(完整word版)為規(guī)范學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益

1、為規(guī)范學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)的管理，切實(shí)提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，保證科研工作健康有序的開(kāi)展， 根據(jù)國(guó)家教育部與財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)、科技部與財(cái)政部關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知、財(cái)政部和國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法及自治區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定， 結(jié)合學(xué)校的財(cái)政管理制度和實(shí)際情況，制定本管理辦法。一、科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要指各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，主要包括：1.縱向科研經(jīng)費(fèi)：由國(guó)家各部委和自治區(qū)各廳局劃撥的科研基金專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2.橫向科研經(jīng)費(fèi)：由企事業(yè)單位委托我校開(kāi)展科研項(xiàng)目所提供的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及學(xué)校劃撥出的 科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。3.其他經(jīng)費(fèi)：以個(gè)

2、人出資或企業(yè)贊助等方式提供的項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)等。二、科研經(jīng)費(fèi)的列支范圍科研經(jīng)費(fèi)的使用， 必須嚴(yán)格按立項(xiàng)部門(mén)審批后的計(jì)劃任務(wù)書(shū)列支內(nèi)容進(jìn)行使用。 列支范圍主 要包括：科研業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改造費(fèi)、協(xié)作費(fèi)、合作交流費(fèi)、勞 務(wù)費(fèi)、組織協(xié)調(diào)費(fèi)及項(xiàng)目管理費(fèi)等。1.科研業(yè)務(wù)費(fèi)包括：用于科研活動(dòng)的測(cè)試、計(jì)算與分析費(fèi)；實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)力、能源費(fèi)；國(guó)內(nèi)外 調(diào)研及學(xué)術(shù)活動(dòng)等差旅費(fèi)；學(xué)術(shù)資料、論文版面和印刷費(fèi)；文獻(xiàn)檢索及項(xiàng)目查新費(fèi)；項(xiàng)目申 報(bào)、驗(yàn)收、評(píng)審、鑒定費(fèi)；用于學(xué)術(shù)交流的交通、信息通訊、學(xué)術(shù)刊物訂閱費(fèi)等。2.實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)包括：原材料、試劑、藥品等消耗品購(gòu)置費(fèi)；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、植物購(gòu)置及短期養(yǎng)殖 費(fèi)；標(biāo)本、樣

3、品的采集加工費(fèi)和包裝運(yùn)輸費(fèi)等。3.設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括：專(zhuān)用小型儀器設(shè)備購(gòu)置、運(yùn)輸、安裝和修理費(fèi)；自制專(zhuān)用儀器設(shè)備的材 料費(fèi)、 配件購(gòu)置費(fèi)和加工費(fèi)等 （購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備前須提交書(shū)面申請(qǐng)， 并按學(xué)校有關(guān)規(guī)定逐級(jí)辦 理審批手續(xù)后方可實(shí)施） 。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),其使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)歸學(xué)校,必須納入學(xué)校固定資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算與管理，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置，防止資產(chǎn)流失。4.實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)包括：為改善資助項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)條件，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行簡(jiǎn)易改裝及進(jìn)行必要的家 具添加所開(kāi)支的費(fèi)用，但實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建和房屋維修等土木工程建設(shè)費(fèi)用的開(kāi)支不包含在此 列。5.協(xié)作費(fèi)包括：指給予合作單位承擔(dān)項(xiàng)目研究工作的費(fèi)用。（此款項(xiàng)不得轉(zhuǎn)

4、入非協(xié)作單位或個(gè)人的銀行帳戶， 合作單位是項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)中明確列出的單位， 原則上不得變更， 如確因?qū)嶒?yàn) 需要變動(dòng)者，經(jīng)有關(guān)部門(mén)核實(shí)并批準(zhǔn)后，可將款轉(zhuǎn)入，由學(xué)校計(jì)財(cái)處執(zhí)行） 。6.合作交流費(fèi)包括 ：項(xiàng)目組人員出訪交流所需的差旅費(fèi)；外請(qǐng)專(zhuān)家的學(xué)術(shù)講座費(fèi)、指導(dǎo)費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等。7.勞務(wù)費(fèi)包括：課題組成員外出采樣與測(cè)試及非工作日時(shí)間進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的津貼；據(jù)實(shí)安排的研 究生助研津貼；協(xié)助開(kāi)展課題研究的相關(guān)非課題組實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的津貼。勞務(wù)費(fèi)的開(kāi)支均按國(guó)家、 自治區(qū)及學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行， 且縱向項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支不得超 過(guò)總經(jīng)費(fèi)的10；橫向聯(lián)合項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支不得超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的20；特殊專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目研究的勞務(wù)費(fèi)按項(xiàng)目計(jì)

5、劃任務(wù)批準(zhǔn)書(shū)和相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。8.組織協(xié)調(diào)費(fèi)： 科研項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中的必要接待費(fèi)；其它小額支出雜費(fèi)等。此項(xiàng)開(kāi)支， 縱向項(xiàng)目不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的10，橫向聯(lián)合項(xiàng)目不超過(guò)總經(jīng)費(fèi)的20；特殊專(zhuān)項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)按任務(wù)書(shū)和相應(yīng)管理規(guī)定執(zhí)行。9.項(xiàng)目管理費(fèi)：按照有關(guān)項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)規(guī)定的比例，從相應(yīng)的課題經(jīng)費(fèi)中提取項(xiàng)目管理費(fèi)， 納入學(xué)校財(cái)務(wù)的科研預(yù)算， 支持科學(xué)研究工作。 對(duì)于自籌經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、 校級(jí)項(xiàng)目和特殊專(zhuān)項(xiàng)研 究等不提取項(xiàng)目管理費(fèi)。三、學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)1.科研活動(dòng)分類(lèi)指導(dǎo)費(fèi)：組織撰寫(xiě)和發(fā)表SCI收錄論文、重大項(xiàng)目申報(bào)前標(biāo)書(shū)撰寫(xiě)和答辯等 指導(dǎo)費(fèi)。2.科研成果鑒定及專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)： 原則上從主持人科研經(jīng)費(fèi)支付， 但對(duì)于自

6、籌/自選項(xiàng)目或有特 別貢獻(xiàn)意義的項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)審議通過(guò)后，費(fèi)用由學(xué)校支付。四、科研經(jīng)費(fèi)使用原則 專(zhuān)款專(zhuān)用、不得預(yù)提；計(jì)劃開(kāi)支、結(jié)題決算；余款繼續(xù)用于項(xiàng)目主持人后續(xù)開(kāi)展的相關(guān)科學(xué) 研究。五、科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用 學(xué)?？萍既藛T的所有科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)， 不論資金來(lái)源屬何種渠道， 均納入學(xué)?？蒲袑?zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng) 一管理、集中核算，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，科研處提供立項(xiàng)批文， 計(jì)財(cái)處提取相應(yīng)項(xiàng)目管理費(fèi)后方可將經(jīng)費(fèi)劃撥至相應(yīng)二級(jí)學(xué)院（系部） 。（一） 科研經(jīng)費(fèi)使用程序： 項(xiàng)目主持人按上級(jí)審批通過(guò)的項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)中的經(jīng)費(fèi)列支內(nèi)容規(guī)范 使用經(jīng)費(fèi)，并按財(cái)務(wù)規(guī)定逐級(jí)審批，即：主持人簽字院（系部）的主管

7、領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)級(jí)重點(diǎn) 實(shí)驗(yàn)室主任審批大額經(jīng)費(fèi)由科研處遞交分管科研工作及財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)審批計(jì)財(cái)處 處長(zhǎng)審批財(cái)務(wù)核銷(xiāo)。（二）科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制：1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和使用報(bào)（結(jié)）帳手續(xù)，嚴(yán)格遵守財(cái)政有關(guān)規(guī)定，按項(xiàng)目計(jì) 劃書(shū)中的經(jīng)費(fèi)列支內(nèi)容使用經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。2.二級(jí)學(xué)院（系部）：主管科研的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門(mén)科研經(jīng)費(fèi)管理和審批工作；科研經(jīng)費(fèi) 管理人員負(fù)責(zé)為項(xiàng)目主持人 （含在本部門(mén)兼職教師） 建立收支明細(xì)賬和經(jīng)費(fèi)管理檔案， 及時(shí) 審核登記經(jīng)費(fèi)使用情況； 所在部門(mén)對(duì)項(xiàng)目主持人經(jīng)費(fèi)使用負(fù)有監(jiān)督、 管理與指導(dǎo)職責(zé)。 （注： 區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主任與二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)享有同等

8、經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和責(zé)任義務(wù)）3.科研處：依照到賬經(jīng)費(fèi)批文會(huì)同計(jì)財(cái)處及時(shí)劃撥經(jīng)費(fèi)至各科研任務(wù)承擔(dān)部門(mén)，并按國(guó)家、 自治區(qū)及校內(nèi)經(jīng)費(fèi)管理辦法指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)使用、 建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理檔案； 科研處處長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批 各二級(jí)學(xué)院（系部）院長(zhǎng)（主任）本人所主持的科研課題的經(jīng)費(fèi)使用；科研處經(jīng)費(fèi)管理人員 負(fù)責(zé)受理需要校領(lǐng)導(dǎo)審批的大額經(jīng)費(fèi)報(bào)賬手續(xù)， 在十個(gè)工作日內(nèi)協(xié)調(diào)完成審批， 并通知課題 主持人進(jìn)行核銷(xiāo)。4.計(jì)財(cái)處：負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算、指導(dǎo)預(yù)算、審查決算，并協(xié)同監(jiān)察審計(jì)部 門(mén)共同對(duì)各部門(mén)經(jīng)費(fèi)管理和使用權(quán)限、合理合法性進(jìn)行監(jiān)督審查。（三）經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理： 計(jì)財(cái)處對(duì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算進(jìn)行財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 科研處、各二級(jí)學(xué)

9、院 （系部）配合經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算管理。1.按期結(jié)題的項(xiàng)目和經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)提前結(jié)題的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需在半年內(nèi)辦理經(jīng)費(fèi)決算手續(xù)，結(jié)余款將由科研處會(huì)同院（系部）重新建帳，原項(xiàng)目主持人可繼續(xù)使用此款進(jìn)行 相關(guān)科研活動(dòng)； 經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)延期的項(xiàng)目， 經(jīng)費(fèi)可以延期使用； 對(duì)逾期不能結(jié)題或擅 自修改原標(biāo)書(shū)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的， 學(xué)校將按項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定終止經(jīng)費(fèi)支持， 并追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé) 任。2.項(xiàng)目因故中止或撤銷(xiāo)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)同院（系部）和科研處及時(shí)清理經(jīng)費(fèi)賬目，同時(shí)填 報(bào)科研項(xiàng)目中止、撤銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)算表 ，由學(xué)校或有關(guān)項(xiàng)目主管部門(mén)審查核銷(xiāo)。3.對(duì)非計(jì)劃用款及未按時(shí)清款和報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目研究人員，院（系部）和科研處不予審批再發(fā)生 的借款和報(bào)銷(xiāo)。未按規(guī)定履行項(xiàng)目檢查制度的項(xiàng)目組，院（系部）和科研處有權(quán)暫停其經(jīng)費(fèi) 使用。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因調(diào)離或出國(guó)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等原因，半年以上不能參加項(xiàng)目研究的，其科研經(jīng)費(fèi) 經(jīng)本人及有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)可調(diào)換或委托他人管理和使用， 同時(shí)給科研處及項(xiàng)目所在部門(mén)遞交紙 制證明材料（有雙方簽名的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)簽字委托書(shū)和同意接受書(shū)等） 。5.二級(jí)學(xué)院（系部）在科研項(xiàng)目研究工作全面完成后半年內(nèi)，協(xié)調(diào)并審