農(nóng)民工工作計劃

1、農(nóng)民工工作計劃農(nóng)民工工作計劃一、加強農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作（一）疾病監(jiān)測1、擬于第2-3季度，在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、 福建等?。ㄖ陛犑校?，開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包 括：了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本 情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng) 民工傳染病疫情報告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題，分析問 題產(chǎn)生的原因；了解各地在加強外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控 制工作中的做法和成功經(jīng)驗。2、第3-4季度，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善目前傳染 病疫情監(jiān)測與防治工作規(guī)范;對于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題

2、, 提出具體的措施建議，報國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室。（二）防治艾滋病。在實際工作中，由于農(nóng)民工流動性比較強，醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)對他們的健康教育、疾病監(jiān)測、治療隨訪等工作存在一 定難度，各地也因為經(jīng)費原因，未將農(nóng)民工的宣教、檢測，尤其是 免費治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性，我們計劃在 深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，商財政部、勞動保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有 關(guān)部門，制訂在農(nóng)民工中落實艾滋病免費治療具體措施，計劃初步 安排如下：1、3-5月份，赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部 分人口密集省會城市開展調(diào)研，調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開 展情況，了解當(dāng)前各地存在的實際問題。2、6月份組織專

3、家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施，以文件形 式下發(fā)，要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、制定措施、加強宣傳、保障經(jīng)費，將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作，真正落實 屬地化管理原則。3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作，在全國范圍內(nèi)，在農(nóng) 民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公 共場所舉辦宣傳活動，促進廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識，了解 國家免費治療政策，提高農(nóng)民工主動接受宣傳、檢測及治療的積極 性。到20xx年底，使農(nóng)民工集中地區(qū)（場所）農(nóng)民工艾滋病防治知識 知曉率達60%以上，私營企業(yè)和個體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知 識知曉率達65%以上。（三）防治結(jié)核病1、5-7月，組織專

4、家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。3、10-12月，建立省際間的協(xié)作機制，實現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基 本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。（四）防治血吸蟲病1、第二季度商財政部及各省有關(guān)部門，下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人 免費治療文件，要求各地加強領(lǐng)導(dǎo)、落實經(jīng)費，將農(nóng)民工血吸蟲病 防治工作納入本地日常工作，落實屬地化管理原則。2、下半年，組織相關(guān)部門開展督導(dǎo)，檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病 人免費治療情況。（五）農(nóng)民工子女適齡兒童免疫1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后，開展以“同樣的.權(quán)利，同 樣的健康-關(guān)注流動兒童預(yù)防接種”，通過宣傳活動，設(shè)立臨時接種 點，為流動兒童提

5、供預(yù)防接種服務(wù)，落實流動兒童享有與常住兒童 同等的預(yù)防接種服務(wù)政策，免費為流動兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。2、6-9月，在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù) 防接種管理的調(diào)研。3、全國省會城市及各城市常年在流動人口集中地方設(shè)立接種點, 為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證，開展接種工作。4、9T2月，衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機構(gòu)和學(xué)校實施兒 童入托、入學(xué)查驗預(yù)防接種證工作，為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補 證、補種工作。5、6T2月，全國各地和流動人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適 齡兒童乙肝疫苗查漏補種活動。6、12月，在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎 疫苗的強化免疫工作;3

6、-6月，當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時， 在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動。二、依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益（一）農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè) 衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃，組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護重點監(jiān)督檢 查工作。檢查范圍：對煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕 工（家具制造、制鞋、皮革加工）等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健 康監(jiān)護情況進行檢查，特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康 監(jiān)護情況。工作安排：1、各省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)職業(yè)病危害情況確定3-4個行業(yè)， 制定具體實施方案，組織培訓(xùn)，及時匯總、分析本地區(qū)監(jiān)督檢查情 況，進行必要的督導(dǎo)和抽查；2、對用

7、人單位農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的檢查，由市（地）、 縣級衛(wèi)生行政部門組織實施，監(jiān)督檢查通過現(xiàn)場檢查、查閱檔案、 填寫調(diào)查表、詢問勞動者等方式完成；3、各省級衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前，將本轄區(qū)監(jiān)督 檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報衛(wèi)生部。（二）組織調(diào)研，制定農(nóng)民工健康監(jiān)護方案。衛(wèi)生部正在組織制定 農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護狀況調(diào)研方案，結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行 活動”，以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護為切入點，組織開展調(diào)研工作。分 地區(qū)、分行業(yè)、抓重點，掌握用人單位實施保護農(nóng)民工職業(yè)健康的情況，進一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào) 研的情況，認真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康

8、監(jiān)護工作方案，計劃 20xx發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護工作方案，指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的 健康權(quán)益。（三）基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國 際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點項目，以保障農(nóng)民工 健康權(quán)益為重點，開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基 本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作。20xx年4月啟動試點工作，逐步建立健 全各級職業(yè)病防治機構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測網(wǎng)，保障農(nóng)民工得到有效 的、最低限度并能夠負擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。（四）深入開展針對農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中 的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動，重點針對農(nóng)民工人群進行宣 傳、咨詢活動，增強農(nóng)民工自我保護意識，增

9、加農(nóng)民工對職業(yè)危害 的了解及防護知識。針對中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴重的現(xiàn)狀，衛(wèi) 生部己制定計劃，從第二季度開始，分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級衛(wèi) 生行政部門將組織對中小企業(yè)用人單位負責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員 有針對性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對用人單位和 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準宣傳工作，指導(dǎo)用人單位正 確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準。（五）加強農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責(zé)，強化屬地管理，組織開展衛(wèi) 生監(jiān)督人員全員培訓(xùn)，充實和加強基層執(zhí)法力量。2、各級衛(wèi)生部門會同安全生產(chǎn)、勞動社會保障部門依法加強農(nóng) 民工職業(yè)病監(jiān)督管理，加強用人單位職業(yè)健康監(jiān)護制度落實情況的

10、 監(jiān)督，督促用人單位，特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實履行職業(yè)病防治責(zé) 任。3、充分利用新聞媒體、社會舉報等監(jiān)督方式，及時發(fā)現(xiàn)和處理 嚴重危害農(nóng)民工健康的案件，嚴厲懲處嚴重違反職業(yè)病防治法的違 法行為。三、積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題（一）積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。1、積極配合勞動和社會保障部制定勞動能力鑒定標(biāo)準。3、要求醫(yī)療機構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?，積極落實惠民 政策，切實保障農(nóng)民工的切身利益。4、要求醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費用結(jié)算辦法，簡化手續(xù)，優(yōu) 化流程，方便農(nóng)民工就醫(yī)，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價格適宜的 醫(yī)療服務(wù)。（二）積極配合勞動與社會保障部做好進城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障

11、 工作。四、采取有效措施，保障農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全（一）按照食品衛(wèi)生許可證管理辦法要求，規(guī)范建筑工地食堂 衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的 溝通機制，共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。（二）按照食品衛(wèi)生許可證管理辦法要求，加強農(nóng)民工聚集地 餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放，并強化事后 監(jiān)督。同時結(jié)合餐飲業(yè)專項整治工作，以餐飲具消毒情況為重點， 按照餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定，重點檢查農(nóng)民 工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。（三）20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項整治督察，建筑 工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點 之一

12、，通過督察，加強各地建筑工地食堂監(jiān)管，同時清理、整頓農(nóng) 民工聚集地不合格餐飲單位。五、開展健康教育，提高農(nóng)民工的衛(wèi)生意識和健康水平（一）開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動力轉(zhuǎn)移陽光培 訓(xùn)工程，以全國“億萬農(nóng)民健康促進行動”工作網(wǎng)絡(luò)，開展輸出地 省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運用“行動”多部門合作優(yōu)勢，普及基 本衛(wèi)生知識與法規(guī)，了解意外傷害知識，掌握急救基本技能等，提高農(nóng)村居民健康意識和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材 開發(fā)與課件。在勞動力轉(zhuǎn)移重點省區(qū)開展試點與評估。（二）開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥 收季節(jié)等農(nóng)民工流動比較集中的時期，在鐵路、公路等港站及交通 工具上開展健康教育工作。重點以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點傳 染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。（三）開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳 播材料（小冊子），內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù) 行業(yè)特點的基本衛(wèi)生知識與法規(guī)，發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （站）。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康 教育活動，做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工 手中，倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編 寫工作，并分冊實施，年