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1、第十四章法院調(diào)解制度第一節(jié) 法院調(diào)解概述 一、法院調(diào)解(訴訟調(diào)解)的概念、意義法院調(diào)解是指在民事訴訟中,雙方當(dāng)事人在審判人員的組織下,就案件爭議問題進(jìn)行協(xié)商,解決糾紛的訴訟行為和結(jié)案方式。法院調(diào)解既是當(dāng)事人的訴訟行為,也是法院的審判活動。即使法院的訴訟行為,也是法院的結(jié)案方式之一。意義(略) 我國法院調(diào)解的歷史演變建國以前(新民主主義革命時期):調(diào)解為主、審判為輔/ 調(diào)解為主新中國成立82年之前:調(diào)解為主十六字方針十二字方針82年民事訴訟法:著重調(diào)解91年民事訴訟法:根據(jù)自愿、合法的原則90年代中期:理論界的反思、改革與改造論2004年以后:調(diào)解的再重視三 、法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解、訴訟和解的區(qū)
2、別(一)法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別1 發(fā)生環(huán)境不同。法院調(diào)解發(fā)生在訴訟過程中。訴訟外調(diào)解則發(fā)生在訴訟之外。2主持者不同。3法律效力不同。 法院調(diào)解是訴訟上的行為,經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人雙方達(dá)成協(xié)議的,并送達(dá)簽收的,訴訟即告結(jié)束,該調(diào)解協(xié)議具有強制執(zhí)行效力。訴訟外調(diào)解 ,若是仲裁調(diào)解的可以產(chǎn)生法律效力;若是人民調(diào)解,其達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有合同的效力;民間調(diào)解則不產(chǎn)生實質(zhì)性的約束力。 (二)法院調(diào)解與訴訟和解的區(qū)別:1參與主體不同。2行為性質(zhì)不同。法院調(diào)解是人法院行使審判權(quán)和當(dāng)事人行使處分權(quán)的行為,或法院的結(jié)案方式。訴訟和解則是當(dāng)事人在訴訟個過程中自行協(xié)商解決糾紛的行為。3法律效力不同。注意:關(guān)于外國法上的訴
3、訟和解四、調(diào)解的排除適用適用特別程序的案件適用督促程序的案件適用公示催告程序的案件適用破產(chǎn)還債程序的案件婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件第二節(jié) 法院調(diào)解的原則 一、自愿原則二、合法原則三、查明事實、分清是非原則(一)當(dāng)事人自愿原則 自愿原則是指(略)自愿原則包含如下兩方面的內(nèi)容:1.在程序上自愿2.在實體上自愿 (二)合法原則 合法原則是指(略)合法原則包含兩個方面的內(nèi)容:1.程序上合法2.實體上合法(三)查明事實、分清是非原則第三節(jié) 法院調(diào)解的程序 一、調(diào)解的開始 當(dāng)事人申請開始/法院建議開始關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定:1、離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。2、適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪?/p>
4、件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解:(1)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛; (2)勞務(wù)合同糾紛; (3)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛; (4)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛; (5)合伙協(xié)議糾紛; (6)訴訟標(biāo)的額較小的糾紛關(guān)于先行調(diào)解的規(guī)定:1、離婚案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。2、適用簡易程序?qū)徖淼南铝邪讣?yīng)當(dāng)先行調(diào)解:(1)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛; (2)勞務(wù)合同糾紛; (3)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛; (4)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛; (5)合伙協(xié)議糾紛; (6)訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。見最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定 二、調(diào)解的進(jìn)行 法院的調(diào)解在審判人員的
5、主持下進(jìn)行。 三、調(diào)解結(jié)束 調(diào)解因未達(dá)成協(xié)議或雙方達(dá)成協(xié)議而結(jié)束。 第四節(jié) 調(diào)解書的效力與當(dāng)事人的反悔 一、調(diào)解協(xié)議、調(diào)解筆錄與調(diào)解書調(diào)解協(xié)議、調(diào)解筆錄、調(diào)解書調(diào)解書的制作與例外一般原則制作調(diào)解書 例外規(guī)定可以不制作調(diào)解書的:即時履行的案件 / 調(diào)解和好的離婚案件 / 維持收養(yǎng)關(guān)系的案件二、調(diào)解書的效力調(diào)解書的效力是指(略)調(diào)解書的效力與生效判決具有同等效力。1.實體法上的效力2.程序法上的效力3.強制執(zhí)行的效力(限于有給付內(nèi)容的)(一)調(diào)解書發(fā)生法律效力的時間 對不需要制作調(diào)解書的案件,雙方當(dāng)事人,審 判人員、書記員在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效。調(diào)解書自雙方當(dāng) 事人簽收調(diào)解書后生效?;蛘吒鶕?jù)04年的調(diào)解規(guī)定經(jīng)雙方同意在調(diào)解協(xié)議上簽名或蓋章后生效。調(diào)解書送達(dá)之前當(dāng)事人一方或雙方反悔的,或調(diào)解書送達(dá)時當(dāng)事人拒絕簽收的,調(diào)解不成立,法院應(yīng)對案件繼續(xù)審理。 三、當(dāng)事人的反悔與異議反悔調(diào)解書送達(dá)之前當(dāng)事人一方或雙方反悔的
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