職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作發(fā)言稿

1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作發(fā)言稿職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作展開(kāi)的意見(jiàn)和建議過(guò)往一年獲得的成績(jī)來(lái)之不容易， 這是省局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職員共同努力的結(jié)果， 是用人單位積極參與支持的結(jié)果， 是技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)熱忱服務(wù)的結(jié)果， 在此我代表省局黨組對(duì)大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)。隨著各項(xiàng)工作的不斷深進(jìn)展開(kāi)， 我們要充分熟悉我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作面臨不容忽視的題目，集中表現(xiàn)為：一是當(dāng)前各方面對(duì)職業(yè)病防治工作熟悉和重視不夠， 工作落實(shí)效果不理想。 有些部分、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病防治工作熟悉還不到位，重視程度不夠，更多表現(xiàn)為重“傷亡事故”，輕“職業(yè)病危害”。有的重視只是停留在書面或口頭上， 缺少實(shí)際行動(dòng)和措施，

2、沒(méi)有真正將職業(yè)病防治工作作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作加以謀劃。二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足工作需要。 全省各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍整體氣力仍然比較薄弱， 缺少專業(yè)的監(jiān)管職員和必要的執(zhí)法監(jiān)察設(shè)備， 技術(shù)支持體系沒(méi)有很好建立， 致使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難以有效展開(kāi)。三是部份企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)病防治主體責(zé)任不落實(shí)。部份企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)和小型企業(yè)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害防治工作的重要性熟悉不足， 片面尋求經(jīng)濟(jì)效益， 不關(guān)注勞動(dòng)者的健康權(quán)益，生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施落后，管理不嚴(yán)格，治理不到位，工作場(chǎng)所職業(yè)危害嚴(yán)重 ; 部份建設(shè)項(xiàng)目，特別是招商引資項(xiàng)目未認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”程序， 存在“先上車、

3、后買票，上了車、不買票”現(xiàn)象。四是進(jìn)城務(wù)工職員活動(dòng)性大， 自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)， 維權(quán)意識(shí)差。隨著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快， 大量進(jìn)城務(wù)工職員成為職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)的主要接觸群體。 由于文化水平低， 職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)少，加上用人單位不認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知義務(wù)， 致使進(jìn)城務(wù)工職員缺少防護(hù)意識(shí)和技能， 不能依法維護(hù)相應(yīng)權(quán)利。 這些題目，我們要在今后工作中認(rèn)真加以解決。建議 : 多措并舉， 標(biāo)本兼治， 切實(shí)做好 20XX年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作20XX年，我省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是：圍繞職業(yè)病防治法的貫徹落實(shí)這個(gè)中心任務(wù)， 積極服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和省局黨組中心工作這兩個(gè)大局， 實(shí)施頂層設(shè)計(jì)， 強(qiáng)化基層基

4、礎(chǔ)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化專項(xiàng)治理，不斷首創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。（一）進(jìn)一步加大宣傳教育培訓(xùn)工作力度，解決熟悉不足、重視不夠題目。思想是行動(dòng)的指南。 強(qiáng)有力的宣傳教育培訓(xùn)工作，有益于正確思想的構(gòu)成與引導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部分要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職員的培訓(xùn)，集中組織展開(kāi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理職員和勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生專題培訓(xùn)， 通過(guò)宣傳教育增進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作的展開(kāi)。要在“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)期間，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等* 媒體，大力宣傳貫徹職業(yè)病防治法，宣傳普及職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)，擴(kuò)大宣傳面，努力營(yíng)建全社會(huì)學(xué)法、知法、懂法、遵法的良好*氛圍。（二）嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)進(jìn)關(guān)，從源

5、頭預(yù)防職業(yè)病危害。省局已將職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作納進(jìn)項(xiàng)目管理部分審批前置，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同一受理、審查、審批。各級(jí)安全監(jiān)管部分要積極調(diào)和發(fā)改、工信、建設(shè)等部分貫徹落實(shí)職業(yè)病防治法，對(duì)未履行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的建設(shè)項(xiàng)目，不予備案、核準(zhǔn)。要將建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理工作納進(jìn)地方政府績(jī)效考核目標(biāo)，加大考核權(quán)重，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目源頭管理。要強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查力度， 避免“先上車，后買票或上了車，不買票”現(xiàn)象。 要依照省局要求， 對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)行同一管理， 同一審查。 省局將適時(shí)對(duì)各市（地）職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審核審查工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保嚴(yán)把準(zhǔn)進(jìn)關(guān)。

6、（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法，深化治理，逐漸解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)病危害嚴(yán)重題目。 一要做好水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。 各級(jí)安全監(jiān)管部分要認(rèn)真履行職責(zé)，依照國(guó)家總局治理進(jìn)度要求， 到今年 5 月底，沒(méi)有到達(dá)防塵工程治理要求且粉塵濃度超標(biāo)的，一概責(zé)令停止產(chǎn)生粉塵危害的作業(yè)； 10 月 30 日前，對(duì)沒(méi)有依照要求進(jìn)行整改或經(jīng)治理仍達(dá)不到條件的， 要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰苑忾]。 二要嚴(yán)格職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。 國(guó)家總局將今年確定為工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年。 省局將委托權(quán)威檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)， 隨機(jī)展開(kāi)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)， 并發(fā)布職業(yè)衛(wèi)生飛行檢測(cè)情況公告。各級(jí)安全監(jiān)管部分要依照“四不兩直”要求， 展開(kāi)暗訪暗查、互

7、檢互查、執(zhí)法檢查，對(duì)用人單位違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。要認(rèn)真編制職業(yè)衛(wèi)生年度執(zhí)法計(jì)劃，精心組織，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作存在的題目做到“零容忍”。 三要鞏固專項(xiàng)治理成果。 各地市要結(jié)合實(shí)際， 繼續(xù)深化金屬制品加工和建筑混凝土攪拌企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理， 啟動(dòng)火力發(fā)電 （燃煤發(fā)電）行業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。同時(shí)，做好木質(zhì)家具制造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)職業(yè)病危害治理“回頭看”工作。 在此基礎(chǔ)上， 再研究確定 2-3 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理， 確保治理工作獲得實(shí)效。（四）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造示范企業(yè)，有效指導(dǎo)工作。為突出重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，省局確定了20 家職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)，制定了職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工

8、作方案，全面展開(kāi)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各市 ( 地 ) 、縣（市、區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，確定本地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)和規(guī)范重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作， 培養(yǎng)建立一批管理有序、 控制科學(xué)、 職業(yè)病防治效果明顯的先進(jìn)典型企業(yè)，以點(diǎn)帶面，構(gòu)成輻射效應(yīng)，進(jìn)一步推動(dòng)全省用人單位職業(yè)病危害治理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。各重點(diǎn)企業(yè)要依照方案要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)及 用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查方法，進(jìn)步思想熟悉，把握工作要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，全面啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。要圍繞建立完善責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)，前期預(yù)防、工作場(chǎng)所管理，加強(qiáng)工程防護(hù)、個(gè)體防

9、護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、應(yīng)急管理等 10 個(gè)方面重點(diǎn)工作做好落實(shí)。省局將組織專家對(duì)職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，對(duì)工作展開(kāi)好的企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)不達(dá)標(biāo)企業(yè)列進(jìn)“黑名單”在媒體暴光，并依法進(jìn)行處理。（五）繼續(xù)加大職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作力度。省局確定20XX年全省新增申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目企業(yè)為3188 家，同比增幅為 15%，并已將任務(wù)分解到各市地。各地要認(rèn)真研究制定職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃和工作措施， 突出重點(diǎn)治理行業(yè)領(lǐng)域申報(bào)工作，公道測(cè)算各季度申報(bào)指標(biāo)，做好任務(wù)分解，確保完成省局下達(dá)的申報(bào)工作目標(biāo)。 要結(jié)合全省水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理工作， 重新展開(kāi)一次對(duì)水泥制造

10、、 石材加工企業(yè)排查摸底工作， 確保全部申報(bào)。 要做好新建投產(chǎn)項(xiàng)目職業(yè)病危害申報(bào)工作，及時(shí)跟蹤新建項(xiàng)目和園區(qū)企業(yè)投產(chǎn)情況，確保及時(shí)、照實(shí)進(jìn)行申報(bào)。要加大對(duì)未申報(bào)企業(yè)的處罰力度，對(duì)沒(méi)有及時(shí)、照實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的企業(yè)， 要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處理，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法增進(jìn)申報(bào)工作。 省局將繼續(xù)把申報(bào)任務(wù)完成情況納進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容， 并進(jìn)行量化考核， 對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的，全省通報(bào)。（六）認(rèn)真完成用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地要高度重視用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和職業(yè)病危害防治評(píng)估試點(diǎn)工作。 一是要認(rèn)真研究制定今年本地展開(kāi) 活動(dòng)工作方案，明確責(zé)任目標(biāo)，層層分解任務(wù)，要正確

11、把握現(xiàn)有相干企業(yè)底數(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀， 依照國(guó)家總局規(guī)定的考核標(biāo)準(zhǔn)， 組織企業(yè)認(rèn)真展開(kāi)自檢自評(píng)工作， 完善各項(xiàng)防治措施， 及時(shí)整改存在題目，逐一進(jìn)行考核驗(yàn)收， 確保本地區(qū)木質(zhì)家具制造等已展開(kāi)基礎(chǔ)建設(shè)的十個(gè)行業(yè)領(lǐng)域及今年重點(diǎn)治理的水泥制造和石材加工企業(yè)年底前全部到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求，為實(shí)現(xiàn)到20XX年全面完本錢地區(qū)、本系統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。二是在職業(yè)病危害防治評(píng)估實(shí)施階段，國(guó)家總局將抽取我省的2 個(gè)市（地）及所屬 70 家用人單位進(jìn)行材料核對(duì)和現(xiàn)場(chǎng)抽查，評(píng)估結(jié)果直接影響我省職業(yè)病危害防治工作綜合評(píng)價(jià)。 各市 ( 地) 安全監(jiān)管局要高度重視職業(yè)病危害防治評(píng)估工作， 將執(zhí)法年活動(dòng)、 職業(yè)衛(wèi)生基

12、礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)等重點(diǎn)工作與評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)， 確保用人單位到達(dá)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估工作真實(shí)反映我省職業(yè)病防治水平。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支持，以適應(yīng)新時(shí)期新情勢(shì)工作需要。 打鐵還需本身硬。 建設(shè)一支強(qiáng)有力的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍相當(dāng)重要。各市（地）要進(jìn)一步加大縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制理順工作力度，要明確所轄縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生職能調(diào)劑時(shí)間表， 并納進(jìn)當(dāng)年責(zé)任目標(biāo)考核， 爭(zhēng)取職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立設(shè)置，不能獨(dú)立設(shè)置的也要明確專人負(fù)責(zé)。今年，省局還要為縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管職員配置職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀器和裝備，各地要利用好這些儀器裝備，展開(kāi)必要的培訓(xùn)，依托科技?xì)饬?，不斷進(jìn)步縣（市、區(qū)）職業(yè)衛(wèi)生

13、監(jiān)管職員執(zhí)法能力和水平。省局依照“兼顧規(guī)劃、 公道布局和總量控制”的原則， 制定了職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) 2014-20XX 年發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)有條件的市（地）、縣（市、區(qū)）積極籌建丙級(jí)檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，以滿足本地區(qū)技術(shù)服務(wù)要求。 省局將依照有關(guān)要求， 嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，展開(kāi)乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)工作；同時(shí)，扶持技術(shù)水平高，信譽(yù)好的乙級(jí)機(jī)構(gòu)提升甲級(jí)。 各市（地）要鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨區(qū)域服務(wù)，打破區(qū)域壟斷行為， 加大檢測(cè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)報(bào)告審查把關(guān)力度，不斷進(jìn)步檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能力和水平建設(shè)。 要建立檢測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)不按規(guī)范要求從業(yè)的機(jī)構(gòu)，嚴(yán)厲查處；題目嚴(yán)重的要責(zé)令整改， 整改分歧格的撤銷其資質(zhì)。 要進(jìn)一步加強(qiáng)專家隊(duì)伍建