縣市創(chuàng)新能力監(jiān)測工作方案

1、縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測工作方案為深入貫徹黨的十九大精神，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見（國辦發(fā)2017）43號）“實施國家創(chuàng)新調(diào)查制度，開展縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測”的要求，更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，科技部擬對全國縣（市、旗）創(chuàng)新能力開展監(jiān)測具體方案如下。一、目的意義縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測是國家創(chuàng)新調(diào)查制度的重要組成部分是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。開展縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測工作體現(xiàn)了由科技管理向創(chuàng)新服務(wù)的轉(zhuǎn)變，有助于全面梳理掌握基層科技創(chuàng)新的基本狀況、主要特點(diǎn)和存在問題，對構(gòu)建多層次多元化創(chuàng)新格局，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家意義重大。二、工作原則

2、按照“服務(wù)創(chuàng)新、全面客觀、數(shù)據(jù)可靠、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則，開展縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測工作。服務(wù)創(chuàng)新圍繞國家戰(zhàn)略部署和縣域創(chuàng)新工作的具體要求，不斷完善監(jiān)測工作，充分發(fā)揮其對縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引導(dǎo)作用。全面客觀監(jiān)測對象覆蓋全國縣（市、旗）。監(jiān)測工作應(yīng)尊重客觀事實，監(jiān)測指標(biāo)覆蓋縣（市）創(chuàng)新能力的主要方面。數(shù)據(jù)可靠數(shù)據(jù)來源于統(tǒng)計口徑或政府機(jī)構(gòu)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的客觀性、權(quán)威性、及時性和可獲得性。協(xié)同推進(jìn)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化各級科技管理部門聯(lián)動工作機(jī)制，形成良性互動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。三、工作任務(wù)縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測工作每年開展一次。首次監(jiān)測數(shù)據(jù)為2017年數(shù)據(jù)。1. 進(jìn)行監(jiān)測工作部署（2018

3、.8）科技部召開縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測工作會議。省級科技管理部門根據(jù)工作需要召開本省縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測培訓(xùn)會。2. 釆集和審核數(shù)據(jù)（2018.9-2018.10）各省級科技管理部門組織數(shù)據(jù)釆集，對數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)后上報至縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測信息釆集平臺?？萍疾窟M(jìn)行數(shù)據(jù)抽查核驗、統(tǒng)計分析。3. 編寫監(jiān)測報告（2018.11）科技部組織編寫縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測報告。4. 應(yīng)用監(jiān)測結(jié)果（2018.12）在監(jiān)測報告基礎(chǔ)上整理形成專題報告。依托監(jiān)測數(shù)據(jù)，由中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心組織開展縣（市）創(chuàng)新能力評價。四、組織保障縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測工作由科技部農(nóng)村司牽頭，科技部辦公廳、創(chuàng)發(fā)司、政策司、資管司，農(nóng)村中心、戰(zhàn)略院、火炬中心等相關(guān)單位參與?？萍疾哭r(nóng)村司負(fù)責(zé)工作總體部署、監(jiān)督指導(dǎo)；農(nóng)村中心作為組織實施單位，落實各項具體工作。地方科技管理部門要加強(qiáng)對縣（市）創(chuàng)新能力監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)人員和經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)