提高建筑工程造價管理的措施研究

1、    提高建筑工程造價管理的措施研究    張玉華【摘要】經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上帶動著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。在建筑工程中，工程造價管理和控制在整個項目運行過程中占據(jù)著舉足輕重的地位，而建筑工程造價管理的核心在于合理確定和有效控制工程造價，目標在于提高工程效益。因此，了解工程造價管理，合理、有效的控制造價，是保證工程建設項目順利開展的重要前提?！娟P鍵詞】建筑工程；造價管理；措施前 言在日益激烈的市場競爭中，合理降低造價是實現(xiàn)建筑工程合理發(fā)展的有效手段。工程造價的控制是一項全面系統(tǒng)的工程，需要全方位全過程的規(guī)劃管理。筆者結合自己的工作經(jīng)歷，對建筑工程造價審核

2、的措施進行了分析，供相關人員參考。一、建筑工程造價管理的現(xiàn)狀1、工程造價管理的整體目標不明確一是造價咨詢體系不完善。現(xiàn)在建筑工程造價管理的咨詢機構有待健全，咨詢方面的發(fā)展沒有跟上現(xiàn)代工程造價管理的咨詢需求。雖然有的地方有咨詢機構，但是沒有起到工程造價的咨詢作用。咨詢單位的規(guī)模不大，實力不強，技術水平不高，改革不到位，不能很好地適應現(xiàn)代市場的劇烈變化。二是從工程造價管理的相關機構來看，過多過濫，從而導致管理混亂，出現(xiàn)交叉管理和管理空檔。影響建筑工作造價的主要單位（部門）有：設計、施工單位、銀行。它們的要求往往很難一致，導致造價控制難以落實到位。與建造定價有利益關聯(lián)的企業(yè)部門過多，各個企業(yè)部門都是

3、從保護自己利益、獲取更多利益的角度出發(fā)，因此，在造價方面就容易導致出現(xiàn)不統(tǒng)一的問題，從而導致出現(xiàn)造價管理混亂的局面。這樣就難以提升工程的經(jīng)濟效益，也不利于整個建筑行業(yè)的健康發(fā)展。2、缺乏可行性的實施方案承包商片面壓低價格來尋求中標，而在中標后，則通過增加現(xiàn)場簽證等手段來對損失進行彌補，“三超”現(xiàn)象就難以避免，加大了國家在控制基本建設投資規(guī)模上的難度。目前，很多項目在項目建議書批準以后，業(yè)主方都希望推動項目的建成，對可行性研究工作的理解和重視不夠，主要是從怎樣想方設法使項目得到順利審批作為可行性研究的目的。存進行可行性研究時降低了可行性研究工作的質量要求，縮短可行性研究時間，簡化研究內容，有的甚

4、至在編制可行性研究報告時明示或暗示研究單位多提有利條件，少寫不利條件。二、建筑工程造價審核的方法1、全程審核法全程審核法是指對工程項目的各項作業(yè)內容進行逐級審核，這種審核方法是指工程造價管理人員按照施工方案的要求，結合各種現(xiàn)行的定額和施工方案、施工工藝和施工組織設計方案等材料，在承包合同或協(xié)議書以及有關造價計算的文件和規(guī)定指導下，實現(xiàn)全面系統(tǒng)的審核工作。通過對建筑工程項目的數(shù)量、定額單價以及費用計算等進行一一審核，并結合市場動態(tài)，參照市場價格和預結算的造價進行審核。2、重點審核法所謂重點審核法是指在預結算審核過程中， 審核人員抓住建筑工程預結算的重點項目進行審核，這里的重點主要包括兩個方面：工

5、程量大，且費用高的分項工程的預算單價和工程量。首先，工程單價是工程造價中的一個重要因素，是預結算審核的重點和要點。對于工程量大且費用高的項目，要審查工程建設的內容是否與設計圖紙相吻合，是否進行過換算、換算是否正確，是否存在著高套或者低套定額或者清單的情況，預結算單價是否十分合理等問題。其次，工程量是構成建筑造價的一個重要因素，因為一般的建筑工程都比較復雜，不過不同的工程，其審核的側重點不同。3、對比審核法對比審核法是指將已建成或者尚未建成的已審核項目或已經(jīng)審查修正的項目來對比審查相類似的工程的預結算。它需要對工程項目的技術資料、原始檔案加以分析對比和總結，從而發(fā)現(xiàn)相同工序、相同工藝以及作業(yè)消耗

6、的情況，進而整合出用途不同，結構形式不同、地區(qū)不同的工程消耗指標，并且將這些指標作為審核衡量造價的依據(jù)。其具體可以分為單方造價指標法、分布工程比例法、專業(yè)投資比例法以及工料指標消耗法等四種，其具體情況則包括三種：第一，采用同一施工圖紙的兩個項目，其基礎部分施工環(huán)境稍有不同，其基礎以上部分可以采用這種方法，其他不同部分則采用不同的審核方法。第二，工程設計相同，但建筑面積不同的兩個工程，其建筑面積之比與建筑工程分項分部工程量之比基本一致的工程，可采用此方法對各分部分項工程量進行對比審核。第三，對于兩個工程面積相同，但是設計圖紙不同，可把相同的部分（如墻面、屋面、房中的柱子）等，進行對比審查，從而實

7、現(xiàn)對工程量的對比審查，不能對比的部分按照圖紙進行計算。三、提升建筑工程造價管理的措施1、設計階段的工程造價控制與管理1.1、建立內部設計方案選取制度建筑工程離開不方案設計，為有效降低建筑工程造價進而降低工程項目成本，在企業(yè)應建立完善的設計方案競爭機制，選取最優(yōu)的設計方案。在方案的選擇中要明確設計預算，確定整體預算控制經(jīng)濟指標、技術指標，并適當提升經(jīng)濟指標在方案中的權重。1.2、優(yōu)化工程設計方案工程設計方案是否科學合理對工程造價有著直接的影響，因為后期施工是根據(jù)施工圖開展的，因而必須要在設計階段不斷優(yōu)化過程設計方案，減少不必要的費用開支。在此階段要根據(jù)工程的具體要求，進行優(yōu)化設計，合理平衡與調節(jié)

8、，既要采用新技術與新工藝同時也應控制在預算之中。2、招標階段的工程造價控制與管理2.1、科學合理地編制標底 建設單位擬建工程投資的底數(shù)是標底。如果單位沒有條件，則應請有資格的單位代編，有條件的單位最好是自行編制。編制標底時要做到實事求是、符合實際，要與市場的實際變化相同，確保標底編制質量，達到合理造價的下限。 2、確定適合的發(fā)包方式根據(jù)工程的規(guī)模、性質、特點等，業(yè)主可確定合適的發(fā)包方式來控制工程造價。3、制定嚴密的招標文件任何一項工程都離不開招標，制定嚴密的招標文件是提升招標成功的有力基礎和前提，這不僅影響著企業(yè)是否可以順利拿下工程，更加影響著企業(yè)在整個項目工程中的投資。因此在投標過程中要有明

9、確的透明度，使招投標單位思想明確，對招投標工作放心，達到公平與公正。另外，在確定招標文件后接下來就應該選擇技術過硬、信譽好、工人素質高的建筑施工單位，尤其是對難度高、工程大、工期長的項目，應選擇技術、資金、施工力量雄厚的施工企業(yè)，以保障工程的質量；對于一些小工程項目應區(qū)別對待，選擇相對較好的中小施工企業(yè)即可，無需選擇大企業(yè)增加工程造價，但應以質量優(yōu)先。結束語：工程造價管理直接關系著工程經(jīng)濟效益最大化目的實現(xiàn)，在工程管理控制具有十分重要的地位。因此，我們應該充分認識到加強工程造價管理的重要性和必要性，切實轉變觀念，提高認識，重視各個階段的造價控制，并實施全程造價控制，構建全員控制激勵機制，使每一個參建人員都加人到工程造價控制中來，從而實現(xiàn)工程造價成本的有效控制。參考文獻：1曹永寶.工程造價審核常見問題及解決措施研究j.科技