淺談土木工程管理與工程造價(jià)的有效控制

1、    淺談土木工程管理與工程造價(jià)的有效控制    劉潔摘要：本文以土木工程為切入點(diǎn)，具體分析了土木工程管理的要點(diǎn)和方法，同時(shí)，論述了土木工程造價(jià)的控制方法，以期能夠?yàn)橥聊竟こ痰墓芾砉ぷ魈峁﹨⒖?，有效降低工程的成本支出，提高工程的整體質(zhì)量。關(guān)鍵詞：土木工程；管理；造價(jià)控制前言土木工程作為基礎(chǔ)工程之一，廣泛存在于各種建設(shè)項(xiàng)目中，為了能夠提高工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量，必須要明確土木工程的管理要素，并落實(shí)土木工程造價(jià)管理工作，保證土木工程的質(zhì)量達(dá)到要求。一、土木工程管理概述土木工程是為了建造各種工業(yè)設(shè)施，應(yīng)用建筑材料、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、后期管理的系統(tǒng)工程

2、。通過(guò)這些工程的建設(shè)，為人民的生產(chǎn)生活和國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。土木工程管理是一門基礎(chǔ)性學(xué)科，具有很強(qiáng)的綜合性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性，是對(duì)各種工程設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)管理，在國(guó)家工程項(xiàng)目的建設(shè)上發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)土木工程管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)，土木工程管理也對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，促進(jìn)知識(shí)的運(yùn)用與發(fā)展，使知識(shí)在土木工程建設(shè)上發(fā)揮更重要的作用，促進(jìn)知識(shí)型建筑企業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代只有滿足知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)土木工程建設(shè)管理的要求，采用先進(jìn)、合理的管理技術(shù)與管理模式對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)的管理，依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的重要思想對(duì)土木工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略性管理與控制，才能夠順利完成土木工程建設(shè)的任務(wù)，提高工程建設(shè)

3、的質(zhì)量，為企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)，在這樣的社會(huì)背景下，知識(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，擁有知識(shí)較多的企業(yè)才能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下取得優(yōu)勢(shì)的地位，為企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，只有順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，將知識(shí)看作是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，不斷引進(jìn)先進(jìn)的工程管理體制與運(yùn)行機(jī)制，才能夠促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利施行，拓寬企業(yè)的發(fā)展道路與發(fā)展空間。二、提高土木工程項(xiàng)目管理水平的對(duì)策1.應(yīng)用科學(xué)技術(shù)手段促進(jìn)土木工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化在土木工程的項(xiàng)目管理中，要加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究，大力發(fā)展可持續(xù)發(fā)展科技，創(chuàng)造有利于科技正面作用的社會(huì)環(huán)境，增加項(xiàng)目決策者

4、的科技責(zé)任。土木工程項(xiàng)目要圍繞著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益提高科技水平，工程決策者也要關(guān)注科技，不斷提高自身的科技水平，廣泛應(yīng)用和傳播新科技，利用國(guó)內(nèi)外最新的科技成果，提高項(xiàng)目管理的科學(xué)性和自身的綜合管理水平。2.從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度進(jìn)行項(xiàng)目管理可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是指在不削弱子孫后代需求的前提下滿足當(dāng)下需求，維護(hù)和合理使用自然資源。土木工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要有全局觀念，要求在實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，前一階段要考慮到后一階段的實(shí)施，也就是要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的統(tǒng)一發(fā)展。3.全面推行精干高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制要想搞好土木工程管理，就要建立層次清晰和明確權(quán)責(zé)的管理機(jī)制，要建立規(guī)范有序和政令暢通的運(yùn)行機(jī)制

5、，要在不留管理真空和責(zé)任死角的前提下盡可能地壓縮機(jī)構(gòu)，要建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的豎向垂直指揮系統(tǒng)，要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度和科學(xué)操作規(guī)程，要強(qiáng)化工作人員的技能培訓(xùn)，要建立高素質(zhì)的作業(yè)隊(duì)伍。三、土木工程造價(jià)的有效控制對(duì)策1.投資決策階段的工程造價(jià)控制管理投資決策對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，有著重要的意義。它是一個(gè)工程是否產(chǎn)生、如何產(chǎn)生的重要前置性階段。這個(gè)階段是一個(gè)全局性、基礎(chǔ)性的工作，正確的決策是控制工程造價(jià)的首要前提。決策階段影響工程造價(jià)的主要因素有：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定及建設(shè)地點(diǎn)的選擇，三大因素的合理性直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在整個(gè)項(xiàng)目的控制管理過(guò)程中，投資決策階段的控制管理在作用上極為明顯，

6、甚至能對(duì)整個(gè)工程的工程造價(jià)產(chǎn)生決定性的影響，對(duì)工程造價(jià)的管理控制必須在投資決策階段就開始重視。在這個(gè)過(guò)程中，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是投資估算，這是整個(gè)投資決策階段關(guān)于資金投入的造價(jià)文件，是審查整個(gè)項(xiàng)目是否切實(shí)可行的重要理論依據(jù)。因此，在投資決策階段做好工程造價(jià)的管理，就必須做好科學(xué)合理的投資預(yù)算，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目在全局上進(jìn)行充分的把握，考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，留出充裕的預(yù)算空間。2.設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理控制一個(gè)項(xiàng)目在完成投資決策后就要進(jìn)入前期的設(shè)計(jì)階段，在設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行工程造價(jià)的控制管理主要通過(guò)兩方面實(shí)現(xiàn)。一是對(duì)在投資決策階段已經(jīng)形成的部分方案進(jìn)行梳理和進(jìn)一步的優(yōu)化，盡量以最高效、節(jié)約的方式對(duì)整個(gè)方案進(jìn)

7、行布局調(diào)整和重組，尤其可以重視對(duì)新工藝、新技術(shù)等方面的運(yùn)用。二是在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是資金確定的情況下來(lái)設(shè)計(jì)具體的施工方案。這種方法雖然不盡合理，但是對(duì)于工程造價(jià)的控制來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)極其有效的方式。通過(guò)這種方式制定出來(lái)的設(shè)計(jì)方案，既能夠滿足各項(xiàng)工程應(yīng)有的水準(zhǔn)，同時(shí)在資金的投入上也更加有效。對(duì)于一個(gè)開放性的設(shè)計(jì)方案，如果沒有任何的約束，沒有任何一個(gè)基準(zhǔn)線來(lái)進(jìn)行操作，這個(gè)方案無(wú)論在制定過(guò)程中還是后來(lái)的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，都會(huì)缺乏一個(gè)有力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。所以，運(yùn)用限價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行方案的制定和設(shè)計(jì)是可以用在工程造價(jià)管理控制的過(guò)程中的。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制是整個(gè)過(guò)程造價(jià)控制中的一個(gè)關(guān)鍵

8、因素，這個(gè)承上啟下的階段對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)展極為重要。3.工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理控制在整個(gè)土木工程的工程造價(jià)過(guò)程中，有一個(gè)重要的階段工程招投標(biāo)階段。所謂工程的招投標(biāo)，就是在工程已經(jīng)完成投資決策、工程設(shè)計(jì)后，準(zhǔn)備正式施工前的一個(gè)重要階段。在這個(gè)階段里要完成的一個(gè)重要工作就是將整個(gè)工程中的各個(gè)工作類型，包括勘察、施工、設(shè)備和原材料的供應(yīng)等內(nèi)容公開的進(jìn)行招標(biāo)。發(fā)包是土木工程的一個(gè)重要的施工方式，發(fā)包的質(zhì)量控制會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量控制帶來(lái)直接的影響。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，大型建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)中應(yīng)進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)是與國(guó)際接軌的一種計(jì)價(jià)模式，能真正體現(xiàn)招投標(biāo)公開、公平、公正的競(jìng)

9、爭(zhēng)原則。工程量清單計(jì)價(jià)既反映了施工企業(yè)的水平，又有效地控制項(xiàng)目在實(shí)施階段的投資。4.工程施工階段的造價(jià)管理控制工程施工階段就是整個(gè)過(guò)程進(jìn)入了實(shí)際性的操作階段，這個(gè)階段就是按照已經(jīng)制定好的各項(xiàng)方案進(jìn)行具體的物化。資金的投入與控制在這個(gè)階段主要表現(xiàn)為按照計(jì)劃進(jìn)行，消減或節(jié)約工程資金并不是這個(gè)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制的科學(xué)方法，這個(gè)階段的工程造價(jià)更多的是體現(xiàn)為一種不作為的方式來(lái)進(jìn)行控制。不作為的控制是因?yàn)樵谶@一階段，資金浪費(fèi)的可能性比較大，雖然施工階段的整體資金投入在設(shè)計(jì)方案中已有具體清晰的規(guī)定，但是這種概念上的規(guī)劃在實(shí)際的施工行動(dòng)中會(huì)受到多種因素的影響。5.工程竣工階段的工程造價(jià)管理控制工程竣工就是工程的施工階段已經(jīng)結(jié)束，但是整個(gè)工程并沒有完全終結(jié)，還需最后的清算工作。工程的清算就是對(duì)各種已經(jīng)發(fā)生了的費(fèi)用與設(shè)計(jì)階段的工程預(yù)算進(jìn)行對(duì)比、審核，統(tǒng)計(jì)出最終的實(shí)際施工發(fā)生費(fèi)用和設(shè)計(jì)階段預(yù)定的各項(xiàng)費(fèi)用之間的出入和差距，這個(gè)階段的工程造價(jià)已經(jīng)不能再進(jìn)行實(shí)際性的控制或壓縮工作，這其實(shí)也是整個(gè)工程造價(jià)管理控制的總結(jié)性階段。通過(guò)審核，來(lái)檢測(cè)整個(gè)工程控制管理具體的實(shí)施效果和需要改進(jìn)和完善的地方。四、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，土木工程管理工作必須要落實(shí)到方方面面，要跟上時(shí)代的