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1、少數(shù)民族醫(yī)改規(guī)劃工作計(jì)劃提高基層執(zhí)行和操作能力。要深入基層調(diào)查研究,加 強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)改政策培訓(xùn)。認(rèn)真總結(jié)醫(yī)改工作 好的做法,提煉推廣一系列改革樣板。要堅(jiān)持正確的輿論 導(dǎo)向,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展醫(yī)改宣傳工作,統(tǒng)一思想, 凝聚共識(shí),及時(shí)解答社會(huì)各界關(guān)心的問(wèn)題,合理引導(dǎo)社會(huì) 輿論。使社會(huì)各界和廣大人民群眾更加理解、支持和參與 醫(yī)改,為深化改革創(chuàng)造良好的輿論氛圍。全面完成醫(yī)改工 作任務(wù),為深入貫徹落實(shí)xx年全國(guó)和市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制 改革工作會(huì)議精神。進(jìn)一步滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求,現(xiàn)就 加快推進(jìn)xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作提出如下意見(jiàn):一、總體要求 繼續(xù)圍繞“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生 體制
2、五項(xiàng)重點(diǎn)改革。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),為深 入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重 點(diǎn)改革xx年度主要工作安排的通知國(guó)辦發(fā)xx)8號(hào)) 和市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)xx年醫(yī)改重點(diǎn)工作的意見(jiàn) 渝府發(fā)(xx16號(hào))精神。以人為本、改善民生;堅(jiān)持政 府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合;堅(jiān)持基層體系建設(shè)與公立 醫(yī)院發(fā)展相結(jié)合。加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加快推進(jìn)衛(wèi)生 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)基本藥物制 度基層全覆蓋,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,完成國(guó)家醫(yī)改 近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),讓廣大醫(yī)務(wù)人員和人民群眾滿意。二、工作任務(wù)(一)加快完善基本醫(yī)療保障制度參保率達(dá) 95%以上,1 .做好擴(kuò)面提標(biāo)。擴(kuò)大城
3、鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職工醫(yī)?!背青l(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn) 稱(chēng)“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保”覆蓋面。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)應(yīng)保盡保,政府 對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到200元/人年。責(zé)任單位: 縣人力社保局、財(cái)政局)兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療 保障覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn);將耐藥結(jié)核病治療費(fèi)用的醫(yī)保報(bào) 銷(xiāo)比例提高到90%最高限額提高到5萬(wàn)兀/人年。責(zé)任單 位:縣人力社保局、財(cái)政局)2.提高保障水平。職工醫(yī)保、 城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策范圍內(nèi)的住院費(fèi) 用報(bào)銷(xiāo)比例分別達(dá)到70%城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一檔、二檔報(bào)銷(xiāo)封頂 線分別提高到7萬(wàn)元、12萬(wàn)元。提高重大疾病醫(yī)療保障水 平。將資助困難人群參保范圍從低保對(duì)象、五保戶擴(kuò)大
4、到 低收入重病患者、重度殘疾人、貧困大學(xué)生、低收入等特 殊困難群體。完善門(mén)診救助,3.加大救助力度。健全醫(yī)療 救助制度。取消醫(yī)療救助起付線,政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi) 用救助比例原則上高于50%完善醫(yī)療救助信息系統(tǒng),提高醫(yī) 療救助的及時(shí)性。大力實(shí)施低收入困難群體重大疾病臨時(shí) 救助。責(zé)任單位:縣民政局、財(cái)政局)強(qiáng)化政府對(duì)醫(yī)保基 金的監(jiān)管職責(zé),4.加強(qiáng)基金管理。嚴(yán)格基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金 管理。明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)控制醫(yī)藥費(fèi)用責(zé)任,確?;鸢?全。責(zé)任單位:縣人力社保局、財(cái)政局)轉(zhuǎn)變醫(yī)療服務(wù)行為,5加強(qiáng)費(fèi)用控制。大力推行總額預(yù)付、按病種付費(fèi)、 按人頭付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種醫(yī)藥費(fèi)用支付方式。強(qiáng)化 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員
5、主動(dòng)控費(fèi)責(zé)任。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管, 完善醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材管理、采購(gòu)和價(jià)格等政策,規(guī)范 公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、使用藥物行為;推行醫(yī) 療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)制度,開(kāi)展臨床路徑管理,加大對(duì) 大處方的查處力度。強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決 治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。加強(qiáng)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和成本核算,定期公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相 關(guān)醫(yī)療服務(wù)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、 人力社保局)(二)加快推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)基本藥物全 部實(shí)現(xiàn)市級(jí)采購(gòu)配送,1 實(shí)現(xiàn)基本藥物制度基層全覆蓋。 政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)實(shí)施國(guó)家 基本藥物制度。零差率銷(xiāo)售。按照全市的統(tǒng)一要
6、求啟動(dòng)全 縣所有村衛(wèi)生站實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,并實(shí)行基本藥物“零差率”銷(xiāo)售。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、財(cái)政局)全縣所 有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要配備和使用基本藥物,2加 強(qiáng)基本藥物配備和使用管理。執(zhí)行基本藥物配備政策。其 他各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按比例配備基本藥物,并首選基本藥物。 規(guī)范基本藥物使用,繼續(xù)開(kāi)展基本藥物臨床應(yīng)用指南和處 方集培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見(jiàn)疾病診療及基 本藥物使用指南指導(dǎo)基層規(guī)范使用基本藥物。完善基本 藥物報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療保障支付政策,全面落實(shí)基本藥物全部納 入醫(yī)保目錄報(bào)銷(xiāo)。將實(shí)施基本藥物制度情況納入基層醫(yī)療 單位考核體系,與財(cái)政補(bǔ)助和績(jī)效工資等掛鉤,提高基層 單位執(zhí)行制度的自覺(jué)性。責(zé)任單位:縣衛(wèi)生局、人力社保 局)強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,3.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。 充分利用縣藥品監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)基本藥物進(jìn)行
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