網格化社會服務管理體系建設推進大會上的講話

1、專業(yè)資料在全區(qū)網格化社會服務管理體系建設推進大會上的講話這次會議的主要任務是貫徹落實全市網格化社會服務管理體系建設推進大會精神，在全區(qū)全面推進網格化社會服務管理體系建設。剛才， 同志對具體工作做了部署，我完全同意。下面，我再講三點意見。一、充分認識推進網格化社會服務管理體系建設的重要意義，進一步增強做好這項工作的責任感和緊迫感近年來，在市委、市政府的正確領導下，我區(qū)積極創(chuàng)新社會服務管理方式、大力度地推進社會建設，在體制機制創(chuàng)新、工作體系創(chuàng)新、政策體系創(chuàng)新和實踐模式創(chuàng)新方面取得了明顯進展。目前，我區(qū)已經進入了一個嶄新的發(fā)展階段，建設現代化國際新城，加強和創(chuàng)新社會建設任務更加艱巨。在此形勢下，大力

2、推進網格化社會服務管理體系，意義十分重大。第一，推進網格化社會服務管理體系建設是建設現代化國際新城的客觀需要。 我區(qū)建設的現代化國際新城是北京建設世界城市的重要組成部分。未來的我區(qū)不僅要高樓林立、經濟繁榮，更要社會發(fā)展、服務高效、管理有序。相對于近年來經濟的持續(xù)快速發(fā)展和新城城市建設步伐的不斷加快，我區(qū)社會服務管理相對薄弱和滯后的問題還沒有得到徹底WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料轉變。創(chuàng)建網格化的社會服務管理模式，是針對當前社會服務管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題，進行精細化服務管理的一種社會管理常態(tài)化方式。網格化模式充分運用網格理念和現代信息技術， 合理劃分網格單元， 以責任制為依托，

3、全面覆蓋人、地、事、物、情、組織等各種要素，有利于提高城市管理效率，有利于降低城市管理成本，有利于強化政府的社會管理和公共服務職能，有利于實現溝通渠道的雙向性、提高城市管理的民主化水平，有利于進一步規(guī)范執(zhí)法行為、促進城市和諧，為新城建設夯實“軟基礎” 。第二，推進網格化社會服務管理體系建設是積極回應人民群眾新期待的迫切要求。 隨著經濟的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對政府的管理和服務水平提出了新的、 更高的要求。 不僅要處理好社會治安、 公共交通、市容市貌、空氣質量等社會管理熱點問題，也要在提供民生服務、擴大社會參與以及實現社會管理個性化、精細化上不斷提高工作水平。推進網格化社

4、會服務管理，可以使我們更快地發(fā)現問題、更好地處理問題、更有效地解決問題，實現社會服務管理的全覆蓋、無縫隙、精細化，更好的為人民群眾提供公共服務，更好的滿足人民群眾多樣化、個性化的新需求，讓群眾更好的享受我改革發(fā)展的成果。第三，推進網格化社會服務管理體系建設是加強和創(chuàng)新社會服務管理的重要內容。 推進網格化社會服務管理創(chuàng)新，WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料是新形勢下提升社會管理精細化、 科學化的重要手段。 去年，我區(qū)召開了加強和創(chuàng)新社會管理工作推進會，研究出臺了關于推進城市精細化管理的實施意見 。在網格化管理方面，各單位、各部門勇于探索，大膽創(chuàng)新，積極推進社會服務網格化、精細化管理。新華街道率

5、先形成了關于推進網格化社會服務管理模式的實施方案，中倉街道初步構架起“1+3+6 ”網格化社會服務工作體系，在街道建設和社區(qū)工作中走出了一條特色之路。要緊緊抓住當前有利時機，在之前工作的基礎上，將網格化社會服務管理體系建設作為創(chuàng)新社會服務管理的重要任務和有效抓手，多創(chuàng)造好的經驗，這方面工作我要爭取走在全市前列。二、把握重點，協調推進，全面加強網格化社會服務管理體系建設推進網格化是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要準確把握“精細化管理、人性化服務、多元化參與、信息化支撐”這四大主要特征，從以下五個方面入手，推進工作開展。一是要牢固樹立以人為本、服務為先的工作理念。 推進網格化服務管理體系建設，其最終目的是

6、為了通過網格化，進一步落實社區(qū)基本公共服務，使居民能夠方便、快捷地享受到便民利民服務和公益互助服務。因此，必須將“堅持服務與管理并重” 、“寓管理于服務、以服務促管理”的理念貫穿網格化服務管理體系建設全過程。進一步配齊社區(qū)網格的WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料公共服務設施和公共服務項目，加快推進“一刻鐘服務圈”建設。充分發(fā)揮好網格的“預警”功能，變“被動應對”為“主動服務” ，把服務送到群眾身邊。落實精細化的要求，為居民提供個性化服務，特別關注本網格內困難群體和特殊人群，主動幫助他們排憂解難，讓群眾生活的更加幸福、更加滿意。二是要推進形成資源整合、協同聯動的工作格局。 建設網格化社會服務管

7、理模式，不是要“打破原有體制、要搞另起爐灶”，而是要依托現有的社區(qū)組織和各級職能部門，系統(tǒng)優(yōu)化社會服務管理力量配置，建立以“格”為工作基礎、以“網”為運行依托，早發(fā)現、早處置、早解決問題的工作機制。在工作推進中要做到“縱向到底” 、重心下移，將該下放的權力下放到街道、社區(qū)，充分發(fā)揮基層社區(qū)的作用，實現部門聯合、屬地管理 ;另一方面，做到“橫向到邊” 、有統(tǒng)有分、權責明確、范圍清晰、責任落實，實現“運轉無縫隙化”。逐步將公安、城管、工商、市政市容、消防、司法、衛(wèi)生、文化、社會保障、計劃生育以及統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯等工作逐步充實、整合到網格中，為區(qū)、街和部門間的資源整合、業(yè)務集成、互聯互通搭建

8、數字化信息平臺，推動信息共享、工作協同，實現社會服務管理政策集成、資源集聚、力量集合。WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料三是要積極應用信息化技術，不斷提升精細化服務管理水平。 網格化服務管理最突出的特點就是信息化、精細化。要通過建立完善各種數據庫、電子圖并綜合運用，詳細分析各類問題和情況的細節(jié)，將涉及的全部管理和服務主體、客體逐一落實到網格中， 進行實時末梢管理 ;制定社會服務管理工作標準，推進信息采集、問題受理、處置流程、考核評價的標準化 ;運用物聯網、 云計算等現代先進科技手段， 構建一個天上有“云” （云計算中心） 、地上有格 （社會管理網格） 、中間有網（物聯網）的新型社會服務管理信

9、息化支撐體系，提升社會管理的效能和服務質量。四是要創(chuàng)新基層黨組織設置模式，充分發(fā)揮引領帶動作用。推進社區(qū)黨建網格化管理，依托已建立的居民小區(qū)黨組織組建網格黨支部。建立以樓門黨小組、樓門長為骨干，吸收物業(yè)管理人員、業(yè)委會工作人員、居民代表參加的信息員隊伍，在網格黨支部的領導下收集社情民意、排查、調處矛盾糾紛、維護治安秩序等，切實將問題發(fā)現在基層、解決在基層，把矛盾化解在萌芽，打牢社會服務管理的基層基礎工作。要逐步建立網格黨支部聯系走訪居民制度、網格管理服務反饋和處置制度、網格黨員公開承諾制度、居民管理服務臺賬，充分發(fā)揮網格黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，正確引領全區(qū)網格化社會服務管理建

10、設的方向。五是要深入動員社會力量，推動實現共建共享。良好的WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料社會服務管理秩序的建立，需要政府與群眾的緊密配合，需要政府與各種社會力量的相互協作和共同努力。網格化的社會服務管理模式，實現了組織管理的扁平化，有利于強化社會與政府部門的良性互動。在網格化社會服務管理體系建設過程中，要注意充分調動社會組織、駐地社會單位等各種社會力量的積極性，發(fā)揮他們在提供公共服務上的優(yōu)勢，推動各類社會群體的自我管理和服務。要積極拓寬群眾參與渠道，充分發(fā)揮樓門長、 社區(qū)志愿者的作用， 搭建電話、 短信、網絡等參與平臺，把社會各種力量資源利用好、發(fā)揮好，進一步降低政府的行政成本，提升管理

11、服務質量。三、加強領導、務求實效，切實將推進網格化社會服務管理體系建設各項工作要求落到實處推進網格化建設是今年區(qū)委、區(qū)政府的一項重要創(chuàng)新工作，工作量大、涉及面廣，需要各單位、各部門高度重視、認真謀劃、精心組織、深入實施，把各項工作落到實處。一要加強領導，明確責任。 各單位、各部門要站在我區(qū)工作全局和建設現代化國際新城的高度，把加快推進網格化社會管理服務體系建設列入重要工作日程。要明確區(qū)、街道( 鄉(xiāng)鎮(zhèn) ) 、社區(qū)三級工作平臺的職責，強化網格工作力量和責任分工，將工作力量下沉到網格，使基層真正成為服務居民群眾的“平臺” 、維護社會和諧穩(wěn)定的“屏障”。要形成各單位、各部門主要領導負總責、主管領導具體

12、抓、具體責任人WORD 完美格式下載可編輯專業(yè)資料分工明確、協調配合的工作機制，確保各項工作有人抓、有人管，不留空白。二要強化督導，狠抓落實。 要結合落實迎接黨的十八大的任務，加快工作進度， 力爭用一年左右的時間建立起網格化社會管理服務體系框架， 并在實踐中不斷完善。區(qū)推進網格化社會管理服務體系建設工作領導小組要切實承擔起組織推動的職責，加強協調、指導和督查。區(qū)委社會工委、區(qū)綜治委要加強宏觀指導、綜合協調和督促檢查。要建立科學有效的監(jiān)督考核機制，分階段、科學評價各單位、各部門推進網格化社會管理服務體系建設的工作進度和取得效果。三要結合實際，務求實效。推進網格化社會管理服務體系建設要堅持從實際出發(fā)，不搞“一刀切”，不能走過場。要注意網格化建設中的標準協調一致，防止因制式不一而無法互聯互通。要充分利用現有條件，不搞重復建設，防止資源浪費。 要在完成 “規(guī)定動作” 的基礎上， 鼓勵支持各單位、各部門針對城區(qū)、 城鄉(xiāng)結合部、 農村等不同地區(qū)類型的特點，因地制宜、探索創(chuàng)新。要把網格化建設與城市管理中的重大問題緊密結合，作為判斷網格化社會服務管理體系能否更好地發(fā)揮作用的重要標準， 在解決本地區(qū)人口調控、 業(yè)態(tài)調整、監(jiān)督違法建設和非法經營、發(fā)現和消除火災隱患、促進環(huán)境整治等方面取得實效。四要加大投入，強化保障。要抽調各方面骨干力量和技WORD 完美格式下載可編輯專