榆林鎮(zhèn)過去五年及20XX年工作總結和今后五年工作謀劃及

1、榆林鎮(zhèn)過去五年及 20XX 年工作總結和今后五年工作謀劃及 20XX年重點工作安排一、過去五年的工作總結（一） 經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，綜合實力明顯增強。五年來，榆林鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標持續(xù)增長。20XX年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入預計實現(xiàn) 14050 萬元，同比增長14.1%，五年平均增長 17.6% ；農(nóng)村人均收入預計實現(xiàn) 6511元，同比增長13% ，五年平均增長 19.8% ；財政收入預計實現(xiàn)1256萬元，同比增長 25.6% ，五年平均增長 56% 。招商引資預計實現(xiàn) 15800萬元，累計實現(xiàn)招商 88041萬元；固定資產(chǎn)投資預計實現(xiàn)46000 萬元，累計實現(xiàn)投資 16億元。（二） 招商引資和項目建設成效明顯

2、。已初步形成以資源優(yōu)勢為依托，以人參、五味子、葡萄、藍莓等為主的特色產(chǎn)業(yè)；以治安溶洞景觀群和老虎哨景區(qū)為主打的旅游觀光帶和以大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工為核心的企業(yè)集群。五年來，共引進企業(yè)26 戶。引進物流企業(yè)8 戶，建立工業(yè)園區(qū)三處，規(guī)劃預留土地300 畝，目前，已入駐企業(yè)5 戶，投資達 3000萬元以上。（三） 產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展后勁進一步增強。通過五年的努力，鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，已初步完成了以人參、五味子、 葡萄、藍莓等特色資源為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，全鎮(zhèn)人參面積穩(wěn)定在3 萬簾，西洋參面積穩(wěn)定在1.1 萬簾，林下參總面積達到9500 畝，葡萄總面積穩(wěn)定在1700 畝，五1味子總面積穩(wěn)定在4

3、400 畝，新發(fā)展蜂400 箱，新發(fā)展中小藥材 500 畝。藍梅基地、棚膜蔬菜基地發(fā)展勢頭良好，在未來 3 5 年內將發(fā)展到 1000 畝。（四） 新農(nóng)村建設思路明晰，建設成果顯著。五年來，榆林鎮(zhèn)堅決貫徹落實市委、市政府在新農(nóng)村建設上的決策部署，按照“一院一區(qū)多景帶”的建設思路， 以“三提高，一體現(xiàn)”為建設目標，以鎮(zhèn)區(qū)為中心，復興村、地溝村為兩翼的綠化美化總體建設思路，加快推進新農(nóng)村建設步伐。五年來，累計投資 1200 多萬元，建設高標準綠化區(qū)9 個，文化休閑廣場 9 個，特色綠化景觀帶 15 個，栽植各類綠化樹 60500 株，栽植各類花草 10 萬株，鋪設綠地 16430 平方米，新修標準

4、化大墻 18443 延長米，標準化邊溝 6000 延長米，粉刷主街路兩側房屋 365 棟，總面積達 42000 平方米，實現(xiàn)了主干街路、邊溝、圍墻標準一致，房屋墻體色調一致。全鎮(zhèn)臟、亂、差和幾個老大難的垃圾區(qū)得到徹底改觀，環(huán)境面貌徹底改善。（五）不斷加大基礎設施建設投入，民生問題得到改善、各項事業(yè)全面發(fā)展。 五年來，累計共投入基礎設施建設資金5800 萬元，建設水泥路33.9 公里，橋梁三座，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村通，屯屯通。修建堤防6700 延長米，建設永久性渠道1800 延長米， 修攔河壩3 座，確保了 2000 畝良田的水利灌溉。建設農(nóng)村飲水安全工程12 處，解決了 8500 人的吃水難問題。安

5、裝路燈70 盞，村村達到亮化。改造泥草房戶604戶，發(fā)放救濟款81.51 萬元。 建設醫(yī)院辦公樓2000 平方米，2農(nóng)村合作醫(yī)療， 參保率穩(wěn)中有升。 以建黨 86 周年和 90 周年為契機，在全鎮(zhèn)開展了文藝匯演，籃球比賽等活動，極大的豐富了農(nóng)民的文化娛樂生活。完成兩所村小并校工作，小學升學率達到了 100% ，中學鞏固率達到了 100% 。社會治安綜合治理效果明顯，刑事案件發(fā)案率控制在指標以內。計劃生育工作穩(wěn)步推進，多次代表市里迎接省級、通化級檢查。二、今后五年工作謀劃今后五年工作的指導思想是： 認真貫徹學習黨的十七屆五中全會和市委十四屆黨代會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這一主題，以

6、“項目強鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)、基地裕民”的發(fā)展戰(zhàn)略， 以項目建設為總抓手， 全力打造三個園區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)、四個基地，形成以園區(qū)建設為重點，以產(chǎn)業(yè)升級為主線，以基地建設為依托的整體發(fā)展格局。根據(jù)這一指導思想，今后五年的主要奮斗目標和任務是： 綜合實力進一步增強。全面擴大經(jīng)濟總量， “十二五”期末，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到2.8 億元，農(nóng)民人均純收入達到 9219 元，全口徑財政收入達到3000 萬元。 加快小城鎮(zhèn)建設步伐。使小城鎮(zhèn)建設區(qū)劃的布局基本趨于合理，社會主義新農(nóng)村建設效果顯著。 經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。進一步加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設，加大招商引資力度，做強已有企業(yè)， 擴大原有企業(yè)經(jīng)濟總量，加強項目建設，積極培育

7、后續(xù)項目。 基礎設施水平顯著提高。自來水普及率達到90% ，3人均年生活供電量不低于700 千瓦時， 公共服務體系逐步完善。義務教育完成率達到100% ；基本醫(yī)療衛(wèi)生服務全面覆蓋，村村達到有衛(wèi)生所；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋率達到100% 以上，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達到100% 。 生態(tài)環(huán)境進一步改善。全鎮(zhèn)環(huán)境綜合指標達80 分以上；鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理率達到100% ；全鎮(zhèn)綠化美化率達85% 以上。 人民生活更加幸福。居民收入穩(wěn)定增長，年均增長10% ；人均住房建筑面積達到30 平方米。（一）突出產(chǎn)業(yè)帶動能力，全面提升綜合實力1、突出工業(yè)主導地位。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)理念，堅持走新型工業(yè)化道

8、路，充分利用現(xiàn)有工業(yè)基礎，集中力量，培育壯大人參、醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。一是全力推進人參精深加工業(yè)。二是加快發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)。三是依托工業(yè)硅建設項目，加快礦產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用。四是依托老虎哨景區(qū)品質的提升和琉璃洞二期工程建設，大力發(fā)展旅游業(yè)，加快榆林鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展融入集安整體旅游業(yè)發(fā)展格局。五是大力推進工業(yè)園區(qū)建設。到20XX 年，榆林工業(yè)集中區(qū)擴大到1000 畝，重點搞好規(guī)劃基礎設施建設，新入駐企業(yè)達到10 戶。2、培育四個基地。一是依托北部山林資源優(yōu)勢構建中小藥材種植基地，平地栽參面積達到3000 畝；二是依托中部地域資源優(yōu)勢構建畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)利豐種豬養(yǎng)

9、殖基4地年出欄 1 萬頭。三是依托南部土地資源優(yōu)勢構建土特產(chǎn)品種植基地，利用 3 5 年時間，在地溝村建設千畝藍梅基地。四是依托區(qū)位氣候優(yōu)勢，利用 5 年時間在全鎮(zhèn)建立千畝棚模蔬菜基地，以滿足全市城鄉(xiāng)蔬菜供應。（二）推進城鎮(zhèn)化進程一是完善鎮(zhèn)區(qū)功能，切實提高城鎮(zhèn)承載能力。不斷加強道路拓寬改造，以緩解鎮(zhèn)區(qū)主街路農(nóng)戶居住擁擠現(xiàn)狀。二是改善居住條件。在不斷加強小城鎮(zhèn)建設，不斷提高和改善城鎮(zhèn)居民住房條件的同時，大力加強新農(nóng)村建設，以庫區(qū)移民項目為契機，使復興村、地溝村生態(tài)移民建設達到220 戶，逐步實現(xiàn)集中居住， 以提高城鎮(zhèn)化進程。 三是提高生活質量。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要將發(fā)展成果惠及民生，重點暢通農(nóng)

10、民了解外界和學習科技文化知識的渠道，通過加強基礎設施建設，實現(xiàn)寬網(wǎng)入戶率達到60%，使農(nóng)民能夠運用現(xiàn)代化工具，勤勞致富、科技致富。（三）以改善民生為主線，全力推進各項社會事業(yè)全面發(fā)展堅持優(yōu)先發(fā)展教育，繼續(xù)提高義務教育保障水平，努力改善辦學條件， 切實提高教學質量。 改進醫(yī)療衛(wèi)生投入機制，通過多渠道、多形式引進資金參與我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。重點抓好榆林鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建設項目，完善相關醫(yī)療設備。堅持計劃生育基本國策不動搖。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，大力開展優(yōu)生優(yōu)育，降低出生缺陷率，不斷提高人口素質，加強綜合治理，促進出生性別比平衡，加大人口和計劃生育基礎5設施投入，完善鎮(zhèn)計劃生育服務站。加快公共文化基礎設

11、施建設，實施文化惠民工程，完善公共文化服務體系。大力推動文化、體育、廣播電視等事業(yè)加快發(fā)展。三、 20XX年工作總結（一）主要指標完成情況20XX 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入任務數(shù)770 萬元，年底計劃完成 1256 萬元，比去年增長132% ；招商引資全年計劃必保完成招商引資15800 萬元，力爭完成36800 萬元。目前，已必保完成招商引資2.85 萬元，完成全年任務數(shù)的180% ；力爭完成招商引資5.1 萬元，完成全年任務數(shù)的139% ；固定資產(chǎn)投資全年計劃完成46000 萬元，目前，已完成固定資產(chǎn)投資萬元，完成全年任務的130% 。（二）重點項目建設目前，我鎮(zhèn)共有企業(yè)20 余戶，物流企業(yè)6 戶，

12、今年新開工項目達到了4 個 。新開工項目：1、大地參業(yè)深加工建設項目。 企業(yè)已采取和康美新開河有限公司合作方式， 注入新的資金， 進一步擴大生產(chǎn)基地，強化精深加工。 今年，計劃投資 3200 萬元，新建 3000 平方米標準化車間和 1000 平方米生產(chǎn)倉庫， 實施人參精深加工，主要生產(chǎn)人參口服液、 洗發(fā)液等產(chǎn)品。 目前，正在建設當中。2、有機肥廠建設項目。企業(yè)計劃投資1800 萬元，由康美公司投資和介入，建設占地50 畝的有機肥加工廠及購進6加工設備，主要生產(chǎn)有機肥，用于人參、蔬菜、水果等無公害食品生產(chǎn)使用。廠址已定，場地已平整完，生產(chǎn)有機肥的原料已運進廠地。3、宏坤工業(yè)硅加工項目。該項目總

13、投資5000 萬元，充分利用朝鮮的廉價電能資源，在地溝村建設占地20 畝的多晶硅廠房，進行多晶硅加工，達產(chǎn)達效后可實現(xiàn)利稅1500萬元。目前，正在籌建當中。4、百濟堂參業(yè)有限公司。今年計劃投資1200 萬元，新建標準化廠房900 平方米，新上中藥飲片加工設備，進行紅參、西洋參深加工，年加工量達到200 噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元，年底完成GAP 認證。目前，廠房建設完畢，已投入生產(chǎn)。續(xù)建項目 :一是集興特產(chǎn)加工項目。該企業(yè)是去年下半年新引進的果仁加工項目。廠區(qū)共占地8000平方米，廠房占地1000平方米。 20XX 年，計劃再投資1500 萬元，按照國際最新果仁加工標準（ ISP ）,新建標準化

14、廠房和上加工設備，力爭打造一家大型果仁加工企業(yè)。二是集安市恒興農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司項目。該項目總投資 800 余萬元，已建設廠房1500 平方米，并與韓國客戶簽訂了訂單合同，每年出口韓國干品可達300 噸，出口額可達 135 萬美元，可實現(xiàn)利稅 60 萬元。 20XX 年，計劃再投資 200 萬元，對廠房進行升級改造。7三是集安市鈺盛特產(chǎn)加工有限公司。 該公司是利用大甸子村小學校舍及場地新引進的一戶人參加工企業(yè)。企業(yè)總投資 800 萬元，已投資 300 萬元，進行購買設備和場房改造，已進行初步投產(chǎn)，年生產(chǎn) 10 萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值 1000 萬元。四是宏發(fā)木業(yè)建設項目。 目前，企業(yè)正與相關部門洽談

15、購買糧庫房屋產(chǎn)權，以進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，新上拋光機等設備，使年產(chǎn)值達到3000 萬元。再談建設項目 :琉璃洞二期開發(fā)項目。 目前，該項目二期擴建工程已由劉曉凱接手，我們已和他進行了初步洽談，并讓治安村進行前期調查，企業(yè)計劃對琉璃洞周邊進行景區(qū)深度開發(fā)，完善周邊服務設施，打造高標準的接待景區(qū)。儲備項目 :藍梅深加工項目。 該項目在地溝村建立千畝藍梅基地的基礎上，擬在地溝村建設藍梅深加工工廠，對藍梅進行就地深加工，提高產(chǎn)品產(chǎn)值。目前，正在籌劃當中。完成可研項目 :鉬礦和鉛鋅礦開發(fā)項目。開發(fā)區(qū)金源礦業(yè)有限公司已對向陽村進行了初探，礦石品味比較高（礦石含量每噸0.006克噸就可以開發(fā)） ，就看儲量（鉬

16、礦石國際價格40 萬元噸）。另外，我鎮(zhèn)樣子溝境內，經(jīng)初步勘探藏有鉛鋅礦資源。如有開采價值，我們將盡快促成開采生產(chǎn)。( 三 ) 引進域外結算企業(yè)情況今年上半年，新引進物流企業(yè)2 戶，全鎮(zhèn)物流企業(yè)已達88 戶。同時，引進域外稅源企業(yè)3 戶：集安市王鑫中藥材銷售有限公司；皇家國際貿易有限公司；集安市榮偉廢舊物資回收有限公司。三戶企業(yè)預計可實現(xiàn)繳稅1000 萬元。（四）產(chǎn)業(yè)基地建設1、榆林鎮(zhèn)棚膜蔬菜基地建設。榆林鎮(zhèn)復興村第一園區(qū)，今年，規(guī)劃建設260 畝，建設綜合接待辦公區(qū)300 平方米，建設蔬菜大棚100 棟及其附屬管理房。項目總投資1000 萬元，每個蔬菜大棚造價在10 萬元左右，建筑構架為全鋼架

17、，電腦控制的溫室蔬菜大棚。項目建成后，村集體通過出租大棚，年可獲利90 多萬元，并將結合治安溶洞和新農(nóng)村試點村建設，將該區(qū)域打造成為集旅游、休閑、度假、觀光為一體的特色園區(qū)。已投入生產(chǎn)。2、大地參業(yè)平地栽參種植基地。目前，大地參業(yè)已在榆林鎮(zhèn)建立了1500畝農(nóng)田栽參基地。今年，又新增1000畝地，全鎮(zhèn)平地栽參達2500 畝。3、藍梅基地建設。 由省移民局投資計劃利用3 5 年時間在地溝村建設千畝藍梅基地。并在建設基地的基礎上建設深加工廠房。今年，計劃發(fā)展200 畝，目前15 萬棵藍梅苗已全部栽植完。項目建成后，村集體通過與企業(yè)合作經(jīng)營，年均集體收入將達到40 萬元。（五）環(huán)境綜合整治20XX 年

18、，榆林鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，在全面提高鞏固成果的基礎上，重點打造市級樣板村復興村。突出打造亮9點，體現(xiàn)精、秀、美，在復興村主街兩側，栽植成形的梧桐樹 85 棵，打造了梧桐樹一條街；投資 53 萬元，在主街路（長 600 米，寬 12 米）鋪設了柏油路面；清理庭院內住戶倉房和圈舍 35 個，達到了整齊實用、美觀的效果。（六）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鎮(zhèn)人參面積穩(wěn)定在3 萬簾，西洋參面積將穩(wěn)定在1.1萬簾，新發(fā)展林下參1000 畝，林下參總面積達到9500 畝，葡萄總面積穩(wěn)定在1700 畝，五味子總面積穩(wěn)定在4400 畝，新發(fā)展蜂400 箱，蜂養(yǎng)殖量將達到3800 箱，新發(fā)展中小藥材 500 畝。新建源豐生豬養(yǎng)殖小

19、區(qū)1 個，推動了當?shù)厣i養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。（七）農(nóng)民培訓及勞動力轉移通過舉辦各類培訓班， 全年計劃累計培訓農(nóng)民 8200 人次。目前，已舉辦各類培訓班 30 期，培訓農(nóng)民達 6260 人次。通過加大與勞務中介機構聯(lián)系，目前已轉移農(nóng)村富余勞動力4100 人，其中境外轉移240 人，實現(xiàn)勞務收入900 萬元。（八）其它重點工作1、已在迎水村建立1000 畝有機水稻種植示范區(qū)。2、依托地溝村鴨綠江水面資源優(yōu)勢，養(yǎng)殖展鴨綠江鴨1000 只，場房正在建設當中。3、實施省級示范村（復興村）綠化、美化、硬化建設項目 1個。104、全力鞏固綠化美化成果，確保復興村、地溝村、榆林村達到綠化美化示范村標準。5、以治安

20、村、復興村、地溝村、迎水村四個村為重點，建設農(nóng)村飲水安全工程15 處，受益人口達2094 人，已全面實施。6、完成 140 戶邊境危房新建任務。7、全力做好水利普查工作。四、20XX年重點工作安排（一）主要預期目標20XX 年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入力爭實現(xiàn)16158 萬元，增長 15% ；人均純收入力爭實現(xiàn) 7487 元，增長 15% ；全口徑財政收入力爭實現(xiàn) 1695 萬元，增長 35% 。（二）重點項目建設一是繼續(xù)加快農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)建設，在扶持壯大原有企業(yè)的基礎上，力爭再新引進 1-2 戶企業(yè)，建立榆林鎮(zhèn)第二個農(nóng)特產(chǎn)品加工園區(qū)。二是繼續(xù)培育集安大地高麗參種植有限公司，推廣平地栽植高麗參項目。實現(xiàn)產(chǎn)品就地加工和深加工，提升產(chǎn)品附加值，擴寬財政稅源。三是培育利豐實業(yè)有限公司，發(fā)展種豬培育和肉豬深加工項目。采取公司農(nóng)戶的發(fā)展模式，促進當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時，扶持企業(yè)建設高標準加工廠，實現(xiàn)生豬就地加工，11增加地方財政收入。四是依托康福藥業(yè)有限公司，建設老虎哨旅游度假項目，建別墅區(qū)和度假村，促進當?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整以林權制度改革為契機，引導農(nóng)民合理利用林地資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，最大限度的提高林地資源綜合效益。20XX 年，全鎮(zhèn)林下參總面積力爭達到10000 畝，趴參總面積力爭達到4000 簾。同時，圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好南部土