2021年財(cái)政支出績效評價(jià)情況報(bào)告

1、2021年財(cái)政支出績效評價(jià)情況報(bào)告根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見要求，現(xiàn)將2021年縣級財(cái)政支出績效評價(jià)情況公告如下。一、工作情況2021年，縣財(cái)政局深入有序推進(jìn)縣級財(cái)政支出績效評價(jià)工作，組織對20個(gè)項(xiàng)目支出、8個(gè)部門整體效益、1個(gè)財(cái)政政策開展了績效評價(jià)。其中20個(gè)項(xiàng)目決策基本合理，大部分項(xiàng)目管理到位，絕大部分項(xiàng)目完成情況較好，效果明顯，平均得分89.63分；8個(gè)部門預(yù)算編制基本準(zhǔn)確，執(zhí)行較好，支出績效不斷提高，平均得分91.78分。全年縣級財(cái)政績效評價(jià)工作順利完成預(yù)期目標(biāo)。二、財(cái)政支出評價(jià)結(jié)果分析（一）項(xiàng)目支出績效評價(jià)通過整體評價(jià)和現(xiàn)場評價(jià)，項(xiàng)目支出績效優(yōu)秀的項(xiàng)目有扶持村級

2、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公路小修保養(yǎng)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金提升發(fā)展能力項(xiàng)目、非洲豬瘟疫情防控項(xiàng)目。扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目為我縣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大起到了示范帶動作用，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有利于增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力，有利于持續(xù)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，讓村民有額外的經(jīng)濟(jì)收入，持續(xù)增加村民收入，有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)；公路小修保養(yǎng)費(fèi)項(xiàng)目保證了路面平穩(wěn)暢通，確保了高速高效的行車，減少了道路大中修次數(shù)，提高了道路行駛安全系數(shù)，優(yōu)化了行車環(huán)境，滿足了百姓的便捷出行；中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金提升發(fā)展能力項(xiàng)目以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，支持新興產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)的建設(shè)；

3、非洲豬瘟疫情防控項(xiàng)目使農(nóng)戶、合作社立馬止損得到一定程度的補(bǔ)償，減少了經(jīng)濟(jì)損失，立馬防止疫情擴(kuò)散，為后期恢復(fù)生產(chǎn)力提供了進(jìn)一步保障。項(xiàng)目支出績效評價(jià)得分靠后的項(xiàng)目有：交通事故鑒定服務(wù)和涉案車輛施救拖移服務(wù)項(xiàng)目、大宗油料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、一體化政務(wù)服務(wù)平臺升級改造項(xiàng)目、基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。（詳見附表12021年項(xiàng)目支出績效評價(jià)得分統(tǒng)計(jì)表）（二）部門支出績效評價(jià)通過部門自評和評價(jià)組抽評，部門支出績效評價(jià)得分較高的有縣人民檢察院、縣衛(wèi)生健康局、縣新場鎮(zhèn)人民政府；得分較低的有縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局。（詳見附表22021年部門支出績效評價(jià)得分統(tǒng)計(jì)表）（三）政策績效評價(jià)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象

4、原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。2017年縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積203221.7畝，2018年縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積2019年82.62畝，2019年縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積201332.28畝，符合條件的申報(bào)面積覆蓋率為100%。2017年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積為203221.7畝；2018年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積為2019年82.62畝；2019年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積為201332.285畝，補(bǔ)貼面積符合實(shí)際情況，與政策預(yù)期相匹配。三、評價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題（一）項(xiàng)目評價(jià)方面一是部分項(xiàng)目管理制度尚不完善，如扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用管理辦法的內(nèi)容沒有涉及申報(bào)條件、撥付程序等，項(xiàng)目資金分配

5、決策程序等還需進(jìn)一步完善；基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目縣衛(wèi)生健康局未對于該項(xiàng)目制定相關(guān)的專項(xiàng)資金管理辦法。二是部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度過慢，如大宗油料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目、2019年度水利發(fā)展資金項(xiàng)目、青衣江-東風(fēng)堰-龍頭河水系連通工程項(xiàng)目等均未按照既定實(shí)施進(jìn)度完成實(shí)施；三是部分項(xiàng)目對社會宣傳不足，如2019年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目問券調(diào)查反映出免疫規(guī)劃疫苗宣傳力度不夠、健康宣傳教育力度不夠，就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目問卷調(diào)查反映出大部分群眾對國家及政府出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策了解不是很充分；四是部分項(xiàng)目群眾滿意度有待提高，如2019年度水利發(fā)展資金項(xiàng)目對20名受訪者調(diào)查累計(jì)180個(gè)問題中不滿意占12個(gè)，青衣江-東風(fēng)堰-龍頭河水系連通工程項(xiàng)目對20名受訪者調(diào)查累計(jì)180個(gè)問題中不滿意占11個(gè)，2019年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目對30名受訪者調(diào)查累計(jì)270個(gè)問題中不滿意占6個(gè)，自主就業(yè)退役士兵地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助項(xiàng)目對20名受訪者調(diào)查累計(jì)140個(gè)問題中不滿意占4個(gè)。（二）部門評價(jià)方面一是部分部門未按全面實(shí)施績效管理要求對下屬單位進(jìn)行財(cái)政資金績效管理；二是部分部門固定資產(chǎn)臺賬信息不全，無使用地點(diǎn)、責(zé)任人，部分部門固定資