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文檔簡介
1、交通事故多發(fā)的特點及原因發(fā)生道路交通事故的特點:1機動車駕駛員超速行駛、臨危措施不當、疏忽大意、違章占道等違 章行為導致的道路交通事故占事故總數(shù)的 90%以上。2小型客車和大型貨車是肇事事故及造成死亡人數(shù)最多的兩種交通方 式,其次是大型客車和兩輪摩托車。3行人違章穿行車行道也是造成事故并導致死亡的重要違章行為。 4發(fā)生事故的客車車輛中, 95%都是掛靠(融資)車輛。 5事故多發(fā)生在道路 “黑點 ”段。所謂道路 “黑點”段,是指地形復雜、 視線不良、事故多發(fā)和有道路病害,管理又相對薄弱的地方。由于離 城鎮(zhèn)遠,道路黑點也是管理部門的死角,當然也是重特大事故的頻發(fā) 地。據(jù)不完全統(tǒng)計分析,發(fā)生在縣鄉(xiāng)道
2、的約占70%以上,而發(fā)生在急轉彎、陡坡、臨崖、傍江等復雜路段的事故占其中的80%以上。6.事故高發(fā)期多在每年年初、歲尾、68月份及重大節(jié)假日。道路交通事故多發(fā)的原因預防事故新機制的作用還沒有充分發(fā)揮, 還 缺乏針對性和有效性。相關部門在工作中相互協(xié)作、相互配合、相互 行動上還未做到步調(diào)一致。一些地方?jīng)]有針對不同時段、不同情況采 取有針對性的預防措施,致使道路交通安全工作還停留在事故發(fā)生后 的對責任單位和責任人進行責任追究和處理的事后處理狀況。缺乏預防道路交通事故的科學方法和措施。 一些地方預防道路交通事 故的措施主要靠拼警力, 預防措施和方法單一, 沒有把安全宣傳教育、 培訓考核、路面監(jiān)控、執(zhí)
3、法查處有機緊密地結合起來,甚至有個別地 區(qū)的安全監(jiān)管、監(jiān)督部門對轄區(qū)內(nèi)運營線路、班次時間、車輛類型等 基本的交通管理情況心中無數(shù)、情況不明、底數(shù)不清。監(jiān)督部門履行 職責不夠、監(jiān)管不力。一些地方公安交通管理部門思想麻痹,不認真 履行監(jiān)督職責, 工作缺乏主動性, 政務制度不落實, 存在交警不上路、 上路不管事,造成部分路段,特別是邊遠、交界地區(qū)、危險路段、事 故多發(fā)路段的監(jiān)管失控,事故隱患得不到及時整治, “三超”、“三違 ” 現(xiàn)象屢禁不止。一部分駕駛員安全意識淡薄,職業(yè)道德素質(zhì)低下。據(jù)對事故車輛技術 鑒定認定情況的不完全統(tǒng)計,發(fā)生事故的原因 95%以上都不是由于車 輛機械(制動、轉向系等)缺陷所
4、致, 而是由于駕駛員安全意識淡薄、 違章操作、職業(yè)道德素質(zhì)低下及企業(yè)安全管理不力造成的。部分客運 企業(yè)安全責任制、規(guī)章制度未落到實處,監(jiān)督檢查,特別是上路跟蹤 檢查形式化、表面化。一些客運企業(yè)安全管理松散,對掛戶車、分公 司、子公司只收費,不管理,或者是以包代管、以罰代管,缺乏安全 生產(chǎn)的約束和激勵機制, 致使事故頻發(fā), “三超 ”現(xiàn)象時有發(fā)生。 道路基 礎設施薄弱,事故隱患整治不力。在三級(含三級)以下的低等級公 路上,路況、路面差,線型不好,道路標志、標識、標線、警示牌和 安全防護設施嚴重缺乏,運行的車輛、技術等級較低,潛伏著許多不 安全的隱患。由于部分領導安全意識不強,以及改造費用較高、
5、資金 不到位,導致事故多發(fā)段的隱患不能得到及時有效的整治。據(jù)不完全 統(tǒng)計,發(fā)生在三級以下公路的交通事故約占道路交通事故總數(shù)的 70% 以上。公路運輸體制改革滯后, 不適應市場經(jīng)濟條件下運輸快速發(fā)展的要求。 隨著汽車逐漸進入家庭,城市道路交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴重,人、車、 路矛盾日趨突出,但政府在公路運輸方面的體制、機制改革的步伐滯 后,不能滿足和適應道路交通安全綜合整治的需要。農(nóng)村運力不足, 非法營運、違章載客屢禁不止。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的日益繁榮,廣大群眾 出行頻率大增,交通需求量日益增大, 農(nóng)村運力不足的矛盾日趨突出, 致使一些安全系數(shù)低、無牌、無照、無證的農(nóng)用車、摩托車成了廣大 農(nóng)民的主要交通工具
6、,也成為事故頻發(fā)的重要因素。盡管各級政府和 監(jiān)管部門采取了專項整治,但由于農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民乘車難,未從 根本上得到解決,這種非法營運、違章上路載客現(xiàn)象仍然屢禁不止。減少事故多發(fā)的措施在對客運企業(yè)資質(zhì)評審中, 要著重解決客運企業(yè) 散、小、弱、多、差的問題,積極引導企業(yè)向集團化、規(guī)模化方向發(fā) 展,與此同時,建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全管理約束和激勵機制。企業(yè) 應把是否具備承擔事后的民事法律責任與民事賠償能力、車輛安全技 術性能,駕駛員的文化程度、年齡、駕齡、身體狀況、技能水平和職 業(yè)道德的優(yōu)劣作為是否為掛靠(融資)車輛的安全前置條件,嚴把準 入關;要嚴格把好車輛綜合性能檢測、等級評定,二級維護等關口,
7、 從車輛技術性能上消除運行隱患;對運力結構進行大力調(diào)查,及時淘 汰老、舊、破和車輛技術性能不好、 危及安全的營運車輛; 增加運力, 及時調(diào)整和解決農(nóng)民乘車難的問題;嚴格執(zhí)行客運站 “五不出站 ”制度, 實行派員駐站、實施現(xiàn)場監(jiān)管,杜絕人的不安全行為和物的不安全狀 態(tài);狠抓事故多發(fā)點段的排查和事故隱患的整治,完善交通標識、標 志、標牌、防護設施、大力優(yōu)化道路交通安全環(huán)境。強化安全宣傳教育,安全教育要做到五個結合:安全教育和消除事故 隱患、事故苗頭相結合;與安全責任追究相結合;與完善安全措施辦 法、設施設備相結合;與安全專項整治相結合;安全教育培訓與提高 職工技術水平、職業(yè)道德素質(zhì)相結合。對那些考試不合格,工作中有 違規(guī)、違章劣習,堅持不改的司、售人員,要堅決予以解聘、辭退, 并將其情況在運管處(所) 、企業(yè)間
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