永壽2018農(nóng)機深松整地工作實施計劃方案

1、WORD 格式整理版永壽縣 2018 年農(nóng)機深松整地工作實施方案按照陜西省農(nóng)業(yè)機械管理局陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)陜西省2018年農(nóng)機深松整地項目實施方案的通知 （陜農(nóng)機發(fā) 2018 6號）及咸陽市農(nóng)機管理中心關(guān)于印發(fā)2018年農(nóng)機深松工作實施意見的通知 （咸農(nóng)機發(fā) 2018 20 號）文件精神 ，為規(guī)范推進工作開展 ，切實加強對項目實施工作的監(jiān)督管理，確保項目陽光操作，結(jié)合我縣2018 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機化發(fā)展實際，特制定本實施方案 。一、指導思想以中央一號文件精神為指導，認真落實中央有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)政策，精心組織實施農(nóng)機深松整地作業(yè)，建立耕 、養(yǎng)、用相結(jié)合的長效機制 ，提高土地綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)糧食增

2、產(chǎn)增收為目標，以大型機械深松整地作業(yè)為主要手段，通過財政補貼拉動，因地制宜 、科學規(guī)劃 ，提高耕地質(zhì)量和糧食綜合生產(chǎn)水平，加快推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，實現(xiàn)糧食增產(chǎn) 、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的目標。二、目標任務和原則（一）目標任務 。 全縣計劃完成深松整地作業(yè)面積12 萬畝（作業(yè)任務分配表詳見附件六）。（二）基本原則 。 區(qū)域布局 ，整村推進 ；部門協(xié)作 ，行政推學習參考好幫手WORD 格式整理版動；農(nóng)民自主 ，市場運作 ；定額補助 ，先干后補 ；公開公正 ，嚴格監(jiān)督 。三、補助對象和標準（一）補助對象 。 項目補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施農(nóng)機深松整地的農(nóng)民 （包括農(nóng)場職工 ）、 種糧大戶 、家庭農(nóng)場和農(nóng)

3、業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織 （以下簡稱 “農(nóng)戶 ”），或者開展農(nóng)機深松整地作業(yè)的農(nóng)機合作社 。（二）補助標準 。 農(nóng)機深松整地項目完成后 ，經(jīng)驗收達到作業(yè)質(zhì)量和標準要求的 ，由中、省每畝補助 20 元 。四、作業(yè)模式和質(zhì)量（一）作業(yè)模式 。 按照不增加農(nóng)戶負擔的原則 ，在硬茬地采取復式作業(yè) （深松 + 旋耕 ）或（深松淺 翻）模式 ，適時組織開展深松整地作業(yè) ，嚴禁深翻作業(yè) ，在適宜深松區(qū) ，同一地塊應三年深松一次 。（二）作業(yè)質(zhì)量 。 農(nóng)機深松整地作業(yè)深度應達到30 厘米以上，沒有漏耕 ，深淺一致 ，上實下虛 。作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標準深松機作業(yè)質(zhì)量 （NY/T2845-2015 ）要求 （附件七 ）。

4、（三）作業(yè)時間 。 全縣深松整地作業(yè)應在小麥收獲后適時進行，各鎮(zhèn) (辦)必須在 30 個工作日全面完成深松整地任務 。五、實施方法和步驟學習參考好幫手WORD 格式整理版鎮(zhèn)( 辦 )人民政府是實施農(nóng)機深松整地項目的責任主體，要依據(jù)項目方案 ，按照 “公開招標 、整村推進 ”的原則 ，及時制定項目實施方案 ，劃定實施區(qū)域 ，做好項目組織實施工作。（一 ）落實任務。 縣政府按方案要求將任務下達到各鎮(zhèn)(辦 )，并與項目鎮(zhèn) (辦 )簽訂深松工作責任書，各鎮(zhèn) (辦 )與項目村簽訂深松工作責任書。 項目鎮(zhèn) (辦 ) 要按照 “整村推進 、應耕盡耕 ”的原則 ，保質(zhì)保量完成分配任務。（二）審查落實作業(yè)者。各

5、鎮(zhèn) (辦 )要按照公開招標的方式，確定參與深松作業(yè)的農(nóng)機合作組織，并將招標確定農(nóng)機合作組織情況在深松作業(yè)開始前報縣農(nóng)牧局備案。（三）確定質(zhì)檢員 。 項目鎮(zhèn) (辦 )須確定責任心強，群眾信得過的人 ，隨車進行作業(yè)質(zhì)量檢查并在深松整地作業(yè)開始前將各村確定的質(zhì)檢人員名單報縣農(nóng)牧局備案 。（四）開展深松作業(yè)。項目鎮(zhèn) (辦 )依據(jù)項目實施方案，按照“農(nóng)民自主 、市場運作 ”的原則 ，組織農(nóng)機作業(yè)服務組織提前簽訂作業(yè)協(xié)議 ，搶抓時機適時開展深松整地作業(yè)。（五）核實深松面積。一是村級統(tǒng)計。村委會確定作業(yè)質(zhì)量檢測員 ，負責統(tǒng)計作業(yè)面積和查驗作業(yè)質(zhì)量，填寫 農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單 （附件一 ），匯總后在村級公示

6、欄公示（不少于 7天），無異議后由村委會負責人簽字并加蓋公章，分別上報鎮(zhèn) (辦 )學習參考好幫手WORD 格式整理版農(nóng)業(yè) （農(nóng)機 ）機構(gòu)和財政所核查。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查。鎮(zhèn)( 辦 )政府組織農(nóng)業(yè) （農(nóng)機 ）、財政工作人員，對各村上報的深松整地作業(yè)面積進行全面核查，在確認作業(yè)質(zhì)量合格和作業(yè)面積準確后，填寫農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表（附件二 ）， 鎮(zhèn)（辦）負責人審核簽字并加蓋公章 ，分別上報縣級農(nóng)業(yè) （農(nóng)機 ）部門和財政部門審核 。 三是縣級確認 。 項目鎮(zhèn) (辦 )深松整地作業(yè)驗收后 ，縣上將組織政府督查室 、農(nóng)牧局 、財政局對項目鎮(zhèn)深松整地作業(yè)完成情況進行抽查 。 通過抽查 ，對上報的 農(nóng)機深松

7、整地作業(yè)補貼資金明細表 予以審核確認 ，并向項目鎮(zhèn) (辦 )政府下發(fā) 農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表確認通知書 （附件三 ）， 并匯總形成農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金撥付表（附件四 ）， 經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機 )部門和財政部門負責人審簽后，縣級財政部門及時將補助資金撥付項目鎮(zhèn)財政所。四是補助資金兌付。 項目鎮(zhèn) (辦 )財政所依據(jù)縣上確認的 農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表將補助資金通過 “一卡通 ”或通過銀行轉(zhuǎn)賬方式兌付補貼對象。補助資金兌付完成后 ，縣級農(nóng)業(yè) （農(nóng)機 ）部門要及時填寫農(nóng)機深松整地補助情況匯總表 （附件五 ）留存。六、實施進度2018 年 3 月，編印項目實施方案，同時呈報市農(nóng)機中心備案

8、。學習參考好幫手WORD 格式整理版2018 年 4 月 10 月，召開項目工作會，安排部署相關(guān)工作，開展技術(shù)培訓和宣傳活動 ；落實作業(yè)機具 ，確定作業(yè)人員、地點 ，簽訂作業(yè)合同 ；組織深松整地作業(yè) ，形成各類表單，進行檢查驗收 。2018 年 11 月，將項目自查報告 、工作總結(jié)和各類表單報送市農(nóng)機中心 。七、保障措施（一）強化宣傳引導。各鎮(zhèn) (辦 )及農(nóng)牧局要利用廣播、電視和政府網(wǎng)站等多種媒體，廣泛宣傳農(nóng)機深松整地的重大意義和補助政策 ，及時總結(jié)和宣傳農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社開展深松整地的好經(jīng)驗和好做法，營造農(nóng)機深松整地良好輿論氛圍。（二）做好機具保障。農(nóng)牧局要充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的杠桿作

9、用 ，優(yōu)先補貼大型拖拉機和深松整地機械，保證深松作業(yè)需要 。要充分發(fā)揮農(nóng)機服務組織和農(nóng)機大戶的裝備優(yōu)勢，組織開展跨區(qū)深松作業(yè)等農(nóng)機社會化服務。（三）優(yōu)化技術(shù)服務。縣農(nóng)牧局要依據(jù)農(nóng)機深松作業(yè)技術(shù)規(guī)范，制訂適合本縣實際的技術(shù)操作規(guī)程。要組織專家和技術(shù)人員，舉辦培訓班 、印發(fā)明白卡 ，深入生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導，切實提高技術(shù)服務水平。（四）做好經(jīng)費保障。財政局要安排不少于10 萬元的工作學習參考好幫手WORD 格式整理版經(jīng)費 ，保證深松整地項目實施工作的必要支出。（五）做好項目資料收集歸檔。各鎮(zhèn) (辦 )10 月 20 日前將項目實施工作資料、鎮(zhèn)(辦 )農(nóng)機深松整地補助情況匯總表及項目工作總結(jié)分別上報

10、縣農(nóng)牧局和縣財政局備案；并收集保存項目實施的所有資料 ，以備各級紀監(jiān) 、監(jiān)察 、審計部門的核查 。 為方便社會監(jiān)督和政策咨詢 ，各鎮(zhèn) (辦) 及農(nóng)牧 、財政部門都要設立并公開監(jiān)督咨詢電話 。八、工作要求1.2018年，所有參與農(nóng)機深松整地作業(yè)的拖拉機必須是“1304 ”以上型號 ，深松機必須要有出廠合格證。所有參與農(nóng)機深松整地作業(yè)的拖拉機必須是縣、鎮(zhèn) (辦 )、合作社三方在場安裝智能化 GPS 監(jiān)測設備 ，要選用技術(shù)領先、誤差小 、服務優(yōu)的監(jiān)管系統(tǒng)設備并與GPS 監(jiān)管系統(tǒng)的終端方簽訂責任合同，嚴禁發(fā)生GPS監(jiān)管系統(tǒng)后臺造假、合謀騙取國家項目資金等問題，落實 “誰安裝，誰負責 ”工作責任制 。2

11、.項目鎮(zhèn) (辦 )必須按照 “公開招標 、整村推進 ”的要求 ，做好年度深松整地項目實施工作，按照同一個村三年內(nèi)只安排一次深松整地項目 ，同一田塊三年內(nèi)不能重復安排土地深松項目，土地深松必須在小麥收獲后硬茬地 適時開展作業(yè)，嚴禁以深翻代替深松作業(yè) 。學習參考好幫手WORD 格式整理版3.項目鎮(zhèn) (辦 )必須要以縣、鎮(zhèn) (辦 )為單位 ，建立財政 、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機 ）、 合作社三方共享的監(jiān)管平臺，在資金結(jié)算中，要以GPS 監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的合格面積為依據(jù)，與手工單和GPS 監(jiān)管系統(tǒng)的誤差值相結(jié)合 ，并將 GPS 監(jiān)管系統(tǒng)中顯示的合格面積紙質(zhì)資料報送縣農(nóng)業(yè) （農(nóng)機 ）、財政部門 。4.項目鎮(zhèn) (辦 )要

12、嚴肅工作紀律 ，規(guī)范陽光操作 ，堅決防止降低作業(yè)標準 ，虛報作業(yè)面積 ，套取 、挪用 、侵占和截留補助資金的現(xiàn)象發(fā)生 。 要在面積統(tǒng)計 、核實公示 、補助兌付和檔案管理等方面 ，建立 “誰辦理 、誰負責 ，誰簽字 、誰負責 ，誰核實 、誰負責 ”的責任追究制度 。 對違反規(guī)定的 ，發(fā)現(xiàn)一起 ，查處一起 ，確保補助資金落到實處 。附件： 1.農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單2.農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表3.農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表確認書4.農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金撥付表5.農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表6.永壽縣 2018 農(nóng)機深松整地工作任務分配表7.深松機作業(yè)質(zhì)量（NY/T 2845-201

13、5學習參考好幫手WORD 格式整理版附件 1農(nóng)機深松整地作業(yè)驗收單縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村序作業(yè)地點作業(yè)面積合格面積作業(yè)深度農(nóng)戶簽農(nóng)戶聯(lián)系作業(yè)機作業(yè)機手農(nóng)戶姓名作業(yè)時間(畝 )號（畝）（厘米）字方式手簽 字聯(lián)系方式123456789101112131415學習參考好幫手WORD 格式整理版檢測員：（簽字）村委會（公章）：村委會負責人 ：（簽字）注：本表由縣級農(nóng)機主管部門印制，使用時須由作業(yè)機手 、農(nóng)戶、檢測員、村委會負責人四方簽字 。縣農(nóng)機部門監(jiān)督咨詢電話：學習參考好幫手WORD 格式整理版附件 2農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)村序號補助對象賬號聯(lián)系方式作業(yè)面積 （畝）合格面積 (畝 )補助

14、標準 （元畝 ）補助金額 （元）123456789學習參考好幫手WORD 格式整理版101112131415鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機 （農(nóng)業(yè) ）機構(gòu)（蓋章 ）：負責人簽字 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所 （蓋章）：負責人簽字 ：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 （蓋章）： 負責人簽字填報人 ：聯(lián)系電話 :學習參考好幫手WORD 格式整理版附件 3農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金明細表確認書鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 ：經(jīng)過認真核查 ，現(xiàn)對你鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）上報的 農(nóng)機深松作業(yè)補貼資金明細表 予以確認 。 待縣財政補助資金到位后 ，請盡快將補助資金兌付補助對象 ?？h（區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）局縣（區(qū)）財政局年月日學習參考好幫手WORD 格式整理版附件 4農(nóng)機深松整地作業(yè)補貼資金撥付表縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱聯(lián)系電話作業(yè)面積 （畝）合格面積 (畝 )補助標準 （元畝 ）補助金額 （元）123456789101112131415填報單位 （公章 ）：填報人 ：聯(lián)系電話 ：學習參考好幫手WORD 格式整理版縣（區(qū)）農(nóng)機（農(nóng)業(yè)）主管部門 （蓋章 ）：負責人簽字 ：縣（區(qū)）財政部門 （蓋章）：負責人簽字 ：附件 5農(nóng)機深松整地作業(yè)補助情況匯總表省市縣（區(qū)）合格面積 (畝 )補助金額序號補助對象作業(yè)地