基于收入分配制度改革下的內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師績效考核體系研究

1、基于收入分配制度改革下的內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師績效考核體系研究內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)工商管理碩士學(xué)位論文開題報告基于收入分配制度改革下的內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師績效考核體系研究AStudyontheFacultyPerformanceAppraisalofInnerMongoliaUniversityofTechnologyBasedtheReformofIncomeDistributionPolicy作者：XXX：XXXXXXXX研究方向：人力資源管理導(dǎo)師及職稱：XXX教授論文起止日期：2008年4月2008年5月一、選題范圍1、擬定題目基于收入分配制度改革下的內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師績效考核體系研究2、選題范圍1

2、研究范圍高等學(xué)校教師崗位聘任制實行的"身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變"的機制解決了長期以來教師"鐵飯碗"帶來的諸多弊端,調(diào)動了廣闊教師的積極性和發(fā)明性,但同時對傳統(tǒng)的高等學(xué)校教師管理提出挑戰(zhàn)。從人力資源管理研究領(lǐng)域選取績效考核為研究范圍，在績效管理的理論框架內(nèi)、研究高校教師績效考核體系、最終到達實施績效管理的目的。績效管理是人力資源管理體系中核心的內(nèi)容，績效考核是績效管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2實用范圍教師崗位聘任制是高等教育發(fā)展內(nèi)在要求的產(chǎn)物，配合崗位聘任制的人事制度改革，目前高校開始進行收入分配制度改革，實施崗位績效工資制，這就更需要建立科學(xué)的管理體系加強高校教師隊

3、伍的管理,提高管理效率,挖掘教師潛能,整體上增強學(xué)校的活力。高校教師有不同于其他行業(yè)的勞動特點和自身素質(zhì)特征，準確抓住這些特點，才能對其準確而合理的績效考核。而準確合理的績效考核對于提高教師的工作積極性和促使整個高校教師隊伍建設(shè)有重要意義和作用。二、選題的意義1、理論意義二十一世紀是知識經(jīng)濟時代，知識經(jīng)濟的一個重要特征，就是市場競爭的焦點將從資金、產(chǎn)品等物化資源的競爭轉(zhuǎn)為智力資源即人才的競爭。員工的素質(zhì)與精神狀態(tài)己成為組織生存與發(fā)展的根底，良好的人力資源管理與開發(fā)將有助于組織營造人才發(fā)展環(huán)境，提升競爭能力。從這種意義上講，一個組織中人力資源工作的有效性，是促進組織發(fā)展的戰(zhàn)略性因素。作為人力資源

4、管理的一個重要組成局部，績效考核盡管看來是對員工工作實績的考核，但它卻是組織進行管理、決策和控制不可短少的機制?？冃Э己说慕Y(jié)果為組織結(jié)合新一輪的工作任務(wù)來考慮人力資源的因素提供了依據(jù)；績效考核的結(jié)果為員工的鼓勵、獎懲與懲辦提供了客觀的依據(jù)；績效考核的結(jié)果為績效工資制度的設(shè)立和調(diào)整提供了客觀的依據(jù)。績效考核是人力資源管理研究和實踐中的關(guān)鍵問題，也是難度很大的一個問題。因為它不僅直接關(guān)系到選拔、聘任的有效性，而且為組織制定崗位績效分配計劃提供依據(jù)，從而影響組織鼓勵機制的建立與作用，所以在人力資源管理中處于一個牽一發(fā)而制全身的核心地位。2、現(xiàn)實意義近幾年來,政府不斷通過教育評估促進高等學(xué)校事業(yè)的發(fā)展

5、,高等學(xué)校在功能性質(zhì)、資源配置、管理方式、用人機制等方面都在發(fā)生著很大變化，在人事制度改革日益深化的同時，國家及時實施事業(yè)單位收入分配制度改革，推行崗位績效工資制。在高校實行崗位績效工資制，有利于突出崗位、績效的鼓勵功能，工作人員的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績和實際奉獻相聯(lián)系，充沛調(diào)開工作人員積極性，從而促進高校不斷提高教學(xué)、科研能力和水平。結(jié)合崗位績效工資制度，對高校內(nèi)部建立科學(xué)、合理的績效考核體系，對教師的行為起一種導(dǎo)向的作用，強化管理效能的需要，以適應(yīng)聘用制改革和崗位管理的要求，實現(xiàn)以崗定薪，崗變薪變的分配方式。教師績效考核指標體系和評價規(guī)范，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對教師隊伍進行管理的客觀規(guī)范和可靠

6、依據(jù)。開展教師績效考核的過程，就是對每個教師的工作檢查、指導(dǎo)、考核、催促的過程，是科學(xué)有序的管理過程。通過教師績效考核，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對每個教師的素質(zhì)、能力、工作狀況、工作效果獲得全面準確的認識，為強化教師隊伍的科學(xué)管理提供豐盛準確的信息，為正確決策提供可靠依據(jù)。同時，通過實施績效考核，能夠促使教師目標與學(xué)校目標保持一致，可以促進每個教師提高工作績效和勝任力,提高教師隊伍整體水平；可以增加管理者與教師之間的溝通與交流,增強學(xué)校的凝聚力；可以實現(xiàn)目標管理,保證高校整體目標的實現(xiàn),提高學(xué)校整體實力和核心競爭實力?？傊⒖茖W(xué)、合理的績效考核體系，通過引導(dǎo)、促進和監(jiān)督,使教師的工作目標始終與學(xué)校的總體

7、方案和目標相一致，到達教師績效的改善帶動組織績效的提高，最終實現(xiàn)學(xué)校整體績效的提高。3、對本部門和本人的意義目前很多高校仍然停留在人事管理的日常事務(wù)中，還沒有真正步入人力資源管理的軌道上。隨著人事制度改革的不斷深化，在向崗位管理過渡的過程中，身份管理仍將在一段時間內(nèi)和崗位管理同時并存，只有建立教師考核體系，將科學(xué)、合理的評價結(jié)果利用在崗位聘任中，才能逐漸脫離個人身份與崗位的關(guān)系，完全實現(xiàn)崗位管理。因此，通過對本校人事管理進行深入研究，以事業(yè)單位收入分配制度改革為契機，積極推行崗位績效工資制度的同時，建立教師績效考核體系，不僅可以加強教師隊伍的管理,提高管理效率,真正體現(xiàn)高等學(xué)校教師崗位聘任制內(nèi)

8、涵和優(yōu)勢,整體上增強學(xué)校的活力，而且對于研究者本人，既有利于深化對人力資源管理學(xué)科的認識，又有助于更好地從事這方面工作。三、本課題研究的目的1、績效考核是為了績效的提升，績效考核能夠較全面地了解教師的實際狀況，反映教師隊伍的整體素質(zhì)和水平，有利于管理者和教師了解完成工作的效果，即通過一系列有效的績效評估考核體系，管理者和教師能對其崗位職責(zé)完成的情況有一個全面了解和認識，并通過結(jié)果的反應(yīng)實咸師績效的提升和學(xué)校管理的改善。2、可以調(diào)動教師教學(xué)的積極性，因為在同一所學(xué)校內(nèi)，教師的教學(xué)水平和質(zhì)量是有差異的，在實際工作中如果不足評價鼓勵機制，只要完成課時指標，教好教壞一個樣，將會極大的挫傷教師的積極性，

9、這就需要一個適合于教師的評價鼓勵機制，以鼓勵優(yōu)秀者、鞭策后進者，最終到達整體提高的目的。3、通過績效考核，激勵教師繼續(xù)發(fā)揮和提高工作能力,豐盛知識和技能,并實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)學(xué)校和教師個人之間的"雙贏"關(guān)系?？冃Э己瞬皇菫榱酥圃旖處熼g的差距,而是實事求是地發(fā)咸師工作的長處、短處,揚長避短,有所改良、提高,其最終目的是改善教師的工作表現(xiàn)，提高教師的稱心程度和未來的成就感。4、促進學(xué)校管理的科學(xué)化，便于管理部門準確掌握教師隊伍狀況，對教師的績效工資管理和聘任制的逐步實行提供科學(xué)的依據(jù)。四、預(yù)期成果通過建立教師績效評價,對每個教師的政治思想品德、業(yè)務(wù)素質(zhì),教學(xué)科研水平等進行價值判

10、斷,為教師自覺培養(yǎng)師德，提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平,指出了明確的方向和目標,為教師競聘上崗、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)合理使用教師、培養(yǎng)提高教師提供可靠的依據(jù);通過教師績效評價,對教師履行職責(zé)情況和工作的效果進行價值判斷,一定程度上反映出教師工作的優(yōu)劣,質(zhì)量的上下,可以起到激勵先進,鞭策后進的作用;通過教師績效評價,特別是通過教師的自我評價和進行形成性評價,及時反應(yīng)、及時調(diào)控、及時改良,使教師及時發(fā)現(xiàn)自己在教學(xué)工作中的優(yōu)勢和缺乏,鼓勵教師不斷發(fā)揚優(yōu)勢,克服缺乏,改良工作,提高教學(xué)質(zhì)量,實咸師的自我認識、自我改良、自我完善和提高；通過教師績效評價，例學(xué)校內(nèi)局部配體制更加趨于合理、可以體現(xiàn)績效工資的分配與教師的實績

11、和奉獻的結(jié)合程度。五、研究思路和研究計劃1、總體研究思路2、初步研究計劃引言第一章建立教師績效考核體系的誘因1.1現(xiàn)存績效考核體制中的缺點1.1.1以總結(jié)性考核為主，無視形成性考核1.1.2以單向考核為主,無視考核者和被考核者的雙向交流1.1.3考核規(guī)范單一,考核辦法欠科學(xué)1.1.4在某些工程上的考核流于形式1.2收入分配制度建立的原那么和實施崗位績效工資制度的作用1.2.1收入分配制度改革的背景和特點1.2.2崗位績效工資制度實施意義1.2.3崗位績效工資下的績效考核1.3績效考核體系的重要意義1.3.1有利于提高教師工作的績效1.3.2有利于提高學(xué)校人力資源管理者進行有效的管理1.3.3有

12、利于提高人力資源管理部門的信譽和形象第二章高校教師績效考核體系的根本要素2.1考核內(nèi)容2.1.1教學(xué)科研任務(wù)完成總體情況2.1.2教學(xué)、科研活動的質(zhì)量情況2.1.3教師教書育人的總體表現(xiàn)2.2評價人員2.3評價機會2.4評價辦法第三章高校教師績效考核體系倡議3.1建立績效考核體系的指導(dǎo)思想和根本原那么3.1.1方向性原那么3.1.2科學(xué)性和全面性原那么3.1.3主體性原那么3.1.4可行性原那么3.2績效考核過程3.3績效考核指標體系3.3.1投入維度3.3.2控制維度3.3.3產(chǎn)出維度第四章建立和實施有效的高校教師鼓勵機制4.1高校教師的特點4.2優(yōu)勞優(yōu)酬，區(qū)別對待4.2.1公平理論概述4.

13、2.2完善的績效考核體系為公平理論奠定了根底4.3善用多直勵措施，特別注意精神上的激勵和鞭策4.3.1冀望理論概述4.3.2把績效考核體系考核結(jié)果作用于高校教師鼓勵第五章實證分析層次分析法六、研究辦法及其論證高校教師績效考核是績效考核理論在高校教師這一特定范圍和職業(yè)的具體應(yīng)用，論文運用現(xiàn)代績效考評理論和辦法，提出構(gòu)建高校教師績效評價的指標體系，并運用AHP辦法運算出績效評價的指標體系的權(quán)重。對所波及的每一個環(huán)節(jié)的研究不可能面面俱到，將考評理論、考評指標、權(quán)重計算作為重點加以研究，提出具體的實施計劃，對實施中可能出現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)措施。根據(jù)論文的研究目標，采取下列研究辦法:1、理論與實踐相結(jié)

14、合的研究辦法在績效管理的普適性原理指導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)并挖掘高校教師的特殊性，在特殊性中體現(xiàn)一般規(guī)律。將績效考核理論與高校教師績效考核的實踐相結(jié)合，應(yīng)用理論指導(dǎo)實踐，總結(jié)實踐提升理論。使研究成果既具有理論依據(jù)，又具有可操作性、針對性。2、定性與定量相結(jié)合的辦法本文盡量采用定量分析，只要有條件量化分析的，都以數(shù)據(jù)為依據(jù)，做出科學(xué)準確的判斷；無法收集數(shù)據(jù)資料的，采用定性分析，盡力做到合乎邏輯，論證嚴密。3、實證分析辦法對內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師績效考核采用實證分析辦法，從內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)教師績效管理的微觀角度入手，利用層次分析法、運用齊次馬爾可夫鏈等辦法進行考評，注重實證研究，得出的評價體系也強調(diào)其可實施性。七、

15、關(guān)鍵難點及擬采取的解決措施1、研究難點1目前，我國教師績效評價的研究還處于起步階段，評價指標粗糙，評價的規(guī)范含糊，真正有實用價值的研究成果不多，思維易受既成觀點的影響，不利于創(chuàng)新。2由于高校教師有其自身特點，各類型院校的情況也較為復(fù)雜，教學(xué)、科研受多種因素綜合影響較多，利用數(shù)學(xué)分析辦法進行實證研究有一定的難度，未必具有可操作。2、解決措施1廣泛、大量閱讀相關(guān)文獻資料，認真總結(jié)、歸納和比擬各種辦法的優(yōu)劣，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，挖掘創(chuàng)新點。2多方面學(xué)習(xí)和研究有關(guān)管理理論和績效理論在高?？冃Э己酥械膽?yīng)用，利用工作中的實際操作，分析各種因素，運用數(shù)學(xué)辦法將定量分析與定性分析很好的結(jié)合，形成簡便可操作的考核

16、體系。八、論文工作總體日程安頓時間論文進展2008年5月1日至2008年8月30日完成開題報告，提交指導(dǎo)教師，完成"現(xiàn)場開題"后，上交開題報告給MBA中心2008年9月1日至2008年10月30日收集資料，構(gòu)思并確定寫作大綱，請指導(dǎo)老師修改寫作大綱2008年11月1日至2008年12月30日撰寫論文初稿，提交指導(dǎo)老師2008年1月1日至2008年2月1日撰寫論文二稿，提交指導(dǎo)老師2008年2月2日至2008年3月1日撰寫論文三稿，提交指導(dǎo)老師2008年3月2日至2008年3月30日完成終稿2008年3月31日提交論文最終稿到MBA中心2008年4月1日至2008年5月8日論

17、文盲審2008年5月9日至2008年5月30日準備論文辯論幻燈片PPT2008年6月論文辯論九、預(yù)計辯論時間2008年6月十、參考文獻1、馬燕，鄭海波.地方高校教師績效評價探討J.唐山學(xué)院院報.2008，62、甘瓊英.對高等學(xué)校教師工作績效評估的思考J.貴州民族學(xué)院學(xué)報.2008，13、袁凌，謝赤，謝發(fā)勝.高等學(xué)校教師教學(xué)效果評價的問題及其對策研究J.大學(xué)教育科學(xué).2008，14、李紅鏑.高等學(xué)校教師實行績效管理考核指標的設(shè)定J.管理世界.2008，55、馬少蓮，趙超，趙海琳.高校教師工作績效考核體系研究J.成都教育學(xué)院報.2008，86、放蘭.高校教師管理中的績效管理J.湖南冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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21、,200830、蔡志明.績效、績效評估與績效管理J.中國醫(yī)院.2008，(3):67-7131、胡競.績效管理與績效考核J.河北建筑科技學(xué)院學(xué)報.2008,5(1):86-87十一、該領(lǐng)域國內(nèi)外研究動態(tài)教育的投資再大，硬件再好，如果沒有高質(zhì)量的教師，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量也無法提高。加強教師隊伍建設(shè)，是提高學(xué)校教學(xué)、科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)健，就學(xué)校而言，其教師個體素質(zhì)的上下和整體水平的強弱，直接關(guān)系到辦學(xué)效益的優(yōu)劣。提高教師素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)，要采取各種措施，運用各種方式，而通過科學(xué)、公道、嚴格的考核，客觀地、準確地、權(quán)威地評價教師個體的和整體的能力和水平，那么是一切工作的前提。我國1993年公布

22、的教師法規(guī)定，要實行教師證書制度和教師聘任制度，所有教師必須經(jīng)過嚴格的考核才可取得教師資格證書，教師的聘用也要與其工作業(yè)績掛鉤。現(xiàn)在，人事部、教育部已全面啟動教育各級系統(tǒng)的人事制度改革。教師的工作業(yè)績一教師的職務(wù)績效，是教師聘任制有效執(zhí)行的根底，是教育系統(tǒng)人事決策如提職、晉級、獎懲、留用或解聘的重要依據(jù)，也是教師資格辯論以及培訓(xùn)效果檢驗的重要效標。1999年5月，教育部在上海召開了全國高校內(nèi)部管理體制改革座談會，并于同年9月公布了關(guān)于當前深化高等學(xué)校人事分配制度改革的假設(shè)干意見(教人199716號)、2000年6月公布了關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實施意見，意見指出"高等學(xué)校要積極探索適合本單位特點的多種分配形式和方法。在國家政策指導(dǎo)下，根據(jù)"效率優(yōu)先，兼顧公平"、"生產(chǎn)要素參與分配"的原那么，探索建立以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、以崗位工資為主要內(nèi)容的校內(nèi)分配方法。要將教職工的工資收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際奉獻以及知識、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益等直接掛鉤，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，充沛發(fā)揮工資的鼓勵功能"。教師績效考核可發(fā)揮工資的鼓勵作用，只有科學(xué)的績效考核才能夠做到"效率優(yōu)先，兼顧