建筑工程造價超預(yù)算的成因與控制方法淺述

1、    建筑工程造價超預(yù)算的成因與控制方法淺述    李俊 周辰亮摘    要：建筑工程造價的實質(zhì)意義是將建筑工程的全部活動，通過有依據(jù)的評估方法分析理念計算出耗費的資金總數(shù)。再通過對工程預(yù)算中遇到的環(huán)境因素，社會因素和人為因素進(jìn)行合科學(xué)的控制分析，形成準(zhǔn)確高效的預(yù)算模式，使工程項目得以順利的開展和實施。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對建筑工程造價超預(yù)算的成因與控制方法進(jìn)行了分析探討。關(guān)鍵詞：建筑工程;造價超預(yù)算;成因;控制方法1  引言工程造價管理工作的不斷推進(jìn)對工程的完成質(zhì)量影響較大，而應(yīng)用高質(zhì)量的造價管理可以在最大程度上避免

2、發(fā)生超預(yù)算的情況，推進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提升，不斷優(yōu)化企業(yè)在施工中的經(jīng)濟(jì)效益，作為企業(yè)應(yīng)該從編制、設(shè)計以及施工管理等多個方面進(jìn)行優(yōu)化，不斷推進(jìn)建設(shè)企業(yè)的進(jìn)步。2  工程超預(yù)算的的原因2.1  工程造價成因缺乏考慮由于工程具體實施的過程中對工程造價有較大影響，在未對整個項目工程進(jìn)行深入了解和研究調(diào)查，輕易對項目工程做出簡單評估和預(yù)算編制，會使整個項目的工程造價框架變得模糊。同時項目工程的時間周期性較長，涉及范圍較廣，工程造價若是不能根據(jù)市場信息和外界環(huán)境準(zhǔn)確的判斷出價格變動帶來的風(fēng)險，只一味的因為立項而降低預(yù)算，缺乏對建筑工程所耗材料的合理價格評估，會使工程預(yù)算價格相比實際偏低，導(dǎo)

3、致工程造價后期嚴(yán)重超出預(yù)算的合理范圍。2.2  計招標(biāo)及竣工結(jié)算工作進(jìn)行嚴(yán)格把控建筑工程造價要對各個項目實施的全部階段進(jìn)行嚴(yán)格的把控，才能對有效的對整個工程造價目標(biāo)進(jìn)行控制。大部分建筑企業(yè)對工程造價的目標(biāo)控制僅停留在中期施工階段，忽略了前期的招標(biāo)和設(shè)計階段，招標(biāo)和設(shè)計對整個項目的布控而言，起著重要的鋪墊作用。一項工程若沒有重視招投標(biāo)階段對項目帶來的影響，無法保證科學(xué)合理的控制設(shè)計階段預(yù)算，這樣使工程造價在前期就存在不合理性。竣工結(jié)算階段通常牽扯到許多部門，在涉及一些取證工作時，咨詢部門往往受某些因素的制約，使得結(jié)算工作難以保證收集數(shù)據(jù)信息的完整性和充分性，對于竣工決算沒有詳盡的了解各

4、項材料，以及價格信息的變動趨勢，造成定額與市場的價差系數(shù)相差較大，最終導(dǎo)致竣工結(jié)算階段的工程造價偏高。2.3  對施工圖紙的預(yù)算失誤施工圖紙作為建筑安裝工程的重要依據(jù)，從中可以確定日用材料和施工機(jī)器臺班的各種數(shù)據(jù)，用來編制施工企業(yè)編制勞動力材料需要量計劃和統(tǒng)計完成工程數(shù)量的考核成本，確定工程所需的工程量清單。在編制清單數(shù)據(jù)過程中，由于工程所需的日用材料和設(shè)備機(jī)器的種類繁多，價格高低不同，勞動力要求數(shù)量大，容易過多的參考定額材料清單，使工程具體實施階段與施工圖紙存在誤差，隨著工程量在結(jié)算過程中持續(xù)增加，從而引起工程總體預(yù)算超出合理范圍。2.4  造價人員的自身原因造價人員對于

5、建筑工程超預(yù)算問題有著密切的聯(lián)系，對于那些資歷較少和專業(yè)能力水準(zhǔn)不足的造價人員，往往會因為對工程項目預(yù)算沒有規(guī)范系統(tǒng)的認(rèn)識，看待問題的局限片面性，使一些小的分部分項工程容易被疏忽和遺漏，造成工程科學(xué)施工層面與實質(zhì)施工層面存在較大差異。這樣不僅會對工程施工質(zhì)量造成影響，而且會延長整個工程的施工周期。另外大多數(shù)造價人員因為缺乏對整個工程預(yù)算的大局觀，缺少全面考慮各項因素的意識，對施工時期未進(jìn)行明確的考察，僅憑自身對以往其他工程的造價經(jīng)驗來進(jìn)行工作，導(dǎo)致造價工作存在不合理性，影響整個工程的后期的運行。3  把控工程造價中超預(yù)算3.1  形成系統(tǒng)的工程造價編制形成規(guī)范系統(tǒng)的工程造價

6、編制，能有效把控工程造價中超預(yù)算的現(xiàn)象的出現(xiàn)。首先，要多走訪，加強(qiáng)對市場現(xiàn)象的實地考察，在依據(jù)此基礎(chǔ)上，深入分析設(shè)計研究圖紙，為形成規(guī)范系統(tǒng)的造價編制做好堅實基礎(chǔ)。其次，對建筑外界環(huán)境因素，相關(guān)的法律政策等，充分的了解并實時掌握，再做好充分的準(zhǔn)備工作，對工程造價編制工作的提供準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。最后，遵循市場發(fā)展的變化可循規(guī)律，全方位分析市場存在的潛在因素，掌握市場在變化狀況下不同的市場要求，并客觀探索分析，總結(jié)出科學(xué)規(guī)范的工程造價編制。3.2  對設(shè)計招標(biāo)及竣工階段進(jìn)行嚴(yán)格把控為逐漸完善建筑工程整個造價階段的控制體系，在前期建筑圖紙的設(shè)計階段，對該工程具體的設(shè)計地形特征和所能承載的建筑

7、規(guī)模，要做一個實質(zhì)性的考究。這樣就使整個項目在初期的設(shè)計階段就能呈現(xiàn)出合理的造價，最終也能夠提升整個項目工程的經(jīng)濟(jì)性，也將實際花費控制在預(yù)算內(nèi)。3.3  形成完整的監(jiān)管制度對于建筑工程造價工作階段存在一些因為管理不完善所導(dǎo)致的超預(yù)算現(xiàn)象，建筑工程本身應(yīng)設(shè)置與工程相關(guān)的監(jiān)管部門，在開展建筑造價工作過程中，嚴(yán)格監(jiān)督履行其賦予的特殊權(quán)威性，對一些在預(yù)算過程中出現(xiàn)的不切合實際的現(xiàn)象和法律法規(guī)之外的預(yù)算活動，進(jìn)行及時的制止，并通過科學(xué)有效的各項舉措避免工程造價中出現(xiàn)不必要的失誤漏洞。3.4  對圖紙進(jìn)行精確設(shè)計， 實現(xiàn)施工過程的明確化在工程造價支出預(yù)算做好計算過程中， 要求對工程中的

8、每一個環(huán)節(jié)進(jìn)程進(jìn)行了解也是要求考慮到的重要因素，同時在工程圖紙設(shè)計之時，存在著明晰化不夠的問題， 其對工程建筑每一處詳細(xì)要求規(guī)劃備注較為模糊， 導(dǎo)致預(yù)算部門在進(jìn)行預(yù)算中沒有辦法對工程的實際施工消耗分布無法掌握， 進(jìn)而無法做好數(shù)據(jù)的收集工作， 導(dǎo)致了預(yù)算計算出現(xiàn)問題， 造成了最后支出和計算結(jié)果出現(xiàn)問題， 對工程施工進(jìn)度造成了影響。3.5  提升造價人員的專業(yè)素質(zhì)造價人員作為工程造價的具體編制對象，應(yīng)通過不斷對造價行業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平，掌握工程造價方面與市場相關(guān)的經(jīng)驗，以及前期的建筑設(shè)計階段與之相關(guān)的法律法規(guī)，中期工程施工階段材料的工程結(jié)構(gòu)，材料選購，預(yù)算風(fēng)險

9、控制等內(nèi)容，還要注重在建筑工程的各個階段的資料整理和信息采集。除了需要扎實專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，更要具備勤奮踏實的工作作風(fēng)，樹立良好的職業(yè)道德。3.6  對市場環(huán)境進(jìn)行科學(xué)預(yù)測在建筑工程造價預(yù)算人員要求對市場環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查，一旦預(yù)算有著偏差，要求對出現(xiàn)問題的最為重要原因進(jìn)行分析，找到最為合適的解決措施。在具體工作中進(jìn)行市場調(diào)查時要求進(jìn)行合理預(yù)測，對工程材料價格變化情況有較為明確的認(rèn)識。如此在逐漸復(fù)雜的市場競爭環(huán)境下，要求把工程造價和預(yù)算進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，最大程度降低超預(yù)算問題的出現(xiàn)。與此同時，作為政府部門要求充分發(fā)揮出其主導(dǎo)功能，并且對市場發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)，做好對工程造價的監(jiān)管，幫助營造較好的建筑市場環(huán)境。4  結(jié)束語綜合以上所述，建筑工程造價預(yù)算管理及風(fēng)險控制，值得每個建筑公司企業(yè)去關(guān)注和重視。它不僅包括對系統(tǒng)工程編制的逐漸完整，設(shè)計招標(biāo)及竣工階段的風(fēng)險把控，更體現(xiàn)在形成具體的監(jiān)管制度，并設(shè)置相對應(yīng)的監(jiān)管部門，同時注重對造價人員職業(yè)質(zhì)素的培養(yǎng)，使其能有效的控制出現(xiàn)在建筑工程預(yù)算中的超額現(xiàn)象，規(guī)范預(yù)算工作和行業(yè)目標(biāo)，提高從業(yè)人員的積極性，推動建筑工程造價的向前發(fā)展，彰顯建筑工程預(yù)算的重要性，提高建筑公司企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。參考文獻(xiàn)：1 周婭.淺談建筑工程造價超預(yù)算的成因與控制方法j.經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2017（