城市規(guī)劃原理 第16章 第二節(jié) PPT演示

1、第16章 第2節(jié) 城市環(huán)境規(guī)劃 - 2 城市環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系城市環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系1 城市環(huán)境規(guī)劃的概念與內(nèi)涵 1.1城市環(huán)境規(guī)劃的概念 城市環(huán)境規(guī)劃是指對(duì)個(gè)城市地區(qū)進(jìn)行環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、區(qū)劃以及因經(jīng)濟(jì)發(fā)展所引起的變化預(yù)測(cè)：根據(jù)生態(tài)學(xué)原則提出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及合理安排生產(chǎn)布局為主要內(nèi)容的保護(hù)和改善環(huán)境的戰(zhàn)略性部署。（1）城市環(huán)境規(guī)劃研究對(duì)合生態(tài)系統(tǒng)；對(duì)象是城市“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境這大的城市復(fù)合系統(tǒng)。（2）城市環(huán)境規(guī)劃任務(wù)在于使求系統(tǒng)最佳發(fā)展該系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)良性循環(huán)，以謀求系統(tǒng)最佳發(fā)展。（3）城市環(huán)境規(guī)劃依據(jù)永續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)原理、地學(xué)原理系統(tǒng)理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，充分體現(xiàn)

2、交叉性、邊緣性。（4）城市環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容是合理安排括對(duì)人類自身活動(dòng)和環(huán)境 (5）城市環(huán)境規(guī)劃是在一定條件下的優(yōu)化，它必須符合一定歷史時(shí)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能力。2城市環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系 2.1城市環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)制定環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)是城市環(huán)境規(guī)劃的核心內(nèi)容。是對(duì)規(guī)劃對(duì)象（如城市、工業(yè)區(qū)、社區(qū)等）未來(lái)某一階段環(huán)境質(zhì)量狀況的發(fā)展方向和發(fā)展水平所作的規(guī)定它既體現(xiàn)了環(huán)境規(guī)劃的戰(zhàn)略意圖，也為環(huán)境管理活動(dòng)指明了方向，提供了管理依據(jù)。2城市環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系（1）按管理層次分類1）宏觀目標(biāo)2）詳細(xì)目標(biāo)（2）按規(guī)劃內(nèi)容分類1）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)2）環(huán)境污染總量控制目標(biāo)（3）按規(guī)劃目的分類1）環(huán)境污染控

3、制目標(biāo)2）生態(tài)保護(hù)目標(biāo)3 ）環(huán)境管理目標(biāo)（4）按時(shí)間分類（5）按空間分類2 城市環(huán)境規(guī)劃的目標(biāo)與指標(biāo)體系2.1.2確定城市環(huán)境規(guī)劃的原則包括：以規(guī)劃區(qū)環(huán)境特征，性質(zhì)和功能為基礎(chǔ); 以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想為依據(jù)；環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件；環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足人們生存發(fā)展對(duì)環(huán)境質(zhì)量的基本要求。環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)要求能做時(shí)空分解、定量化。城市環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)是直接反映環(huán)境現(xiàn)象以及相關(guān)的事物,并用來(lái)描述城市環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容的總體數(shù)量和質(zhì)量的特征值。城市環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)包含兩方面的含義：一是表示規(guī)劃指標(biāo)的內(nèi)涵和所屬范圍的部分，即規(guī)劃指標(biāo)的名稱。二是表示規(guī)劃指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量特征的數(shù)值，即經(jīng)過(guò)調(diào)查登記,匯總

4、整理而得到的數(shù)據(jù)。環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)是環(huán)境規(guī)劃工作的基礎(chǔ)，并運(yùn)用于整個(gè)環(huán)境規(guī)劃工作之中。2.2.1環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)主要表征自然環(huán)境要素（大氣、水）和生活環(huán)境的質(zhì)量狀況2.2.2污染物總量控制指標(biāo)污染物總量控制指標(biāo)是根據(jù)定地域的環(huán)境特點(diǎn)和容量來(lái)確定的.其中又有容量總量控制和目標(biāo)總量控制兩種。2.2.3環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)環(huán)境規(guī)劃措施與管理指標(biāo)是首先達(dá)到污染物總量控制指標(biāo)，進(jìn)而達(dá)到環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的支持性和保證性指標(biāo)。2.2.4其余相關(guān)指標(biāo)主要包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)指標(biāo)和生態(tài)指標(biāo)三大類。3.1.1 城市環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容（1）環(huán)境回顧評(píng)價(jià)）環(huán)境回顧評(píng)價(jià)定義：為檢驗(yàn)區(qū)域內(nèi)各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)已造成的環(huán)境影響和效

5、應(yīng)，以及勿擾控制措施的有效性，對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等發(fā)展歷程進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)原區(qū)域環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)模型和結(jié)論正確性進(jìn)行驗(yàn)證，查找偏差及原因。（2）環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)）環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，著眼當(dāng)前情況，對(duì)區(qū)域內(nèi)人類活動(dòng)所造成的環(huán)境質(zhì)量變化進(jìn)行評(píng)價(jià)，為區(qū)域環(huán)境污染綜合防治提供科學(xué)依據(jù)。 1）環(huán)境污染評(píng)價(jià)是對(duì)污染源、污染物進(jìn)行調(diào)查，了解污染物的種類、數(shù)量及其在環(huán)境中的遷移、擴(kuò)散和變化，對(duì)環(huán)境質(zhì)量的水平進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。 3）自然環(huán)境評(píng)價(jià)是以維護(hù)生態(tài)平衡，合理利用和開(kāi)發(fā)自然資源為目的，對(duì)區(qū)域范圍的自然環(huán)境各要素的質(zhì)量進(jìn)行的評(píng)價(jià)。（3）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)域開(kāi)發(fā)計(jì)劃及國(guó)家政策實(shí)

6、施后可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和估計(jì)。3.1.2 城市環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)步驟（1）環(huán)境調(diào)查包括自然環(huán)境調(diào)查、人工環(huán)境調(diào)查和污染源調(diào)查。 （2）環(huán)境污染監(jiān)測(cè)包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境背景和污染物排放的檢測(cè)，為環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)。 （3）模擬試驗(yàn)包括大氣擴(kuò)散風(fēng)洞試驗(yàn)，河流污染自凈實(shí)驗(yàn)、污染物滲透實(shí)驗(yàn)、動(dòng)物毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)。 （4）系統(tǒng)分析根據(jù)上述各種調(diào)查研究工作所得資料，從整體環(huán)境出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法分析環(huán)境系統(tǒng)中的各種問(wèn)題，提出合理的調(diào)整、控制方案。 （5）綜合評(píng)價(jià)在完成環(huán)境調(diào)查、環(huán)境污染監(jiān)測(cè)和必要的模擬試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)各種資料、數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研究，通過(guò)計(jì)算，以評(píng)價(jià)圖的形式，近似地描述城市現(xiàn)狀環(huán)境質(zhì)量的總體

7、情況，并指出城市環(huán)境存在的主要問(wèn)題。3.2 城市環(huán)境預(yù)測(cè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃城市環(huán)境規(guī)劃預(yù)測(cè)的主要目的，就是預(yù)先推測(cè)出實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到某個(gè)水平年時(shí)的環(huán)境狀況，以便在時(shí)間和空間上作出具體的安排和部署。城市規(guī)劃區(qū)的環(huán)境質(zhì)量城市規(guī)劃區(qū)的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)城市規(guī)劃區(qū)的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是環(huán)境預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)工作和依據(jù)，通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)探索出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系和變化規(guī)律，從而為建立規(guī)劃預(yù)測(cè)或決策模型提供信息、數(shù)據(jù)和資料打下基礎(chǔ)。城市建設(shè)發(fā)城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的各展規(guī)劃的各種資料種資料社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃水平社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃水平年的發(fā)展目標(biāo)年的發(fā)展目標(biāo)是環(huán)境預(yù)測(cè)的主要依據(jù)，因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)

8、境質(zhì)量狀況存在一定的相關(guān)性，利用這種關(guān)系才能做出未來(lái)環(huán)境狀況的科學(xué)預(yù)測(cè)3.2.1環(huán)境預(yù)測(cè)的依據(jù)環(huán)境預(yù)測(cè)的依據(jù)指根據(jù)人類過(guò)去和現(xiàn)有已掌握的信息、資料、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段和方法對(duì)未來(lái)的環(huán)境狀況和環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)及其主要污染物和主要污染源的動(dòng)態(tài)變化進(jìn)行描述和分析。3.2.2 環(huán)境預(yù)測(cè)的類型規(guī)劃協(xié)調(diào)型預(yù)測(cè)目標(biāo)導(dǎo)向性預(yù)測(cè)警告型預(yù)測(cè)（1）警告型預(yù)測(cè)城市在人口和經(jīng)濟(jì)按歷史發(fā)展趨勢(shì)增長(zhǎng)，環(huán)境保護(hù)投資、防治管理水平、技術(shù)手段和裝備力量均維持目前水平的前提下，未來(lái)環(huán)境的可能狀況。其目的是提供環(huán)境質(zhì)量的下限值。它也是指在工業(yè)結(jié)構(gòu)等不發(fā)生重大變化，環(huán)境保護(hù)投資與總投資的比例不變的前提下，按目前的狀況等比例發(fā)

9、展下去，預(yù)測(cè)年環(huán)境污染所可能達(dá)到的狀況。（2）目標(biāo)導(dǎo)向型預(yù)測(cè)指人們主觀愿望想達(dá)到的水平。目的是提供環(huán)境質(zhì)量的上限值。它是為了使水平年污染物濃度達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求，排污系數(shù)應(yīng)有的遞減速率及污染排放量應(yīng)達(dá)到的基準(zhǔn)。（3）規(guī)劃協(xié)調(diào)型預(yù)測(cè)規(guī)劃協(xié)調(diào)型預(yù)測(cè)是指通過(guò)一定手段，使城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展所可能達(dá)到的環(huán)境狀況。這是預(yù)測(cè)的主要類型，也是規(guī)劃決策的主要依據(jù)。它是指在充分考慮到技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)治理能力、企業(yè)管理水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更型換代等動(dòng)態(tài)因素的前提，對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到的切合實(shí)際的預(yù)測(cè)。3.2.3環(huán)境預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容 （1）城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)包括規(guī)劃期內(nèi)城市區(qū)域內(nèi)的人口總數(shù)、人口密度、人口分布等方面的發(fā)展

10、變化趨勢(shì)；區(qū)域內(nèi)人們的道德、思想、環(huán)境意識(shí)等各種社會(huì)意識(shí)的發(fā)展變化；人們的生活水平、居住條件、消費(fèi)傾向、對(duì)環(huán)境污染的承受能力等方面的變化；城市區(qū)域生產(chǎn)布局的調(diào)查、生產(chǎn)力發(fā)展水平的提高和區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)條件等方面的變化趨勢(shì)。社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)的重點(diǎn)是人口預(yù)測(cè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的重點(diǎn)是能源消耗預(yù)測(cè)、國(guó)名生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)、工業(yè)部產(chǎn)值預(yù)測(cè)。（2）城市環(huán)境容量和資源預(yù)測(cè)根據(jù)城市區(qū)域環(huán)境功能的區(qū)劃、環(huán)境污染狀況和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)預(yù)測(cè)區(qū)域環(huán)境容量的變化，預(yù)測(cè)區(qū)域內(nèi)更累資源的開(kāi)采量、儲(chǔ)備量以及資源的開(kāi)發(fā)利用效果。（3）環(huán)境污染預(yù)測(cè)各類污染物的總量、濃度以及分布的變化，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的新污染物種類和數(shù)量。預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)

11、用環(huán)境污染可能造成的各種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)損失。（4）環(huán)境治理和投資預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)各類污染物的治理技術(shù)、裝置、措施、方案以及污染治理的投資和效果，預(yù)測(cè)規(guī)劃期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)總投資、投資比例、投資重點(diǎn)、投資期限、投資效益等。（5）生態(tài)環(huán)境預(yù)測(cè)包括水資源，城市土地利用等3.2.4 環(huán)境預(yù)測(cè)方法12定性預(yù)測(cè)技術(shù)定量（或半定量）預(yù)測(cè)技術(shù)3.2.5環(huán)境預(yù)測(cè)結(jié)果的綜合分析1（1）城市資源態(tài)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析2（2）城市環(huán)境污染發(fā)展趨勢(shì)分析3（3）城市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，目的是找到主要環(huán)境問(wèn)題及其主要原因，并由此規(guī)定城市環(huán)境規(guī)劃的對(duì)象、任務(wù)和指標(biāo)。預(yù)測(cè)的綜合分析主要包括下述內(nèi)容。4、城市水環(huán)境規(guī)劃4.1

12、 城市水環(huán)境規(guī)劃的技術(shù)路線4.2 城市水環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)城市水環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為區(qū)域概域概況調(diào)查污染源調(diào)查燒海調(diào)查水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面。1.區(qū)域新調(diào)查主要包括城市自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與管理信息調(diào)查。2.水污染源調(diào)查分為工業(yè)污染源城市生活源和非點(diǎn)源等。3.城市水資源調(diào)查的主要內(nèi)容是分析城市水資源供需平衡。4.水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)主要是對(duì)水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.3 城市水環(huán)境容量分析4.3.1 城市水環(huán)境容量定義及類型4.3.1城市水環(huán)境容量定義及類型環(huán)境容量的定義來(lái)源于環(huán)境容量，是指在特定條件以及水體功能目標(biāo)約束下水體的最大允許納污量。水環(huán)境容量按水環(huán)境目標(biāo)分類有:1.自然基準(zhǔn)值為水質(zhì)目標(biāo)。2.管理

13、（規(guī)劃）環(huán)境容量（以水污染損害費(fèi)用與治理費(fèi)用之和最小為約束條件所規(guī)戈劃的允許向水體中的排污量，稱為規(guī)劃環(huán)境容量。）水環(huán)境容量按污染物性質(zhì)分類有：耗氧有機(jī)物的水環(huán)境容量。耗氧有機(jī)物能被水中生物氧化分解為簡(jiǎn)單的無(wú)機(jī)物，因此有較大的水環(huán)境容量。該容量即是通常所說(shuō)的水環(huán)境容量；有毒有機(jī)物的水環(huán)境容量；重金屬的水環(huán)境容量4.3.2 水環(huán)境容量的計(jì)算水環(huán)境容量的計(jì)算需要根據(jù)不同的城市水系特征選用不同的模型，并確定不同的參數(shù)。在此基礎(chǔ)上，將模型計(jì)算得到的結(jié)果作為理想水環(huán)境容量，在扣除各控制單位非點(diǎn)源入河量以及來(lái)水本底污染物量的本底值后，作為水環(huán)境容量，按照單元工業(yè)生活入河系數(shù)，折算到陸上，得到最大允許排放量

14、。4.4 城市水環(huán)境功能區(qū)劃與控制單元?jiǎng)澐殖鞘兴h(huán)境功能區(qū)劃分分為兩個(gè)層次：水環(huán)境功能區(qū)劃和水污染控制單分。功能區(qū)劃的目的在于確定水體的使用功能，并依據(jù)功能目標(biāo)確定環(huán)環(huán)境質(zhì)目標(biāo)為水環(huán)境容量核算提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，為便于模擬計(jì)算和容量分則需要?jiǎng)澐炙廴究刂茊卧匏蚣捌湓此鶚?gòu)成的可操縱實(shí)體。4.1.1城市水環(huán)境功能分區(qū)原則（1）飲用水源地優(yōu)先保護(hù)原的原則（2現(xiàn)狀使用功能保持原則（3）統(tǒng)籌考慮專業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)要求的原則（4）兼顧原則（5）合理利用水環(huán)境容量原則（6）與陸上用地布局綜合統(tǒng)籌（7）實(shí)用性和可行性原則4.4.2 城市水環(huán)境功能分區(qū)依據(jù)I類：主要適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)II類：主要適用于

15、集中式生活飲用水地表水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)珍稀水生生物棲息地、魚(yú)蝦類產(chǎn)卵場(chǎng)、幼魚(yú)的索餌場(chǎng)等：III類：主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、魚(yú)蝦類越冬場(chǎng)、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)：類：主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂(lè)用水區(qū)V類：主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景劉觀要求水域。 其中，飲用水源地、工業(yè)用水以及娛樂(lè)用水是城區(qū)的主要用水類型。4.4.3 城市水環(huán)境功能區(qū)劃的方法城市水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分的目的是提出明確的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)并最終加以實(shí)現(xiàn)。1.分區(qū)保護(hù)目標(biāo)的提出2、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定3、可達(dá)性分析4、定量模擬與評(píng)價(jià)5、分析實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的各種可能的途徑和措施為定量?jī)?yōu)化選

16、擇可行方案作準(zhǔn)備。6、通過(guò)對(duì)多個(gè)可行方案的優(yōu)化決策確定技術(shù)、經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的方案組合。7、協(xié)調(diào)與決策如果第六步所提方案不合適則返回到第一步，再重復(fù)后面的過(guò)程。4.4.4 城市水污染控制單元（1）水污染控制單元的劃分在城市水環(huán)境污染分析的基礎(chǔ)礎(chǔ)上綜合考慮行政區(qū)劃、水域特征分污染源在水污染控制單元?jiǎng)澐謺r(shí)需注意如下問(wèn)題：1、對(duì)于每一個(gè)控制單元元單進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施不同的控制路線；2.針對(duì)不同的水質(zhì)目標(biāo)和不同的污染物，在同區(qū)域可以有多種控制單元的劃分方案，以適應(yīng)解決不同環(huán)境問(wèn)題的需要。3、在每個(gè)控制單元內(nèi)污染物排放清單應(yīng)齊全，水域控制斷面應(yīng)有常規(guī)監(jiān)測(cè)資料；4、對(duì)各控制單元間的相互影響，應(yīng)根據(jù)水量與質(zhì)量平衡關(guān)系

17、，通過(guò)污染物的輸入和輸出來(lái)定量表達(dá)（2）水污染控制單元解析歸類解析歸類的工作包括：1、水污染控制單元?jiǎng)澐郑?、對(duì)各控制單元的主要功能進(jìn)行分析說(shuō)明。3、水質(zhì)現(xiàn)狀及控制斷面的確定。4.撒情況和主要污染源情況分析。5.排污量與水質(zhì)預(yù)測(cè)。6.主要水環(huán)境問(wèn)題診斷。7.控制路線的制定。8.允許排放量的確定。通過(guò)對(duì)各個(gè)控制單元的解析與評(píng)價(jià)，給出所研究水域內(nèi)各單元的總體綜合性結(jié)論。大氣環(huán)境是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要環(huán)境要素，直接關(guān)系到人類的健康狀態(tài)。城市大氣環(huán)境規(guī)劃有效的保障人類的安全、維護(hù)環(huán)境的健康，是城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的重要內(nèi)容。城市大氣環(huán)境規(guī)劃主要目的是保障城市大氣污染物排放在環(huán)境容量范圍內(nèi)，更側(cè)重于大氣污染控

18、制。5.城市大氣規(guī)劃城市大氣規(guī)劃5.1 規(guī)劃程序城市大氣環(huán)境規(guī)劃通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、確定主要污染源及污染物，在污染源及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析和發(fā)展趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)污染氣象特征和國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，將大氣環(huán)境劃分成不同的功能區(qū)域并且確定環(huán)境容量，通過(guò)對(duì)污染源變化和環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，選擇規(guī)劃方法和相應(yīng)的參數(shù)，制定城市大氣污染綜合整治規(guī)劃，確保規(guī)劃年大氣污染物控制在環(huán)境容量范圍內(nèi)。5.2主要內(nèi)容1.現(xiàn)狀調(diào)查、資料收集2.大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析3. 確定目標(biāo)和指標(biāo)4.大氣環(huán)境容量分析5.城市大氣污染物排放預(yù)測(cè)6.大氣污染控制方案優(yōu)化5.3大氣環(huán)境功能區(qū)劃以城市功能分區(qū)為依據(jù)，按大氣環(huán)境質(zhì)量劃分為不同的

19、功能區(qū)。大氣環(huán)境功能區(qū)劃 大氣環(huán)境功能區(qū)劃分原則: 充分利用現(xiàn)行行政區(qū)界或自然分界線 功能區(qū)劃分宜粗不宜細(xì)，嚴(yán)格控制三類區(qū) 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和城市發(fā)展規(guī)劃同時(shí)考慮大氣環(huán)境功能區(qū)劃劃分步驟: 分析區(qū)域或城市發(fā)展規(guī)劃，確定環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的范圍并準(zhǔn)備工作底圖。 根據(jù)調(diào)查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行綜合分析，確定功能類別。 把區(qū)域類型相同的單元連成片，繪制在底圖上，將監(jiān)測(cè)的污染物和特殊污染物的日平均值等值線繪制在底圖上。 確定該區(qū)域的環(huán)境空氣功能區(qū)劃分的方案。大氣環(huán)境功能區(qū)劃大氣環(huán)境功能區(qū)劃分要求:一二類功能區(qū)不得小于4km2三類區(qū)中的生活區(qū)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和可能，有計(jì)劃的分期，分批從三類區(qū)遷出。劃分大氣

20、環(huán)境功能區(qū)，充分考慮規(guī)劃區(qū)地理，氣候條件。一方面充分考慮將自然環(huán)境的界限（如山脈，丘陵，河流及道路等）作為相鄰功能區(qū)的邊界線，盡量減少邊界的處理，另一方面應(yīng)特別注意風(fēng)向的影響，如一類功能區(qū)應(yīng)放在最大風(fēng)頻的上風(fēng)向，三類功能區(qū)應(yīng)安排在最大風(fēng)頻的下風(fēng)向，不應(yīng)設(shè)在一二功能區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。各類型功能區(qū)之間要設(shè)置一定寬度的緩沖帶。5.4大氣環(huán)境容量計(jì)算目前在大氣環(huán)境容量計(jì)算中主要使用的是箱式模型、A值法、等效點(diǎn)源模型、按排放標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算大氣環(huán)境容量的方法5.5大氣污染物排放預(yù)測(cè)方法輸入文字在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析結(jié)論在此錄入上述圖表的綜合分析

21、結(jié)論1. 工業(yè)源污染物排放量預(yù)測(cè)方法污染物排放量=污染物排放系統(tǒng)能源消耗量=污染物生產(chǎn)系數(shù)（控制措施削減率）能源消耗量2. 機(jī)動(dòng)車廢棄污染物排放量預(yù)測(cè)方法Q車=PiLiKi10-6 Q車: 機(jī)動(dòng)車尾氣污染物的年排放總量（t）Pi: i類機(jī)動(dòng)車保有量（輛）Li: i類機(jī)動(dòng)車行駛里程（km）n: 機(jī)動(dòng)車總類數(shù)Ki: i類機(jī)動(dòng)車排放系數(shù)g/（輛.km）5.6城市大氣環(huán)境污染控制方案A. 宏觀戰(zhàn)略: 調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率。其次，從改變觀念，革新技術(shù)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)等方面著手，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)意識(shí)，提高清潔能源使用率，推進(jìn)新能源及可再生能源的發(fā)展，從而減少大氣環(huán)境污染，如沼氣池建設(shè)，清潔煤技術(shù)推廣

22、等。B. 中觀管理：主要對(duì)本地經(jīng)濟(jì)格局,工業(yè)布局，景觀格局等方面的調(diào)整優(yōu)化，最終建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。如提高第三產(chǎn)業(yè)比例等。C. 微觀控制：加強(qiáng)大氣環(huán)境污染的末端治理，特別是重點(diǎn)污染工業(yè)，企業(yè)的末端治理。嚴(yán)格控制排放量，增加城市水域面積，提高城市綠化面積等。6.城市噪聲污染控制規(guī)劃6.1城市噪聲污染控制規(guī)劃程序6.2城市噪聲污染6.4城市噪音污染綜合防治規(guī)劃6.1城市噪聲污染控制規(guī)劃程序6.3城市噪音污染 在城市總體規(guī)劃目標(biāo)的指導(dǎo)下，在城市在城市總體規(guī)劃目標(biāo)的指導(dǎo)下，在城市聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲污染現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)分聲環(huán)境質(zhì)量和噪聲污染現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市土地利用規(guī)劃和聲析的基礎(chǔ)上，根

23、據(jù)城市土地利用規(guī)劃和聲環(huán)境功能區(qū)劃，提出聲環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)及實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃，提出聲環(huán)境規(guī)劃目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所采取的綜合整治措施?，F(xiàn)目標(biāo)所采取的綜合整治措施。6.1城市噪聲污染控制規(guī)劃程序聲環(huán)境規(guī)劃框架6.2城市噪聲污染現(xiàn)狀分析l 交通噪音污染現(xiàn)狀分析 根據(jù)交通噪音歷年變化規(guī)律，在分析現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并考慮交通運(yùn)輸工具結(jié)構(gòu)與特征的基礎(chǔ)上，分析城市交通噪聲污染特點(diǎn)。l 區(qū)域環(huán)境噪聲污染現(xiàn)狀分析 根據(jù)城市總體規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，判斷城市噪音生源結(jié)構(gòu)及強(qiáng)度的變化趨勢(shì)。6.3城市噪聲污染預(yù)測(cè)l 交通噪音預(yù)測(cè) 交通噪音預(yù)測(cè)方法常用的有多元回歸預(yù)測(cè)，灰色預(yù)測(cè)和多車道多車種種隨機(jī)車流量噪音預(yù)測(cè)等。l 區(qū)域環(huán)

24、境噪聲預(yù)測(cè) 區(qū)域環(huán)境噪音受工業(yè)噪聲，交通噪音影響，并與人口密度呈一定的相關(guān)關(guān)系。預(yù)測(cè)采用點(diǎn)聲源自由呈衰減模式，僅考慮距離衰減值，忽略大氣吸收，障礙物等因素。6.4城市噪聲污染綜合防治規(guī)劃（1）計(jì)算規(guī)劃年城市環(huán)境噪聲降低值 根據(jù)城市聲學(xué)功能區(qū)劃分結(jié)果，各功能區(qū)環(huán)境噪聲控制目標(biāo)以及噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果，確定各功能區(qū)環(huán)境噪聲降低值。（2）制定區(qū)域環(huán)境噪聲控制措施 可制定噪聲控制小區(qū)建設(shè)計(jì)劃，并通過(guò)逐步擴(kuò)大噪聲控制小區(qū)覆蓋率有效控制城市環(huán)境噪聲。 對(duì)于混雜在居民區(qū)的工廠是嚴(yán)重?cái)_民的噪聲源，必須進(jìn)行治理，如采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)減少其噪聲影響，無(wú)法治理的工廠應(yīng)予以轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。1.城市各區(qū)域環(huán)境噪聲綜合整治城市各區(qū)域環(huán)境噪聲綜合整治6.4城市噪聲污染綜合防治規(guī)劃（1）計(jì)算主要交通干線噪聲降低值 根據(jù)主要交通干線噪聲的預(yù)測(cè)結(jié)果和主要交通噪聲控制目標(biāo)值， 計(jì)算交通噪聲降低值。（2）制定交通噪聲綜合整治措施 根據(jù)不同時(shí)間、不同類型廢物的預(yù)測(cè)量與城市固體廢棄物防治規(guī)劃總目標(biāo)，可初步確定城市垃圾及工業(yè)固體廢棄物在不同時(shí)間的削減量城市垃圾的清運(yùn)、處理、處置及綜合利用問(wèn)題要作為環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的目標(biāo)。對(duì)于工業(yè)固體廢棄物要把削減量首先分配到各行業(yè)中去即確定各行業(yè)的固體廢棄物的控制目標(biāo)，在全市各行業(yè)固體廢棄物控制分目標(biāo)確定以后還要把控制指標(biāo)落實(shí)到具體污染源，在此基