某高速公路項(xiàng)目部工程質(zhì)量管理教育培訓(xùn)

1、某高速公路項(xiàng)目部工程質(zhì)量管 理教育培訓(xùn)貴州省XX至XX高速公路XX至XX段（第X合同段）工程質(zhì)量管理教育培訓(xùn)記錄：整理：xxxxx工程公司XX高速第x合同段項(xiàng)目經(jīng)理部工程質(zhì)量管理教育培訓(xùn)時(shí)間：2011年10月20日下午14： 30地點(diǎn)：項(xiàng)目部會(huì)議室參加人：項(xiàng)目部全體管理人員主持人：XXX, XXX培訓(xùn)內(nèi)容：公路工程質(zhì)量管理培訓(xùn)本次培訓(xùn)內(nèi)容提要：一、國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量管理的8個(gè)主要法律規(guī)定二、施工單位質(zhì)量管理主要程序三、公路工程質(zhì)量通病歸集、國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量管理的 8 個(gè)主要法律規(guī)定（一）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 （中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令2000年第 279 號(hào)）規(guī)定建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：第七條

2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建 行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。 施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn) 的，不得使用。第八條 實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等 級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。第九條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó) 家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑 材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定， 及時(shí) 收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案， 并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后， 及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部 門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

3、施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書， 并在其 資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工第二十六條 施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理 負(fù)責(zé)人。第二十七條總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包 單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù) 責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。第二十八條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施 工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過程中 發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)

4、當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。第二十九條施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同 約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn) 應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。第三十條 施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工 序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。第三十一條施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材 料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。第三十二條 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣 工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。第三十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)

5、對(duì)職工 的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書， 并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn) 讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害 關(guān)系。第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、 法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同， 代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān) 理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程 師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。

6、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字， 建筑材料、 建 筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝， 施工單位不得進(jìn)行下一 道工序的施工。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字， 建設(shè)單位不撥付工程款， 不 進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁 站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。（二）公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法 （中華人民共和國(guó)交通部令 2004 年第 14 號(hào)）第十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè) 程序，不得違反或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。第二十八條 公路建設(shè)從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行義 務(wù)：一）項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行相應(yīng)的職責(zé)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的條件；（二

7、）勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，按期提供勘察設(shè)計(jì)資 料和設(shè)計(jì)文件。工程實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)按照合同約定派駐設(shè)計(jì)代表， 提供設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)；（三）施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織施工，管理和技術(shù)人員及 施工設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)到位， 以滿足工程需要。 要均衡組織生產(chǎn)， 加強(qiáng)現(xiàn) 場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，做到文明施工和安全生產(chǎn)；（四）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定配備人員和設(shè)備，建立相應(yīng)現(xiàn) 場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 健全監(jiān)理管理制度， 保持監(jiān)理人員穩(wěn)定， 確保對(duì)工程的 有效監(jiān)理。監(jiān)理工作不得分包或者轉(zhuǎn)包 .第三十條 各級(jí)交通主管部門及其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建 設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極 配合，不

8、得拒絕和阻撓。第三十二條 發(fā)生工程質(zhì)量、安全事故后，從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門，不得拖延和隱瞞。第三十三條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)合理確定建設(shè)工期，嚴(yán) 格按照合同工期組織項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目法人不得隨意要求更改合同 工期。如遇特殊情況，確需縮短合同工期的，經(jīng)合同雙方協(xié)商一 致，可以縮短合同工期，但應(yīng)當(dāng)采取措施，確保工程質(zhì)量，并按 照合同規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三十六條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位和施工單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)中存在的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出設(shè)計(jì)變更的意見， 并依法履行審批手續(xù)。設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。 重大工程變更設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門 批準(zhǔn)。第

9、三十八條 施工單位可以將非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化 隊(duì)伍施工的分部工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位， 并對(duì)分包工程 負(fù)連帶責(zé)任。 允許分包的工程范圍應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定， 分包 的工程不得超過總工程量的 30%。分包工程不得再次分包，嚴(yán)禁 轉(zhuǎn)包。第四十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照交通部公路工程竣（交） 工驗(yàn)收辦法 的規(guī)定及時(shí)組織項(xiàng)目的交工驗(yàn)收， 并報(bào)請(qǐng)交通主管 部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（三）公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法（中華人民共和國(guó)交通部令 2006 年第 6 號(hào)）第九條 政府投資公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行： 根據(jù)規(guī)劃，編制項(xiàng)目建議書； 根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，進(jìn)行工程可行性研究，編制可行性研 究報(bào)告；

10、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，編制初步設(shè)計(jì)文件； 根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件，編制施工圖設(shè)計(jì)文件； 根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，組織項(xiàng)目招標(biāo)； 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行征地拆遷等施工前準(zhǔn)備工作，并向交通主管部門申報(bào)施工許可；根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工許可，組織項(xiàng)目實(shí)施； 項(xiàng)目完工后，編制竣工圖表、工程決算和竣工財(cái)務(wù)決算，辦理 項(xiàng)目交、竣工驗(yàn)收和財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)；竣工驗(yàn)收合格后，組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。（四）公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法 （中華人民共和國(guó)交通部令2004年第 3號(hào)）第三條 公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣 （ 交）工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或 者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第四條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。 交

11、工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。 竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán) 限負(fù)責(zé)。第八條 公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；（二）施工單位按交通部制定的公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；（三）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè) （必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān) 檢測(cè)任務(wù)），并出具檢測(cè)意見；（五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。第九條 公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后， 經(jīng)監(jiān)理工程 師同意， 由施工單位向項(xiàng)目

12、法人提出申請(qǐng)， 項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織 對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。第十二條 項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按 公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定 標(biāo)準(zhǔn) 的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。 項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì) 工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況， 對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量 評(píng)定進(jìn)行審定。第十四條 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后， 項(xiàng)目法人應(yīng)按交通 部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告， 并向交通主管部門備 案。第十五條 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題， 由施工 單位限期完成。第十六條 公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：（1）試運(yùn)營(yíng)期已滿；（2）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已處理完畢，并 經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；（3）竣工文

13、件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；（4）對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn) 收合格；（5）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告；（6）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì) 工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。第十七條 公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后， 項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。第二十四條 負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門對(duì)通過驗(yàn)收 的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)公路工程竣工驗(yàn)收鑒定 書。通過竣工驗(yàn)收的工程，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論， 按照交通部規(guī)定的格式對(duì)各參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證 書。（五）關(guān)于印發(fā)建立公路建設(shè)

14、市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見的通 （交公路發(fā) 2006683 號(hào)）通知要求：各省應(yīng)建立從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一 的信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享， 這是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的一個(gè)有效、 實(shí)用的 手段。天津市市政公路管理局已于 2008 年建立了天津市公路建設(shè) 市場(chǎng)信用檔案管理辦法 對(duì)施工單位和監(jiān)理單位實(shí)行考評(píng)， 以促進(jìn)企 業(yè)自律?？荚u(píng)分五個(gè)檔次：AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)。（六）關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見 （交公路發(fā) 2008116 號(hào)）通知規(guī)定：公路建設(shè)從業(yè)單位必須落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，自 2008 年 10 月開始要求在建工程需填寫工程質(zhì)量責(zé)任登記表，并進(jìn)行審查備 案。（七）關(guān)于開展 “監(jiān)

15、理企業(yè)樹品牌 監(jiān)理人員講責(zé)任 ”行業(yè)新風(fēng)建設(shè) 活動(dòng)的通知（交質(zhì)監(jiān)發(fā) 2008419 號(hào)）我國(guó)交通建設(shè)監(jiān)理已經(jīng)走過了 20 年不平凡的歷程，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。 但當(dāng)前交通建設(shè)監(jiān)理制度的發(fā) 展仍與科學(xué)發(fā)展觀的要求存在差距，因此，交通部決定用 3 年時(shí)間 （2008 年至 2010 年），在交通建設(shè)監(jiān)理行業(yè)組織開展 “監(jiān)理企業(yè)樹品 牌、監(jiān)理人員講責(zé)任 ”行業(yè)新風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)健康有序發(fā) 展。（八）公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法（交質(zhì)監(jiān)發(fā) 20095 號(hào)） 近日，交通部出臺(tái)了本辦法，規(guī)定：自 2009年 1月開始對(duì)監(jiān)理 企業(yè)和監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中的行為進(jìn)行評(píng)

16、價(jià)。二、施工單位的質(zhì)量管理主要程序（一）施工準(zhǔn)備階段? 1 、組建施工項(xiàng)目部（項(xiàng)目經(jīng)理、總工、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)室 主任到位及持證）? 2 、建立各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和措施（質(zhì)量責(zé)任制，檢驗(yàn)制度、 教育培訓(xùn)制度）? 3、調(diào)查施工環(huán)境條件? 4、熟悉設(shè)計(jì)圖紙，組織圖紙會(huì)審? 5、參加設(shè)計(jì)交底? 6、編寫施工組織設(shè)計(jì)方案? 7 、建立材料場(chǎng)、梁場(chǎng)（場(chǎng)地硬化、材料分區(qū)標(biāo)識(shí)、拌合站驗(yàn)收）? 8、組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)? 9、建立工地試驗(yàn)室二）施工階段? 1、組織施工技術(shù)交底? 2、提出設(shè)計(jì)變更建議? 3、檢驗(yàn)原材料、半成品商品混凝土質(zhì)量? 4、配合比試驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)? 5、分包及勞務(wù)管理? 6、確定質(zhì)量目標(biāo)，開展創(chuàng)

17、優(yōu)活動(dòng)、? 7、開展質(zhì)量通病治理? 8、確定關(guān)鍵部位施工工藝和方法? 9、嚴(yán)格工序管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)? 10、橋梁首件工程、道路試驗(yàn)段施做? 11、檢查實(shí)體工程質(zhì)量，檢測(cè)頻率執(zhí)行公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng) 定標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的頻率? 12、填寫檢查記錄、施工記錄? 13、文明施工? 14、整改落實(shí)存在的質(zhì)量問題? 15、不合格工程返修? 16、質(zhì)量文件、檔案管理? 17、評(píng)定工程質(zhì)量三）完工階段? 1、整理工程資料檔案? 2、編寫施工總結(jié)? 3、準(zhǔn)備工程驗(yàn)收工作 （四）缺陷責(zé)任期維修三、公路工程質(zhì)量通病歸集 交通運(yùn)輸部總結(jié)歸集了以下三類質(zhì)量通病。 這些質(zhì)量通病在天津 市公路工程建設(shè)中仍然存在著， 未得到有效根治， 應(yīng)引起各從業(yè)單位 的高度重視。（一）工程實(shí)體通病1、瀝青路面早期破損、車轍2 、水泥路面早期斷板、開裂3 、半剛性基層過度開裂4、構(gòu)造物端部路基沉陷5 、隧道襯砌不實(shí)、滲水6 、橋面鋪裝早期破損7 、橋梁支座安裝質(zhì)量缺陷8 、小型預(yù)制構(gòu)件粗糙9 、埋置部位混凝土防水不到位10 、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉、錨固、壓漿控制不嚴(yán)（二）施工工藝通病1、混合料計(jì)量不準(zhǔn)確、級(jí)配不嚴(yán)格、拌合不均勻2 、路面層間控制不嚴(yán)格，粘層油、透層油施工方法不當(dāng)3、各類外摻劑品種選用、計(jì)量、摻配方法掌握不準(zhǔn)確4 、體積法、流量法計(jì)量誤差5 、預(yù)留構(gòu)