，節(jié)能效果顯著，符合國家相關(guān)節(jié)能政策 要求。3、該項目采用目前國內(nèi)先進的工藝技術(shù)流程和設(shè)備，最終產(chǎn)品的萬元產(chǎn)值 能源消費2.67千克標準煤/萬元（當量值），萬元增加值綜合能源消費11.04千 克標準煤/萬元（當量值），優(yōu)于國家和曲靖及曲靖“十三五”末萬元產(chǎn)值和萬 元增加值能源消費指標。4、“汽車拉桿生產(chǎn)項目”的建設(shè)能夠有效地帶動節(jié)能降耗政策的落實，在 曲靖處于節(jié)能先進水平；項目使

55、用的主要能源種類合理，能源供應有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，該項目的節(jié)能評估結(jié)論是項目切實可行。!1!“十三五"節(jié)能減排綜合工作方案控制重點區(qū)域流域排放。推進京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角、東北 等重點地區(qū)，以及大氣污染防治重點城市煤炭消費總量控制，新增耗煤項目實 行煤炭消耗等量或減量替代；實施重點區(qū)域大氣污染傳輸通道氣化工程，加快 推進以氣代煤。加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，利用城市和工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)有 熱電聯(lián)產(chǎn)機組、純凝發(fā)電機組及低品位余熱實施供熱改造，淘汰供熱供氣范圉 內(nèi)的燃煤鍋爐（窯爐）。結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善要求，實施行業(yè)、區(qū)域、流域重點 污染物總量減排，在重點行業(yè)、重點區(qū)域推

56、進揮發(fā)性有機物排放總量控制，在 長江經(jīng)濟帶范圍內(nèi)的部分省市實施總磷排放總量控制，在沿海地級及以上城市 實施總氮排放總量控制，對重點行業(yè)的重點重金屬排放實施總量控制。加強我 國境內(nèi)重點跨國河流水污染防治。嚴格控制長江、黃河、珠江、松花江、淮河、 海河、遼河等七大重點流域干流沿岸的石油加工、化學原料和化學制品制造、 醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目。分區(qū)域、分流域 制定實施鋼鐵、水泥、平板玻璃、鍋爐、造紙、印染、化工、焦化、農(nóng)副食品 加工、原料藥制造、制革、電鍍等重點行業(yè)、領(lǐng)域限期整治方案，升級改造環(huán) 保設(shè)施，確保穩(wěn)定達標。實施重點區(qū)域、重點流域清潔生產(chǎn)水平提升行動。城 市建成

57、區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等 污染較重的企業(yè)應有序搬遷改造或依法關(guān)閉。第七章環(huán)境保護、編制依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護法。2、中華人民共和國水污染防治法。3、中華人民共和國大氣污染防治法。4、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法。5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法。6、建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法(86)國環(huán)字第003號。7、中華人民共和國環(huán)境影響評價法。8、環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095j9)中二級標準。9、地表水環(huán)境質(zhì)量標準(gb38382002)中iii類水域水質(zhì)標準。10、聲環(huán)境質(zhì)量標準(gb3096-2008)中2類標準。11、大氣污染物綜合排放標準(gb16297j996)中二級標準。12、污水綜合排放標準(gb8978j996)中三級標準。13、建筑施工廠界噪聲限值(gb12523-90)。14、社會生活環(huán)境噪聲排放限值(gb22337-2008)中2類標準。15、環(huán)境影響評價技術(shù)導則(hj/t2.1-2011)。16、生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)