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1、農(nóng)村黨小組情況調(diào)研報告與農(nóng)村黨建工作健全報告匯編 黨建工作個人調(diào)研報告農(nóng)村黨小組情況調(diào)研報告按照市委組織部關(guān)于對農(nóng)村黨小組情況開展調(diào)研的通知要求,近期,旗委組織部組成調(diào)研組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)和部分村“兩委”班子中,采取召開座談會、個別訪談、實(shí)地走訪等方式,就農(nóng)村黨小組作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研??偟膩砜?,大多數(shù)農(nóng)村黨小組都能夠按照旗委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)黨委工作安排部署開展工作,黨的基層組織“細(xì)胞”作用得到了有效發(fā)揮?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:一、主要做法1、優(yōu)化設(shè)置,確保覆蓋廣度。在充分考慮歷史沿革、地理位置、黨員居住狀況、產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)等情況的基礎(chǔ)上,按照有利于黨員參加活動、有利于黨員發(fā)揮作用、有利
2、于推動工作的原則,因地制宜,合理設(shè)置黨小組。打破傳統(tǒng)地域限制,推廣黨小組建在自然村、黨員集中片區(qū)的做法,設(shè)立自然村黨小組?272?個。選優(yōu)配強(qiáng)黨小組組長,各黨小組召開黨員會推選黨小組長,優(yōu)先選拔?149?名村級組織后備干部中“的黨員致富能人擔(dān)任黨小組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)人員就基層黨組織建“設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后期管護(hù)、精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作對黨小組長進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),推動黨小組“扎”進(jìn)田間、扎”進(jìn)村戶,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)基層能力,實(shí)現(xiàn)了小事不出黨小組,大事不出黨支部,實(shí)現(xiàn)了組織和工作全覆蓋。2、健全制度,強(qiáng)化規(guī)范管理。制定出臺了黨小組長工作職責(zé)、黨小組生活會、黨小組學(xué)習(xí)、黨小組活動、黨員思想?yún)R報等
3、相關(guān)制度,嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,黨小組每個月開展一次黨員固定活動日活動;落實(shí)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、服務(wù)代辦四項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)了黨員活動目標(biāo)化、管理具體化。完善黨委-黨支部-黨小組的層級管理模式,明確黨小組每月向黨支部匯報一次工作,黨支部每季度總結(jié)一第?1?頁?共?7?頁次黨小組工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年組織一次黨小組工作交流會,加強(qiáng)對黨小組工作的指導(dǎo)、管理和督促。量化考核,將黨小組建設(shè)和作用發(fā)揮情況納入黨建述職范圍,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨組織年終考核的重要內(nèi)容和黨小組內(nèi)黨員評星定級的重要依據(jù),根據(jù)黨小組活動開展情況對黨小組建設(shè)情況及黨員積分制管理得分情況進(jìn)行排名,對考核排名末位的黨小組,撤銷黨小組
4、長職務(wù),小組內(nèi)黨員不得評定為?5?星。通過健全規(guī)范的管理制度,切實(shí)發(fā)揮黨小組在黨支部建設(shè)和黨員教育管理中的有效作用,?充分調(diào)動黨員內(nèi)生動力,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。3、拓展功能,發(fā)揮積極作用。在黨章規(guī)定的黨小組主要職責(zé)的基礎(chǔ)上,結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、全面深化完善“456”工作法及全力推動精準(zhǔn)脫貧、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨建四項(xiàng)重點(diǎn)工作安排部署,積極拓展黨小組服務(wù)基層功能,完善黨小組在黨員教育培訓(xùn)、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的職能,打造具備開展黨內(nèi)活動、黨員教育管理、聯(lián)系幫帶群眾、協(xié)助支部工作、完成交辦任務(wù)、服務(wù)地方發(fā)展等?6?大功能黨小組,全面承接旗委黨建品牌創(chuàng)建工作,使黨小組成為
5、黨員日常教育的主陣地、中心任務(wù)落實(shí)的主渠道、社會和諧穩(wěn)定的主心骨。二、幾點(diǎn)啟示1、要厘清三層關(guān)系,明晰黨小組在基層組織中的定位。一是厘清黨小組與黨支部的關(guān)系,明晰黨小組是黨組織的“末梢”。黨小組是黨支部的組成部分,不是黨的一級組織。黨小組在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對黨員的教育和管理,直接組織和指導(dǎo)每個黨員的日常活動,使之發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的路線、方針、政策及各項(xiàng)決議得到貫徹落實(shí)。二是厘清黨小組與自然村、村民小組的關(guān)系,明晰黨小組是群眾自治組織的“中樞”。黨小組與自然村、村民小組設(shè)置一致的,在第?2?頁?共?7?頁自然村、村民小組的生產(chǎn)、經(jīng)營、資管理中起“主心骨”的作用,引導(dǎo)自然村、村民小
6、組按黨的政策、方針搞好村民自治各項(xiàng)工作;黨小組跨自然村、村民小組設(shè)置的,要起到協(xié)調(diào)、示范、引領(lǐng)作用。三是厘清黨小組與群眾協(xié)會的關(guān)系,明晰黨小組是社會組織“紐帶”。黨小組與團(tuán)小組、工會小組、群眾協(xié)會組織、專業(yè)合作組織之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系??赏ㄟ^黨員的作用來影響團(tuán)小組、工會小組、群眾協(xié)會組織、專業(yè)合作組織的工作,努力在黨組織和群眾組織之間發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。2、要劃清三項(xiàng)職責(zé),明白黨小組在社會管理中的本位。一是基層力量的“聯(lián)系者”。黨小組要積極貫徹黨員權(quán)利保障條例,疏通黨員行使民主權(quán)利、參與政治的渠道,從政治上、生活上、感情上關(guān)心和服務(wù)黨員。二是基礎(chǔ)利益的“協(xié)調(diào)者”。目前,發(fā)展不足仍是廣
7、大農(nóng)村最主要、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問題,黨小組要充分發(fā)揮好引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益,加快農(nóng)村發(fā)展。三是基本矛盾的“化解者”。黨小組處于社會矛盾的最前沿,可主動擔(dān)負(fù)起化解矛盾、解決問題的重要職責(zé)。通過黨小組黨員的工作,引導(dǎo)群眾用正確的方式表達(dá)利益訴求,按照法定程序、依據(jù)政策法規(guī)維護(hù)自身的合法權(quán)益。三、存在問題及下一步打算在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法及成效的同時,調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題:比如,個別農(nóng)村黨小組由于村內(nèi)年輕黨員外出務(wù)工較多,流動性較大,組織黨員活動比較困難,即使活動也是流于形式;比如,個別農(nóng)村黨小組長年齡偏大,文化水平偏低,缺乏開拓意識,導(dǎo)致黨小組工作缺乏應(yīng)有的活力,嚴(yán)重
8、削弱了黨的工作基礎(chǔ)。再比如,近年來城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,村內(nèi)年輕人減少,不少黨小組發(fā)展黨員工作難以開展。第?3?頁?共?7?頁下一步,嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委及市委強(qiáng)化農(nóng)村黨小組的作用發(fā)揮的安排部署和最新要求,將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。一是細(xì)化制度,在規(guī)范黨小組工作程序上下功夫。針對一些農(nóng)村黨小組工作存在的盲目性和隨意性等問題,明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化規(guī)章制度,逐步把工作程序理順,思路理清,村黨支部根據(jù)階段性任務(wù)和工作安排,進(jìn)一步規(guī)范黨小組工作的內(nèi)容,對主要工作進(jìn)行量化、細(xì)化,明確具體任務(wù)。二是指導(dǎo)幫帶,在提高黨小組長能力素質(zhì)上下功夫。充分發(fā)揮黨小組長黨員“標(biāo)桿”作用,擇優(yōu)選配黨小組長,嚴(yán)格按照黨的組織
9、原則和有關(guān)規(guī)定,把熱愛黨小組工作、黨性觀念強(qiáng)、思想作風(fēng)正、模范作用好、群眾基礎(chǔ)好、組織能力強(qiáng)的黨員選拔出來擔(dān)任黨小組長。每年至少要組織一次黨小組長培訓(xùn),著力提高黨小組長的組織活動和解決問題的能力,讓黨小組長切實(shí)成為黨員隊伍的一面鮮艷旗幟。三是排憂解難,在營造黨小組工作環(huán)境上下功夫。農(nóng)村黨小組各項(xiàng)工作要堅持在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展,各村黨支部要積極為黨小組發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,鼓勵支持黨小組工作,積極為黨小組排憂解難,對小組反映的事情熱情服務(wù),真誠幫助,正確處理,不斷增強(qiáng)黨小組工作的主動性、積極性。第?4?頁?共?7?頁農(nóng)村黨建工作健全報告一、基本情況(一)距?城區(qū)?12?公里,總體概況:市
10、中區(qū)鎮(zhèn)地處川中腹地。公路在鎮(zhèn)交匯,高速公路和鐵路穿境而過,轄?28?個村,1?個社區(qū),總?cè)丝?4.5萬人,幅員?52.5?平方公里,耕地面積?3.27?萬畝,屬典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),的所在地。全鎮(zhèn)交通便捷、區(qū)位優(yōu)勢突出、地理位置優(yōu)越。(二)黨組織情況:基層黨組織?39?個,其中村支部?28?個,社區(qū)支部1?個,機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部?7?個,學(xué)校支部?3?個,共有黨員?1077?人,其中女黨員?172?人。二、工作現(xiàn)狀目前,我鎮(zhèn)共有?28?個行政村,村級配套組織齊全,村支部班子平均年齡?51?歲,支部書記?50?歲以上的?45?名,4050?歲的?30?名,40?歲以下的?7?名;班子成員中高中以上文化程
11、度的占?45;全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員?919?名,平均每村?32?名,高中以上文化程度的占?12。總的來說,經(jīng)過近幾年全鎮(zhèn)各級黨組織的共同努力,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了顯著成效,各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。主要表現(xiàn)在:1、鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照“五好”基層黨組織的要求建章立制,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)教育,發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),堅持群眾路線,取得了較好的效果。高度重視各支部班子團(tuán)結(jié)問題,加強(qiáng)教育引導(dǎo),處理苗頭問題,增強(qiáng)了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。2、加強(qiáng)對村干部的培訓(xùn)教育工作,組織了村三職干部的培訓(xùn),村黨支部和村委會工作關(guān)系協(xié)調(diào),運(yùn)行規(guī)范,服務(wù)措施更落實(shí)了,工作措施更加貼近民心,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。3、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展工作
12、,全年轉(zhuǎn)正黨員?14?名,新發(fā)展預(yù)備黨員18?名。同時在鎮(zhèn)、村一級設(shè)立了流動黨員管理中心,對流動黨員的情況建立了卡冊,登記率和發(fā)證率分別達(dá)到?100。4、各村普遍建立健全了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督第?5?頁?共?7?頁和村務(wù)、財務(wù)公開等制度,堅持大事和群眾商量,村務(wù)向群眾公開。5、通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,各村黨組織按照爭創(chuàng)“四強(qiáng)”基層黨組織的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作制度,促進(jìn)了全鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化建設(shè),農(nóng)民群眾的參政議政意識明顯增強(qiáng),民主權(quán)益得到有效保護(hù)。6、為確保大學(xué)生村官能“下得來、用得上、留得住”,鎮(zhèn)黨委積極采取各種舉措為大學(xué)生發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。通過“傳、幫、帶”的方式,把全
13、鎮(zhèn)?28?名大學(xué)生村干部分配到政府各辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉,切實(shí)提高村官服務(wù)能力,做到幫帶培養(yǎng)到位。三、存在的問題1、發(fā)展農(nóng)村黨員力度不大,整體隊伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的隊伍結(jié)構(gòu),以及農(nóng)村黨員發(fā)展工作面臨著的嚴(yán)峻形勢。導(dǎo)致農(nóng)村黨員隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況,嚴(yán)重影響了農(nóng)村黨組織的活動,大大削弱了黨員的先鋒模范作用和農(nóng)村黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。2、活動內(nèi)容陳舊,無創(chuàng)新。黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等,對新形勢下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。3、教育設(shè)施不齊全,學(xué)習(xí)開展無成效。村活動室設(shè)備少
14、,暫未建設(shè)戶外文體設(shè)施、戶外活動場地;小部分建立了農(nóng)村書屋的村書籍中僅有很少與黨建相關(guān)的雜志,加上黨員居住分散、居住距離遠(yuǎn),村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質(zhì)的作用。4、黨員干部待遇低,后繼力量不足。每年財政對村黨支部的預(yù)算少,難以保證正常工作的開展。村黨務(wù)干部每月?640?元的工作性補(bǔ)助,還不夠因公支出的交通費(fèi)和電話費(fèi)。年輕黨員在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,更愿意外出打工,有的社組長當(dāng)了幾十年,無年輕人頂替作為后備人選。四、意見和建議1、制定農(nóng)村黨員發(fā)展規(guī)劃,建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制,大力推第?6?頁?共?7?頁進(jìn)發(fā)展黨員工作,把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團(tuán)及返鄉(xiāng)的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中,使他們逐步了解黨、認(rèn)識黨,積極向黨組織靠攏。2、加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),提高黨員群眾致富發(fā)展能力。通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、圖書室功能的發(fā)揮,逐步提高黨員群眾的文化科技水平,同時也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對黨建工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。要建立健全黨員干部培訓(xùn)教育長效機(jī)制,認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知識、電腦、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能的培訓(xùn),多形式的提高他們的綜合素質(zhì)。3、農(nóng)
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