來自北師大出版集團(tuán)的體制改革報告（上）

1、編者按:2007年7月，北京師范大學(xué)出版社完成轉(zhuǎn)企改制,并以其為核心組建了北京師范 大學(xué)出版集團(tuán),成為國內(nèi)高校第一家集圖書、咅像、電子、網(wǎng)絡(luò)、印刷等多介質(zhì)產(chǎn)品于一體 的現(xiàn)代出版集團(tuán)。如何做大做強(qiáng)?如何鞏固和開辟帀場?如何實現(xiàn)出版改革各項口標(biāo)?面對出版體制改 革過程小遇到的這些難點問題,作為先行者的北師大出版集團(tuán)進(jìn)行了有益的嘗試,在出版體 制改革這個沒冇硝煙的戰(zhàn)場-上打了一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。為深入挖掘北師大出版集團(tuán)的改革經(jīng) 驗，木報特組織了這組系列報道,以期對改革進(jìn)程中的出版社尤其是高校出版社提供可資借 鑒的經(jīng)驗與啟迪。改革是耍21=2述是要zl>2,是要物理整合述是?！盎瘜W(xué)聚變,?成立3年

2、的北師大 出版集團(tuán)通過這樣-份答卷,給出了有力的回答。北師人出版社2004年銷售碼洋為5.2億元，2009年銷售碼洋達(dá)12億元，短短5年， 銷售碼洋增長130.77%。2009年榮獲“全國文化體制改革先進(jìn)企業(yè)”稱號，同時被新聞出版總 署授予“全國冇佳圖書岀版單位”榮譽(yù)稱號，成為國家一級出版單位。北師大咅像出版社2007年成為出版集團(tuán)下屬企業(yè)后，2008年扭虧為盈，2009年凈利 潤同比增長17.1%0京師印務(wù)有限公司2007年成為出版集團(tuán)下屬企業(yè)后，當(dāng)年實現(xiàn)盈虧平衡，2009年凈利 潤同比增長467.57%。安徽人學(xué)出版社冇限責(zé)任公司自2010年3刀北師大出版集團(tuán)與安徽大學(xué)合資璽組安徽 大學(xué)出

3、版社冇限責(zé)任公司以來，到6刀底，新公司銷售收入同比增氏71.6%,銷售利潤同比 增長165%,凈利潤翻了幾番。北師大出版科學(xué)研究院2010年4月舉辦第一屆臺灣知名出版人髙級研修班，成為新中 國成立60年來首次在人陸舉辦的臺灣出版人高級研修班。在這份令人振奮的答卷背后，是北師人出版集團(tuán)的銳意改革,是對物理整合的不斷突破, 是集團(tuán)化運作的“化學(xué)聚變二突破地域合資重組安徽大學(xué)出版社今年3 ai 18 u,北師大出版集團(tuán)與安徽人學(xué)正式簽署協(xié)議合資重組安徽大學(xué)出版社， 首次實現(xiàn)了國內(nèi)高校出版社間跨地區(qū)、跨學(xué)校的聯(lián)合經(jīng)營，也邁出了北師大出版集團(tuán)跨地區(qū) 經(jīng)營的第一步。新聞出版總署署長柳斌杰對此次合資重組作出

4、批示：“這是高校出版社跨地 區(qū)重組的突破，應(yīng)予積極支持。北師人出版團(tuán)體深化改革、加快發(fā)展，己經(jīng)在高校社小脫穎 而出。這就再次證實，有改革就有大發(fā)展?！备鶕?jù)雙方協(xié)議，北師大出版集團(tuán)以增資入股形式投資安徽大學(xué)出版社，并持有新成立的 安徽大學(xué)出版社有限責(zé)任公司50%的股權(quán)。合資重組后的安徽大學(xué)出版社有限責(zé)任公司的 全部業(yè)務(wù)納入北師大出版集團(tuán)的整體規(guī)劃，北師大出版集團(tuán)派員對新公司實施管理，公司董 事長由北師大出版集團(tuán)派員擔(dān)任。同時，公司法人代表仍由安徽大學(xué)出版社派員擔(dān)任，維護(hù) t地方出版社的屬地管理原則?！巴ㄟ^合資重組，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。”北師大出版集團(tuán)董事長楊耕說。北師大出版集團(tuán)作 為全國文化體制改革

5、先進(jìn)企業(yè)和國家一級出版單位，經(jīng)濟(jì)實力雄厚、學(xué)術(shù)影響力和社會輻射 力較人，特別在教育出版方面具有突出優(yōu)勢。安徽人學(xué)是國家“211工程”重點建設(shè)高校，安 徽大學(xué)出版社以出版學(xué)術(shù)類圖書利高校教材為主，在人文科學(xué)、計算機(jī)、外語出版方面具有 較突出的優(yōu)勢與特色。此次合資更組既為安徽人學(xué)出版社借力改制躋身國內(nèi)一流高校出版 社，提供了資金和先進(jìn)經(jīng)驗，乂為北師大出版集團(tuán)跨地區(qū)經(jīng)營，在安徽省乃至華東地區(qū)的業(yè) 務(wù)發(fā)展奠定了棊礎(chǔ)。從一定意義上說，此次合資重組破解了高校出版社重組、并購的發(fā)展難 題，更為出版業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營特別是高校出版社跨地區(qū)經(jīng)營提供了經(jīng)驗。突破所有制控股京師普教文化傳媒有限公司今年6月，北師人岀版集團(tuán)

6、吸收民營資本，控股成立了經(jīng)營助v讀物的股份制公司 北京京師普教文化傳媒有限公司，在集團(tuán)和各投資股東之間實現(xiàn)了以資本為紐帶的實質(zhì)性合 作，標(biāo)志著北師大出版集團(tuán)邁岀了跨所有制經(jīng)營的重要一步。楊耕向記者介紹說，北師大岀版集團(tuán)在助學(xué)讀物岀版方血，實行內(nèi)容提供與審查出版分 離的管理機(jī)制。京師普教文化傳媒有限公司是內(nèi)容提供商，根據(jù)市場需求，及時提供質(zhì)量過 硬的稿源；北師大出版社是出版商，掌握書稿的終審權(quán)和出版權(quán)，雙方以建設(shè)國內(nèi)高質(zhì)量的 助學(xué)讀物出版基地為目標(biāo)，堅持精品化、系列化、立體化、多介質(zhì)的出版原則，打造北師大 版助學(xué)讀物的品牌和特色，力爭使京師普教文化傳媒有限公司成為國內(nèi)影響廣泛、效益顯著 的助學(xué)讀

7、物出版棊地。突破行業(yè)初步完成音像社重組和技術(shù)改造2007年，北師大音像出版社成為出版集團(tuán)下屬企業(yè)后，北師大出版集團(tuán)對其組織機(jī)構(gòu)、 領(lǐng)導(dǎo)班了、員工隊伍進(jìn)行了重紐，對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了技術(shù)性改造。“北師大咅像出版社的技術(shù)性改造所缺資金全是北師大出版集團(tuán)投入嗎？"面對記者的 捉問，楊耕解釋說，所缺資金通過集團(tuán)注資1/3、向集團(tuán)借款1/3、音像社自籌1/3來解決， 充分調(diào)動了北師大音像出版社的積極性和潛能。在2008年成功扭虧為盈之后，2009年，加 快轉(zhuǎn)企改制步伐，成為國內(nèi)高校咅像（電子）出版社小被保留獨立法人和獨立建制的3家出 版社并被新聞出版總署列入國家重點支持的20家獨立音像（電子）出版

8、、制作企業(yè) 行列。如今，有了政府的有力支持，北師大音像出版社正把發(fā)展的眼光投向數(shù)字出版，進(jìn)一步 調(diào)整業(yè)務(wù)范i羽和選題，以教冇岀版為主體，適時、適度開發(fā)人眾產(chǎn)殆、少兒產(chǎn)品；在政策許 可范圍內(nèi)，盡可能吸收其他國有資本、民營資本，對音像社進(jìn)行股份制改造，進(jìn)一步做大做 強(qiáng)。突破單一為京師印務(wù)改造提供政策支持集團(tuán)成立之初，就明確提岀對京師印務(wù)公司進(jìn)行股份制改造和技術(shù)性改造。這是走出原 有體制機(jī)制不暢、技術(shù)落后、資金匱乏、經(jīng)濟(jì)效益低卜困境的唯一出路?！氨睅熑艘粝癯霭?社進(jìn)行技術(shù)性改造，集團(tuán)注資了 1/3,京師印務(wù)公司開展技術(shù)性改造，集團(tuán)投入了多少？ ” 針對記者的提問，楊耕肯定地回答：“一分沒投，是通過政

9、策支持，以股份制改造來完成的 此次改造屮，集團(tuán)突破了單一的資木投入模式，把政策也變成一種投入。口前，京師印務(wù)公司股份制改造和技術(shù)性改造已取得實質(zhì)性成果。由出版集團(tuán)控股、合 資重組的北京京師卬務(wù)有限公司已經(jīng)成立。設(shè)備力量和工藝技術(shù)的配套能力大大增強(qiáng)，產(chǎn)品 結(jié)構(gòu)由單色、雙色、平版印刷過渡到多色、高效的輪轉(zhuǎn)印刷，改變了單一書刊印刷的產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)，擴(kuò)大到商業(yè)印刷、報刊印刷領(lǐng)域，增強(qiáng)了市場競爭力。當(dāng)問及北師人岀版社的書是不是全由京師印務(wù)公司印刷時，楊耕告訴記者，目前北師人 出版社圖書的印刷業(yè)務(wù)量只占京師印務(wù)公司總業(yè)務(wù)量的40%。即便是北師大出版社圖書的 印刷權(quán)也要通過競爭才能獲得。還是那條原則，北師大出版社與京師印務(wù)公司業(yè)務(wù)直接対接, 但必須市場化運作。沒有資本投入，只有政策支持，京師印務(wù)公司一樣得到了發(fā)展。在2007年實現(xiàn)盈虧平 衡的基礎(chǔ)上,2008年贏利增長351.4%, 2009年產(chǎn)值同比增長150.42%,凈利潤增長571.22%, 實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，止在向現(xiàn)代卬刷企業(yè)邁進(jìn)。3年來，北師大出版集團(tuán)通過集