網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會上的講話

1、專業(yè)資料在全區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會上的講話這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)大會精神，在全區(qū)全面推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)。剛才， 同志對具體工作做了部署，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)積極創(chuàng)新社會服務(wù)管理方式、大力度地推進(jìn)社會建設(shè)，在體制機(jī)制創(chuàng)新、工作體系創(chuàng)新、政策體系創(chuàng)新和實(shí)踐模式創(chuàng)新方面取得了明顯進(jìn)展。目前，我區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展階段，建設(shè)現(xiàn)代化國際新城，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會建設(shè)任務(wù)更加艱巨。在此形勢下，大力

2、推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系，意義十分重大。第一，推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)是建設(shè)現(xiàn)代化國際新城的客觀需要。 我區(qū)建設(shè)的現(xiàn)代化國際新城是北京建設(shè)世界城市的重要組成部分。未來的我區(qū)不僅要高樓林立、經(jīng)濟(jì)繁榮，更要社會發(fā)展、服務(wù)高效、管理有序。相對于近年來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和新城城市建設(shè)步伐的不斷加快，我區(qū)社會服務(wù)管理相對薄弱和滯后的問題還沒有得到徹底WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建網(wǎng)格化的社會服務(wù)管理模式，是針對當(dāng)前社會服務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行精細(xì)化服務(wù)管理的一種社會管理常態(tài)化方式。網(wǎng)格化模式充分運(yùn)用網(wǎng)格理念和現(xiàn)代信息技術(shù)， 合理劃分網(wǎng)格單元， 以責(zé)任制為依托，

3、全面覆蓋人、地、事、物、情、組織等各種要素，有利于提高城市管理效率，有利于降低城市管理成本，有利于強(qiáng)化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，有利于實(shí)現(xiàn)溝通渠道的雙向性、提高城市管理的民主化水平，有利于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)城市和諧，為新城建設(shè)夯實(shí)“軟基礎(chǔ)” 。第二，推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)是積極回應(yīng)人民群眾新期待的迫切要求。 隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對政府的管理和服務(wù)水平提出了新的、 更高的要求。 不僅要處理好社會治安、 公共交通、市容市貌、空氣質(zhì)量等社會管理熱點(diǎn)問題，也要在提供民生服務(wù)、擴(kuò)大社會參與以及實(shí)現(xiàn)社會管理個性化、精細(xì)化上不斷提高工作水平。推進(jìn)網(wǎng)格化社

4、會服務(wù)管理，可以使我們更快地發(fā)現(xiàn)問題、更好地處理問題、更有效地解決問題，實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理的全覆蓋、無縫隙、精細(xì)化，更好的為人民群眾提供公共服務(wù)，更好的滿足人民群眾多樣化、個性化的新需求，讓群眾更好的享受我改革發(fā)展的成果。第三，推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要內(nèi)容。 推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理創(chuàng)新，WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料是新形勢下提升社會管理精細(xì)化、 科學(xué)化的重要手段。 去年，我區(qū)召開了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作推進(jìn)會，研究出臺了關(guān)于推進(jìn)城市精細(xì)化管理的實(shí)施意見 。在網(wǎng)格化管理方面，各單位、各部門勇于探索，大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)社會服務(wù)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。新華街道率

5、先形成了關(guān)于推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式的實(shí)施方案，中倉街道初步構(gòu)架起“1+3+6 ”網(wǎng)格化社會服務(wù)工作體系，在街道建設(shè)和社區(qū)工作中走出了一條特色之路。要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī)，在之前工作的基礎(chǔ)上，將網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)作為創(chuàng)新社會服務(wù)管理的重要任務(wù)和有效抓手，多創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)，這方面工作我要爭取走在全市前列。二、把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面加強(qiáng)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)格化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要準(zhǔn)確把握“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐”這四大主要特征，從以下五個方面入手，推進(jìn)工作開展。一是要牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的工作理念。 推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)，其最終目的是

6、為了通過網(wǎng)格化，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)基本公共服務(wù)，使居民能夠方便、快捷地享受到便民利民服務(wù)和公益互助服務(wù)。因此，必須將“堅持服務(wù)與管理并重” 、“寓管理于服務(wù)、以服務(wù)促管理”的理念貫穿網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)全過程。進(jìn)一步配齊社區(qū)網(wǎng)格的WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料公共服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)項目，加快推進(jìn)“一刻鐘服務(wù)圈”建設(shè)。充分發(fā)揮好網(wǎng)格的“預(yù)警”功能，變“被動應(yīng)對”為“主動服務(wù)” ，把服務(wù)送到群眾身邊。落實(shí)精細(xì)化的要求，為居民提供個性化服務(wù)，特別關(guān)注本網(wǎng)格內(nèi)困難群體和特殊人群，主動幫助他們排憂解難，讓群眾生活的更加幸福、更加滿意。二是要推進(jìn)形成資源整合、協(xié)同聯(lián)動的工作格局。 建設(shè)網(wǎng)格化社會服務(wù)管

7、理模式，不是要“打破原有體制、要搞另起爐灶”，而是要依托現(xiàn)有的社區(qū)組織和各級職能部門，系統(tǒng)優(yōu)化社會服務(wù)管理力量配置，建立以“格”為工作基礎(chǔ)、以“網(wǎng)”為運(yùn)行依托，早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決問題的工作機(jī)制。在工作推進(jìn)中要做到“縱向到底” 、重心下移，將該下放的權(quán)力下放到街道、社區(qū)，充分發(fā)揮基層社區(qū)的作用，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合、屬地管理 ;另一方面，做到“橫向到邊” 、有統(tǒng)有分、權(quán)責(zé)明確、范圍清晰、責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“運(yùn)轉(zhuǎn)無縫隙化”。逐步將公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、衛(wèi)生、文化、社會保障、計劃生育以及統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作逐步充實(shí)、整合到網(wǎng)格中，為區(qū)、街和部門間的資源整合、業(yè)務(wù)集成、互聯(lián)互通搭建

8、數(shù)字化信息平臺，推動信息共享、工作協(xié)同，實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理政策集成、資源集聚、力量集合。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料三是要積極應(yīng)用信息化技術(shù)，不斷提升精細(xì)化服務(wù)管理水平。 網(wǎng)格化服務(wù)管理最突出的特點(diǎn)就是信息化、精細(xì)化。要通過建立完善各種數(shù)據(jù)庫、電子圖并綜合運(yùn)用，詳細(xì)分析各類問題和情況的細(xì)節(jié)，將涉及的全部管理和服務(wù)主體、客體逐一落實(shí)到網(wǎng)格中， 進(jìn)行實(shí)時末梢管理 ;制定社會服務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信息采集、問題受理、處置流程、考核評價的標(biāo)準(zhǔn)化 ;運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、 云計算等現(xiàn)代先進(jìn)科技手段， 構(gòu)建一個天上有“云” （云計算中心） 、地上有格 （社會管理網(wǎng)格） 、中間有網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)）的新型社會服務(wù)管理信

9、息化支撐體系，提升社會管理的效能和服務(wù)質(zhì)量。四是要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。推進(jìn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理，依托已建立的居民小區(qū)黨組織組建網(wǎng)格黨支部。建立以樓門黨小組、樓門長為骨干，吸收物業(yè)管理人員、業(yè)委會工作人員、居民代表參加的信息員隊伍，在網(wǎng)格黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下收集社情民意、排查、調(diào)處矛盾糾紛、維護(hù)治安秩序等，切實(shí)將問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層，把矛盾化解在萌芽，打牢社會服務(wù)管理的基層基礎(chǔ)工作。要逐步建立網(wǎng)格黨支部聯(lián)系走訪居民制度、網(wǎng)格管理服務(wù)反饋和處置制度、網(wǎng)格黨員公開承諾制度、居民管理服務(wù)臺賬，充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，正確引領(lǐng)全區(qū)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理建

10、設(shè)的方向。五是要深入動員社會力量，推動實(shí)現(xiàn)共建共享。良好的WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料社會服務(wù)管理秩序的建立，需要政府與群眾的緊密配合，需要政府與各種社會力量的相互協(xié)作和共同努力。網(wǎng)格化的社會服務(wù)管理模式，實(shí)現(xiàn)了組織管理的扁平化，有利于強(qiáng)化社會與政府部門的良性互動。在網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)過程中，要注意充分調(diào)動社會組織、駐地社會單位等各種社會力量的積極性，發(fā)揮他們在提供公共服務(wù)上的優(yōu)勢，推動各類社會群體的自我管理和服務(wù)。要積極拓寬群眾參與渠道，充分發(fā)揮樓門長、 社區(qū)志愿者的作用， 搭建電話、 短信、網(wǎng)絡(luò)等參與平臺，把社會各種力量資源利用好、發(fā)揮好，進(jìn)一步降低政府的行政成本，提升管理

11、服務(wù)質(zhì)量。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)將推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè)各項工作要求落到實(shí)處推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)是今年區(qū)委、區(qū)政府的一項重要創(chuàng)新工作，工作量大、涉及面廣，需要各單位、各部門高度重視、認(rèn)真謀劃、精心組織、深入實(shí)施，把各項工作落到實(shí)處。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。 各單位、各部門要站在我區(qū)工作全局和建設(shè)現(xiàn)代化國際新城的高度，把加快推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)列入重要工作日程。要明確區(qū)、街道( 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ) 、社區(qū)三級工作平臺的職責(zé)，強(qiáng)化網(wǎng)格工作力量和責(zé)任分工，將工作力量下沉到網(wǎng)格，使基層真正成為服務(wù)居民群眾的“平臺” 、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“屏障”。要形成各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體

12、抓、具體責(zé)任人WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料分工明確、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，確保各項工作有人抓、有人管，不留空白。二要強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。 要結(jié)合落實(shí)迎接黨的十八大的任務(wù)，加快工作進(jìn)度， 力爭用一年左右的時間建立起網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系框架， 并在實(shí)踐中不斷完善。區(qū)推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起組織推動的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。區(qū)委社會工委、區(qū)綜治委要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。要建立科學(xué)有效的監(jiān)督考核機(jī)制，分階段、科學(xué)評價各單位、各部門推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)的工作進(jìn)度和取得效果。三要結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。推進(jìn)網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系建設(shè)要堅持從實(shí)際出發(fā)，不搞“一刀切”，不能走過場。要注意網(wǎng)格化建設(shè)中的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，防止因制式不一而無法互聯(lián)互通。要充分利用現(xiàn)有條件，不搞重復(fù)建設(shè)，防止資源浪費(fèi)。 要在完成 “規(guī)定動作” 的基礎(chǔ)上， 鼓勵支持各單位、各部門針對城區(qū)、 城鄉(xiāng)結(jié)合部、 農(nóng)村等不同地區(qū)類型的特點(diǎn)，因地制宜、探索創(chuàng)新。要把網(wǎng)格化建設(shè)與城市管理中的重大問題緊密結(jié)合，作為判斷網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系能否更好地發(fā)揮作用的重要標(biāo)準(zhǔn)， 在解決本地區(qū)人口調(diào)控、 業(yè)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督違法建設(shè)和非法經(jīng)營、發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、促進(jìn)環(huán)境整治等方面取得實(shí)效。四要加大投入，強(qiáng)化保障。要抽調(diào)各方面骨干力量和技WORD 完美格式下載可編輯專