聚乳酸可降解塑料項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告

1、聚乳酸可降解塑料項(xiàng)目立項(xiàng)申請報(bào)告聚乳酸可降解塑料項(xiàng)目背景制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要解決兩大生態(tài)問題。一是國內(nèi)環(huán)境污染防治。我國經(jīng)濟(jì) 的高速度增長背后是巨大的環(huán)境代價，表現(xiàn)為大氣、水、土壤等全方位高強(qiáng)度污 染，亟待打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行綠色制造，推動工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。 二是國際碳減排壓力。氣候變化已成為當(dāng)前人類面臨的最大威脅，合作應(yīng)對成為 全球廣泛共識，我國提出推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，必然要在國際碳減排問題上 發(fā)揮更大作用。我國于2005年超過美國成為全球碳排放量最大的經(jīng)濟(jì)體，2017 年占世界碳排放總量的28%,承諾2030年碳排放達(dá)峰的任務(wù)依然艱巨。二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名

2、稱：聚乳酸可降解塑料投資項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：xxx科技發(fā)展公司項(xiàng)目規(guī)劃咨詢單位：泓域咨詢機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位：埴翼善透機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在xxx產(chǎn)業(yè)基地。（選址科學(xué)性分析）（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況園區(qū)鼓勵標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。深入推進(jìn)實(shí)施135工程，合理確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)總體布局、規(guī)模以及有關(guān)配套設(shè)施。緊緊繞產(chǎn)業(yè)特性、行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特征進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實(shí)用性。完善標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)道路、 電力、通訊、給排水及污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施，滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本需 要。堅(jiān)持誰投資、誰所有、誰受益的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、組織及

3、自然人 投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在xxx產(chǎn)業(yè)基地。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積 43415.03平方米（折合約65.09畝），凈用地面積43415.03平方米（紅線范圍折 合約65.09畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地” 的原則，按照聚乳酸可降解塑料行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局， 符合聚乳酸可降解塑料制造和經(jīng)營的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)69.74%,建筑容積率1.37,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.60%, 固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度165.78萬元/畝

4、，根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合工 業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。四、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國制造2025制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是衡量一個國家或地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際 競爭力的重要標(biāo)志，它的興衰印證著國家的興衰。歷史上中國曾是制造業(yè)第一大 國，1850年前后旁落他國。經(jīng)歷了 150年后，2010年我國再次成為制造業(yè)“世 界第一”。在此背景下出臺的中國制造2025，無疑為實(shí)現(xiàn)“從制造大國向制 造強(qiáng)國的跨越”指明了方向。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃10月中共十九大順利閉幕，未來5年中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策框架已經(jīng)明朗, 新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將帶領(lǐng)全國

5、人民開啟新的征程。回顧過去5年，中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā) 展基本實(shí)現(xiàn)了十八制定的目標(biāo)，展望未來5年，每一個中國人仍需堅(jiān)定不移的沿 著黨的大政方針政策繼續(xù)奮斗。改革開發(fā)以來的中國發(fā)展歷程告訴我們，個人的 發(fā)展如果順著國家的大政方針去努力，獲得成功的概率將大大提高，對于投資同 樣如此。那么十九大的大政方針政策是什么，未來的投資機(jī)會在哪里，以下將進(jìn) 行探討。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)展望未來，改革開放依然是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，停頓和倒退是沒有出路的。“開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全面深化改革，要更加注重改革的系統(tǒng)性、整 體性和協(xié)同性，狠抓改革攻堅(jiān)，突

6、出創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化風(fēng)險防控，加強(qiáng)民生保障， 應(yīng)當(dāng)成為全面深化改革關(guān)鍵時期需要著力做好的重要工作。五、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目凈用地面積43415.03平方米，建筑物基底占地面積30277.64 平方米，總建筑面積59478.59平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程37912.74平方 米，根據(jù)測算：計(jì)容建筑面積59478.59平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方 米，土地綜合利用面積43415.03平方米。六、設(shè)備選型方案本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購置生產(chǎn)及檢測設(shè)備共計(jì)141臺（套），設(shè)備購置費(fèi)3312.43 萬元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級負(fù)荷，年用電量

7、503330.08千瓦？時，折合 61.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測算年總用水量21848.04立方米，折合1.87噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn) 補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項(xiàng)目節(jié)能分析“聚乳酸可降解塑料生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過程中，對生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、 建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量503330.08千瓦？時，年總用水量 21848.04立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量63.73噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測算，達(dá)綱年綜 合節(jié)能量15.93噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率29.13%,因此，該項(xiàng)目屬于能源利 用效果較好的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃為了完成節(jié)能減排目標(biāo)，需要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)手段和必要

8、的行政 手段，著力健全激勵約束機(jī)制，落實(shí)地方各級人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù) 總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求。同時，方案提出，還需要進(jìn) 一步明確企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措 施，分解落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)；要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快市場機(jī)制建設(shè) 力度，真正把節(jié)能減排轉(zhuǎn)化為企業(yè)和各類社會主體的內(nèi)在要求；要努力增強(qiáng)全體 公民的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識，實(shí)施全民節(jié)能行動，形成全社會共同參與、共 同促進(jìn)節(jié)能減排的良好氛圍。八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目符合xxx產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符 合xxx產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)

9、構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在 全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（二）清潔生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品， 同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實(shí)起到消除和減少污染的作用；因 此，本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 要求。（三）安全生產(chǎn)本期工程項(xiàng)目采用了先進(jìn)、成熟、可靠的聚乳酸可降解塑料生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè) 計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實(shí)

10、際情況釆取完善的安全衛(wèi)生 措施，預(yù)計(jì)本期工程項(xiàng)目在建成后將有效防止火災(zāi)、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷 害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項(xiàng)目主體工程火災(zāi)危險類別為丙類，建筑耐火等級為二級；項(xiàng)目設(shè) 計(jì)中除了各專業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行消防措施設(shè)計(jì)外，還按規(guī)范要求設(shè)置了各 類消防設(shè)施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、干粉滅火器等，因此，本期工程 項(xiàng)目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究表明，70%的資源消耗和環(huán)境影響取決于產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段。要把提升綠色 設(shè)計(jì)能力作為“十三五”工業(yè)清潔生產(chǎn)的重中之重，推動關(guān)鍵綠色設(shè)計(jì)技術(shù)和支 撐綠色設(shè)計(jì)的管理技術(shù)和工具的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，逐步建立面向產(chǎn)品全生

11、命周 期的關(guān)鍵資源環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。采用數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具，發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+ ” 的個性化定制、眾包設(shè)計(jì)模式，推動工業(yè)云、工業(yè)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)資源共享，優(yōu)化研發(fā)設(shè)計(jì)流程，提升產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)效率，打造網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的綠色設(shè) 計(jì)體系。以綠色設(shè)計(jì)為核心，推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用維護(hù)和回 收利用各環(huán)節(jié)的并行工程，推進(jìn)綠色制造體系不斷完善。九、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析按照投資項(xiàng)目可行性研究指南的要求，本期工程項(xiàng)目總投資包括固定資 產(chǎn)投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 13484.39萬元，其中：固定資產(chǎn)投資10790.62萬元，占項(xiàng)目總投資的

12、80.02%； 流動資金2693.77萬元，占項(xiàng)目總投資的19.98%o（二）固定資產(chǎn)投資構(gòu)成本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資10790.62萬元，其中：土建工程投資5316.90萬 元，占項(xiàng)目總投資的39.43%,設(shè)備購置費(fèi)3312.43萬元，占項(xiàng)目總投資的24.56%, 其它投資2161.29,占項(xiàng)目總投資的16.03%o（三）項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資及其資金構(gòu)成：項(xiàng)目總投資=固定資產(chǎn)投資+流動資金，項(xiàng)目總投資=10790.62+2693.77=13484.39 （萬元）。十、資金籌措方案項(xiàng)目總投資13484.39萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由xxx科技發(fā)展公司自籌。十一、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益

13、規(guī)劃目標(biāo)（一）達(dá)綱年經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值1、項(xiàng)目達(dá)綱年預(yù)期營業(yè)收入（sp） : 26521.00萬元（含稅）。2、年總成本費(fèi)用（tc） : 20869.47萬元。3、稅金及附加：98.54萬元。4、達(dá)綱年利稅總額:6571.23萬元。5、項(xiàng)目達(dá)綱年利潤總額（pfo） : 5651.53萬元。6、項(xiàng)目達(dá)綱年凈利潤（np） : 4238.65萬元。7、項(xiàng)目達(dá)綱年納稅總額:2332.58萬元。（二）達(dá)綱年收益增益目標(biāo)1、達(dá)綱年投資利潤率:41.91%o2、達(dá)綱年投資利稅率:48.73%o3、達(dá)綱年投資回報(bào)率：31.43%。（三）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） ： 4.68年。2、項(xiàng)

14、目經(jīng)營盈虧平衡點(diǎn)（bep） : 46.29%o十二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃“聚乳酸可降解塑料生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月，即從2018年2月開 始至2019年1月正式投產(chǎn)止，包含：項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、土建 施工、設(shè)備采購安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及竣工驗(yàn)收等工作階段。目前，xxx科技 發(fā)展公司已經(jīng)完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括：市場調(diào)研、建設(shè)規(guī)模確定、項(xiàng)目 選址、用地預(yù)審、資金籌措等項(xiàng)事宜，現(xiàn)在正在辦理項(xiàng)目備案工作。十三、綜合評價（一）項(xiàng)目綜合評價1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx產(chǎn)業(yè)基地聚 乳酸可降

15、解塑料行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對聚乳酸可降解塑料產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、本期工程項(xiàng)目工藝技術(shù)成熟，并且符合產(chǎn)品制造行業(yè)技術(shù)工藝發(fā)展的方 向；項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的；產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)水平具有較強(qiáng)的競爭性，生產(chǎn)過 程具有環(huán)境保護(hù)和安全的特點(diǎn)；另外，項(xiàng)目擬選的生產(chǎn)及配套設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，完 全確保產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率；設(shè)備選型符合產(chǎn)品品種和質(zhì)量需要，能夠適應(yīng)項(xiàng)目 生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品規(guī)劃及工藝技術(shù)方案的要求，生產(chǎn)技術(shù)裝備自動化程度高，能夠 大幅度提高勞動生產(chǎn)率。3、xxx科技發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“聚乳酸可降解塑料生產(chǎn) 建設(shè)項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)

16、目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)xxx產(chǎn)業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會 提供就業(yè)職位505個，達(dá)綱年納稅總額2332.58萬元，可以促進(jìn)xxx產(chǎn)業(yè)基地區(qū) 域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)，由此可見，本 期工程項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的社會效益。4、第四次工業(yè)革命的浪潮涌來，全球制造業(yè)正經(jīng)受著前所未有的沖擊、調(diào)整和變革。各工業(yè)發(fā)達(dá)國家紛起應(yīng)對，制訂國家戰(zhàn)略，以求在行將到來的變革中 取得主動。美國于2011年頒布了先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃（amp）,以“確保美國在 先進(jìn)制造業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位”；隨后，又提出了再工業(yè)化和制造業(yè)回歸的口號。德 國提出德國2020高技術(shù)戰(zhàn)略，英國制訂了 “英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”，日本

17、相 繼提出物聯(lián)網(wǎng)和機(jī)器人戰(zhàn)略，法國起草了未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，韓國則有“未來增 長動力計(jì)劃”,等等，無不是為促進(jìn)本國制造業(yè)適應(yīng)未來、贏得發(fā)展。中國制造 業(yè)就規(guī)模和總量在世界名列第一，但中國制造業(yè)在效益、效率、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 持續(xù)發(fā)展、資源消耗等方面與工業(yè)發(fā)達(dá)國家差距較大。中國制造業(yè)必須從規(guī)模、 速度的發(fā)展軌道轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益的發(fā)展軌道，從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向髙質(zhì)量發(fā)展，才 能在第四次工業(yè)革命中形成持續(xù)發(fā)展的能力，繼續(xù)成為中國國民經(jīng)濟(jì)的主體，與 中國在全球制造業(yè)中的地位相對應(yīng)。對此，中國工程院于2013年適時組織100 多位院士、專家，深入研究世界制造業(yè)發(fā)展趨勢、各工業(yè)發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略措施、 中國制造業(yè)存在的問

18、題、重大技術(shù)變革帶來的影響，歷時兩年完成了制造強(qiáng)國戰(zhàn) 略研究課題，有關(guān)部門在此研究的基礎(chǔ)上，制定了中國制造2025，并于2015 年5月發(fā)布實(shí)施。5、改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在支撐增長、促進(jìn)就業(yè)、 擴(kuò)大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度完善等方面發(fā)揮了重要作用， 已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式 粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險防范機(jī)制不健全，先進(jìn)管理模式和管理手 段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常 態(tài)和新要求。6、支持中小企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”。加強(qiáng)跨區(qū)域合作與協(xié)作配套， 落實(shí)apec第21次