效益分析報告

1、渭南市臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施項目效益分析報告渭南市臨渭區(qū)新增農(nóng)資項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二O一 O年十二月編制單位 :渭南市臨渭區(qū)新增農(nóng)資項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)：禹瑛審定：孟士紅審核：范來德編制：靳崇濤、自然和社會經(jīng)濟(jì)條件1、自然條件臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施建 設(shè)項目涉及交口灌區(qū)的魚市王站及北倪站，地勢北高南低，海拔 347355m,地面坡降1/10001/2000, 土層深厚，質(zhì)地較為均一、 多為黃土類砂質(zhì)粘性土類，地下水埋深一般在26m,礦化度3.0 5.0g/L 。該地區(qū)土類經(jīng)過人類長期耕作和大量施用有機(jī)肥料 所新形成的

2、耕作土壤，地表為熟化層，肥力較高，通氣適水性良 好，便于耕作，宜種植小麥、玉米、棉花等作物。2、社會經(jīng)濟(jì)條件項目區(qū)涉及臨渭區(qū)故市、官底、下吉、吝店四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，19 個行政村， 85 個村民小組， 3.6 萬人口。區(qū)位條件優(yōu)越，對外交通 十分方便。 項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8230 萬元， 農(nóng)民人均收入 2600 元， 年糧食總產(chǎn)量 3073.5萬kg，畝均產(chǎn)量 683kg左右。項目區(qū)內(nèi)農(nóng) 作物以小麥、玉米、棉花為主。項目區(qū)復(fù)種指數(shù)為 1.8 ?？傊?項目區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況人均收入較低，屬典型農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。二、 新增農(nóng)資小型農(nóng)田水利設(shè)施效益分析的方法本項目效益分析對項目經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)與環(huán)境效 益

3、三個方面進(jìn)行分析。項目經(jīng)濟(jì)評價以國民經(jīng)濟(jì)評價為主，遵循 費用與效益計算對應(yīng)一致的原則，計算資金的時間價值，以靜態(tài)分析為主。1、經(jīng)濟(jì)效益分析通過末級渠系改造工程實施，恢復(fù)灌溉面積 4 萬畝。經(jīng)濟(jì)效 益主要體現(xiàn)在增產(chǎn)效益和省工效益，因項目區(qū)主要種植小麥、玉 米、棉花，從種植這三種農(nóng)作物增加的經(jīng)濟(jì)效益作經(jīng)濟(jì)效益分析 如下：（ 1）增產(chǎn)效益項目實施后，經(jīng)與往年復(fù)灌想比較，末級渠道的引水能力大 幅度提高，充分發(fā)揮了骨干工程和末級渠系改造工程的整體效益， 改善灌溉面積 4 萬畝。根據(jù)灌區(qū)近年作物灌溉增產(chǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)和 1.8 的復(fù)種指數(shù)，灌溉區(qū)年小麥畝均增產(chǎn)50kg、玉米80kg、棉花10kg、其他每畝 80

4、 元，按本地區(qū) 2009 年農(nóng)產(chǎn)品綜合價格共計增產(chǎn)總值 294.41 萬元。按年水利灌溉分?jǐn)?0.4 計算，灌溉增量效益為 294.41 萬元。 詳見表。本項目灌溉效益計算表類別項目小麥玉米棉花其它小計恢 復(fù)灌溉4.0013萬畝種植百分比（%78551032175種植面積（萬畝）3.6662.5850.471.504畝增產(chǎn)（kg/畝）:50:801080元/畝增產(chǎn)總量（萬kg）P 183.3P 206.84.7單位價格（元/kg）1.61.47增產(chǎn)總值（萬元）:293.28:289.5232.9120.32:736.02灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù)0.4年灌溉效益（萬元）294.41（2）省工效益末級渠系

5、節(jié)水改造后，可節(jié)省斗、農(nóng)渠道清淤、除草、整修 等用工，減少田間澆地用工。據(jù)在已建成方田區(qū)調(diào)查，方田萬畝 年可節(jié)省各種用工6600個工日，以此計算，年可節(jié)省用工3.1萬 個工日。（3）工程費用1.費用計算項目費用包括固定資產(chǎn)投資和年運行費1）固定資產(chǎn)投資本次工程投資1700.44萬元，剔除工程概算各項屬國民經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部轉(zhuǎn)移支付的費用，最終形成交付使用資產(chǎn)1660.87萬元。2）增量年運行費年運行費包括職工工資及福利費、材料及燃料動力費、維護(hù)費及其它費用，具體計算年運行費用計算見表年運行費用計算表單位：萬元項目工資福利費 用材料及維修 費其它費用流動資金合計1234562010 2039年1 X 7

6、8固定資產(chǎn)1%(2+3) X 10%運行費30%7816.639.4631.23135.322、社會效益分析(1)臨渭區(qū)2009年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施 項目實施后，由于對末級渠道全部進(jìn)行改造襯砌，末級渠道的引 水能力大幅度的提高，充分發(fā)揮骨干工程和末級渠系改造工程的 整體效益，用水高峰期按每條斗渠年增引水時間168h、斗均增引流量60L/S計算，21條斗渠可增引水量 90.72萬m3同時末級渠 系灌溉水利用系數(shù)可由 0.61提高到0.76。項目區(qū)恢復(fù)改善灌溉 面積4萬畝，年畝均增產(chǎn)小麥 50kg、玉米80kg、棉花10kg。(2)灌溉周期由原來的12天縮短到8天，提高灌溉保證率

7、， 緩解了上下游用水矛盾；渠道襯砌減少渠道水量滲漏，遏制了地 下水上升的局面，防止土壤的次生鹽堿化，促進(jìn)了灌區(qū)的可持續(xù) 發(fā)展；斗渠的綠化提高綠化率，對改善生態(tài)環(huán)境起到積極作用； 供水管理體制和運行機(jī)制的建全，穩(wěn)定了糧食和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)， 減少了水事糾紛，水費征收率達(dá)到了98%確保了灌區(qū)的良性發(fā)展；灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會健康發(fā)展，對灌區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和 構(gòu)建和諧社會起到積極的推動作用。3、生態(tài)效益分析 通過項目實施，農(nóng)業(yè)水利生產(chǎn)條件將得到很大提高，實現(xiàn)節(jié)水灌溉，降低農(nóng)業(yè)成本，增加農(nóng)民收入的目的，促進(jìn)灌區(qū)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，對灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會健康發(fā)展起到積極的示范 帶動作用，推動灌區(qū)社會主義新農(nóng)村建

8、設(shè)。工程建成后，將改變水資源的供給條件，增加地面水，農(nóng)業(yè) 將發(fā)展成為質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)。有了水的保證，農(nóng)業(yè)多層次開發(fā)將 有可能實現(xiàn)，同時可促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)作物種植比例 將會不斷增加，為發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。隨著灌區(qū)各 類水源的合理開發(fā)、利用、調(diào)配，項目區(qū)的水環(huán)境大大改善，可 降低自然災(zāi)害，改善田間小氣候，降低干燥度數(shù)，提高項目區(qū)抗 御災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境，促進(jìn)項 目區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛。 渠道襯砌改造工程實施后，由于可減少渠道水量滲漏，遏 制地下水上升的局面，防止土壤的次生鹽堿化，同時減少了渠道 淤積，有利于灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過對斗渠進(jìn)行植樹綠化，提 高項目區(qū)綠化率，減少了水土流失，對改善生態(tài)環(huán)境起到積極的 促進(jìn)作用。三、綜合效益評價與結(jié)論臨渭區(qū) 2009 年中央新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼小型農(nóng)田水利設(shè)施項 目實施后，可恢復(fù)和改善灌溉面積 4 萬畝，項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 8230 萬元，農(nóng)民人均收入 2600元，年糧食總產(chǎn)量 3073.5萬kg，畝均 產(chǎn)量 683kg 左右。通過末級渠系改造工程實施后，區(qū)內(nèi)農(nóng)民年農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟(jì)收入增加