[論文] 電力基建工程項目精細化管理系統(tǒng)技術方案

1、.廣安電力局基建工程項目精細化管理信息系統(tǒng)技術方案重慶大學段其昌 TELO）E_Mail: qc_d電力基建工程項目精細化管理信息系統(tǒng)1. 項目概述電力行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎，是國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重點和先行產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展是社會進步和人民生活水平不斷提高的需要。電力基礎建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，尤其是在上級主管部門、建設單位、施工單位、設計單位和監(jiān)理單位之間的信息交流。目前，電力部門對工作的流程只能依靠經(jīng)驗和記憶來掌握，管理命令的下達依靠傳統(tǒng)的電話方式，管理過程中難以留下痕跡且信息反饋遲緩，因此可以說現(xiàn)在的電力基建工程項目

2、的管理缺乏一種高效的數(shù)據(jù)交流機制，各地區(qū)的工程數(shù)據(jù)不能及時上報，無法實現(xiàn)對質(zhì)量、工期、投資的控制和做出科學系統(tǒng)的分析。為了進一步規(guī)范電力基建工程項目的管理，對人員的變更、工作的交替實現(xiàn)無縫銜接，高效地協(xié)調(diào)各個單位及人員之間的工作，實現(xiàn)信息集中化、透明化，為電力基建工程項目的決策者提供必要的、豐富的決策信息，就需要采取先進的信息技術，應用現(xiàn)代化的管理手段，實現(xiàn)對工程進度、投資、質(zhì)量和安全等進行全面的控制管理。因此，我們引入精細化管理的思想，對電力基建工程項目周期內(nèi)的質(zhì)量，進度，成本，安全進行全程監(jiān)控，使參建人員能清楚地了解和掌握各工程項目的各個關鍵時間節(jié)點的具體任務、具體目標、具體要求以及進展狀

3、況,根據(jù)不同的進展狀況可以采取不同的控制策略，確保工程項目計劃的順利實施。根據(jù)相關的標準規(guī)范和工程建設管理的實際情況，我們提出的該系統(tǒng)是以工程項目為中心進行全過程管理的軟件系統(tǒng)。該系統(tǒng)能夠加快工程進度、降低工程造價，提高工程質(zhì)量，確保安全文明施工，從而創(chuàng)精品工程，為生產(chǎn)服務。1.1 項目要求1、系統(tǒng)運行在企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)，通過網(wǎng)絡瀏覽器進行訪問、信息交換，并留下歷史記錄。2、對參與工程建設的各相關單位和人員分別授權、制定權限。3、體現(xiàn)項目建設的管理流程，各關鍵流程之間相互關聯(lián)。4、體現(xiàn)各個流程中必須進行的工作，內(nèi)容及相關資料、報表，并保留工作記錄。5、固化各相關單位（建設管理單位、設計單位、監(jiān)理單

4、位、施工單位等）不同階段需要做的工作及內(nèi)容，特別是必須填報的相關報告和報表，并在計劃時間到來時提前自動提示（需要反復提示，直至解決）。固化各種工作的審批流程。6、系統(tǒng)要反映項目總體概況，建設的總體計劃，和各階段的計劃。項目建立時，系統(tǒng)首先默認生成，但必須授權項目管理部門可修改。7、系統(tǒng)根據(jù)各階段執(zhí)行單位提交的完成資料，經(jīng)各級流程審批后，自動生成各階段和總體完成情況（包括時間和內(nèi)容）。8、系統(tǒng)具有查詢工作進展情況、亟待解決的問題（例如未批復的工程聯(lián)絡單）等功能。9、對于人員的變更、工作的交替實現(xiàn)無縫連接，即對新從事工程建設和管理的人員按照管理流程，能夠快速熟練地掌握工作的要點和程序。1.2 方案

5、原則本方案設計本著：功能可靠、技術先進、易用性、較強的擴展性的原則。1.2.1 系統(tǒng)可靠性系統(tǒng)硬件均選用成熟、穩(wěn)定的產(chǎn)品，要經(jīng)過嚴格反復的測試，能滿足特殊環(huán)境下系統(tǒng)的運行、通信的要求；軟件方面充分考慮信息安全、用戶接口管理等相關技術，進一步保證系統(tǒng)具有較好的穩(wěn)定性和良好的實時通信功能。1.2.2 技術先進性系統(tǒng)基于先進的軟件平臺，創(chuàng)造性的集成了現(xiàn)今計算機技術和網(wǎng)絡通信技術，保證了系統(tǒng)整體的先進性。1.2.3 易用性該軟件管理系統(tǒng)基于人性化的圖形、網(wǎng)頁操作界面，簡潔、友好、直觀，對于使用人員的變更、交替，新工作人員能較快地展開管理工作。1.2.4 擴展性系統(tǒng)網(wǎng)絡架構在企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)，網(wǎng)絡通信配置靈

6、活，建設單位可以方便地在網(wǎng)內(nèi)提供接口，來擴大網(wǎng)的規(guī)模；此外，模塊化和權限層次化的軟件設計模式使系統(tǒng)可方便地進行升級和外部擴展，不斷滿足用戶的需求。2. 系統(tǒng)數(shù)據(jù)、信息流程系統(tǒng)的主要功能是對電力基建工程項目的“進度、資金、質(zhì)量、安全”等進行全面控制、管理，并對在工程項目實施過程中產(chǎn)生的信息進行處理、管理、歸檔。在系統(tǒng)中，采取集中管理、分工負責、逐級上報、協(xié)同工作的方式，對各工程管理人員和部門設置相應的權限，確保數(shù)據(jù)的流向和安全。系統(tǒng)管理范圍是對電力基建工程建設項目從工程的初步設計審批后至工程建成投產(chǎn)進行全過程管理。它是一個面向過程的計算機軟件系統(tǒng)，主要針對工程建設開始和過程中產(chǎn)生的文檔、進度計劃

7、、實際情況、資金數(shù)據(jù)、設備情況、合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、安全情況等進行管理。按照進度、資金、質(zhì)量、信息、協(xié)調(diào)等要求，設立相應的模塊，加強對項目建設過程中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)進行管理。系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程見圖1所示。圖1電力基建項目管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程圖對于電力基建工程項目的管理，主要采取由上級主管部門宏觀管理，項目建設單位負責組織實施和具體工程建設管理，監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理、承建（施工）單位進行工程施工管理的3級管理模式。這里由于項目建設單位主要負責，暫未畫出上級主管部門。管理模式如圖2所示。項目建設單位監(jiān)理單位項目承建單位施工設計物資合同關系合同關系監(jiān)理關系圖2. 管理模式示意圖對于各設計施工單位，它們位于

8、管理層的底層，是軟件系統(tǒng)應用的主要數(shù)據(jù)源點主要負責工程進度計劃和實際進度計劃，資源加載、安全、質(zhì)量、工作聯(lián)系等信息的提供，是用好管理平臺的關鍵點之一。項目建設單位（這里作為業(yè)主）對工程項目進行綜合性管理，包括所轄工程的具體建設和管理，由于未包含上級部門，所以它位于管理層的上層，擁有最高權限。它包括工程建設部門、物資部門、財務部門、計劃部門、生產(chǎn)部門等，主要負責工程進度，成本，合同，安全，質(zhì)量，設備到貨等信息控制和管理，并組織有關審批工作，全權負責底層和本層的軟硬件配置。3. 系統(tǒng)架構根據(jù)各參建單位之間的數(shù)據(jù)流向，建立響應的工作流程，確立分工管理的內(nèi)容和要求，該管理系統(tǒng)邏輯上分為幾個子系統(tǒng)。但根

9、據(jù)項目要求，我們只需要完成項目建設單位主系統(tǒng)模塊的架構。其他現(xiàn)場施工單位，根據(jù)職責和管理范圍的不同，分配相應的ID，只使用主系統(tǒng)模塊部分的功能（較高權限的功能被屏蔽）來完成相應的工作。3.1 硬件架構該系統(tǒng)主要以業(yè)主為核心在其企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)支持瀏覽器訪問的管理系統(tǒng)，根據(jù)通信方式不同，有兩種方式，這里采用局域網(wǎng)網(wǎng)絡通信方式:物理上施工單位與項目建設單位各部門在同一網(wǎng)絡服務器下工作，僅在項目建設單位（即中間層）配置Web發(fā)布和數(shù)據(jù)備份服務器，并提供接口（另一種是modem撥號方式，這里暫不考慮）。硬件網(wǎng)絡結構見圖3：Iternet 企業(yè)內(nèi)部網(wǎng) 防火墻圖 1監(jiān)理單位計算機生產(chǎn)部門物資部門建設部門Web

10、服務器項目建設單位Office 計算機數(shù)據(jù)服務器設計單位計算機Intranet施工單位計算機 圖3. 硬件網(wǎng)絡結構圖3.2 項目建設單位管理主系統(tǒng)軟件管理系統(tǒng)由于主要包括建設管理單位模塊，現(xiàn)場施工各個單位模塊只能根據(jù)被分配的權限，執(zhí)行相應的功能操作，因此，這些模塊僅給出了特有的功能模塊，其他略去。項目建設單位對工程項目進行直接管理，并處理各施工單位發(fā)過來的數(shù)據(jù)。文檔和數(shù)據(jù)的處理是按管理分類進行的。一般消息功能可發(fā)送E-mail或網(wǎng)上短信息，緊急狀況下，可直接把信息發(fā)送到相關負責人電話上。其他現(xiàn)場施工單位只是主系統(tǒng)的一部分，不再詳細給出管理系統(tǒng)模塊。建設單位功能管理示意圖如圖4所示：圖4. 管理

11、系統(tǒng)總體功能結構圖4. 相關模塊和流程說明4.1 工作流程介紹項目建設單位提出電網(wǎng)建設或改造項目，向上級部門提出資金需求。再者是業(yè)主和設計施工單位之間的項目招投標工作，簽訂合同后由工程項目各部門做出詳細的設計方案和概算，并上報管理部門審核批準。然后項目建設單位組織實施項目，準備建設工作。項目建設施工期，設計單位把施工設計圖紙錄入系統(tǒng)，必須遵循相應的標準規(guī)范，并保持與同級施工的單位的通信?，F(xiàn)場施工單位根據(jù)設計計劃，合理控制工程進度，并將工程進度錄入系統(tǒng)，上報項目建設管理部門。同時監(jiān)理單位履行合同職責，根據(jù)自己的監(jiān)督執(zhí)行相應的上報工作。上級管理部門根據(jù)兩方面的進度報告，來檢驗工程進展，并指定下級部

12、門對工程進行分級檢驗。由于電力基建工程項目的復雜性和周期長的特點，施工過程中往往對原有計劃進行變更，需將工程相關資料上報上級單位，以便及時得到管理部門的批復，也為管理者對項目過程和計劃有更好的把握。此外，對于判斷施工是否滿足質(zhì)量要求，包括質(zhì)量檢測標準、單元工程分解，工序檢測記錄、質(zhì)量缺陷及事故的登記和處理等。在目前，是由項目實施部門和現(xiàn)場監(jiān)理部門負責。因此，兩單位部門需要把隱蔽工程、驗收情況等跟工程質(zhì)量有關的數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量管理模塊。根據(jù)工程進展情況以及施工單位錄入的物資需求信息，申購部門經(jīng)上報批準后，進行下一階段的材料采購和調(diào)撥，并將采購信息錄入系統(tǒng)。材料物資到達現(xiàn)場后，由施工單位接收保管，施工

13、單位應該本著向業(yè)主負責的態(tài)度，認真核實保管，并詳細錄入系統(tǒng)，并生成文檔保存。最后對于工程的業(yè)務報表，包括工程進度及投資完成情況的月報、季報和其他相關工程報表等，在系統(tǒng)中可以實現(xiàn)統(tǒng)一的管理。4.2 系統(tǒng)管理和消息服務在系統(tǒng)管理模塊，項目建設單位具有最高權限，對整個項目進行宏觀管理，負責組織實施和具體工程建設的任務分配，它可以新建用戶ID并設置相應權限，對設計施工單位、監(jiān)理單位、以及內(nèi)部的各部門分別進行授權。對于有未批復的報告或表單，系統(tǒng)在內(nèi)部給出短消息提示。另外，對于像月報、季報等階段性或比較重要的報表，如果被工作人員遺忘，在計劃時間到來之前系統(tǒng)給出警示燈提示（需要手動關閉）。4.3 開發(fā)工作的

14、一些說明為了在工程中用好軟件實現(xiàn)上述目標，施工前必須充分調(diào)研及進行初步設計，在此基礎上，應該編制與該系統(tǒng)有關的軟件應用規(guī)劃書、軟件應用編碼手冊、軟件應用操作手冊等一些項目管理指導文件。以便引導工程參建人員用好軟件，做好工作。還要做好通過加強軟件的應用來控制工程的建設，加快網(wǎng)頁的開發(fā)完善。最后實現(xiàn)以管理系統(tǒng)軟件為核心，配套的開發(fā)組合，形成適用于電力基建建設項目的實用管理軟件。對于管理系統(tǒng)的二次開發(fā)，適用于電力基建項目的工程項目檔案及竣工資料管理系統(tǒng)，在傳統(tǒng)檔案管理基礎上，做到與工程同步在網(wǎng)上建檔；實現(xiàn)檔案全部信息化；以及檔案資料在網(wǎng)上自動歸檔；并可在網(wǎng)上便捷分類查詢，在工程竣工時，即可同時進行竣工資料的電子移交及書面資料的移交。當然歸檔的工程文件需要輸入文件編碼，被識別后自動添加分類目流水號，并歸入到設定的子工程檔案庫內(nèi)。5. 軟、硬件配置本系統(tǒng)是一個在企業(yè)局域網(wǎng)上運行的管理系統(tǒng)，根據(jù)用戶要求，我們采用.Net架構的三層B/S結構。其建立、施工子系統(tǒng)可利用公共電話網(wǎng)進行數(shù)據(jù)交換，這種工作模式下，系統(tǒng)的撥入方式及部分權限是公開的，施工單位的流動性較大也給系統(tǒng)的安全性帶來威脅，為此可以采用中繼服務器的網(wǎng)絡安全方案來連接后