財政局創(chuàng)建“五型”機關實施方案

1、財政局二o年創(chuàng)建“五型”機關活動實施方案 為了全面落實科學發(fā)展觀，進一步加強和改進機關黨的建設，全血提升機關工作水平，根據我局 實際情況，經研究，2011年繼續(xù)開展創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機關（以 下簡稱“五型”機關）活動，為了進一步將創(chuàng)建抓好抓 實，待制定如下實施方案。一、充分認識創(chuàng)建“五型”機關的重大意義開展創(chuàng)建“五型”機關活動是縣委、縣政府著眼于鞏固擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，推進 我縣跨越發(fā)展而作出的一項重大決策，是推動各項工作又好又快發(fā)展的需要，是我局開展“創(chuàng)優(yōu) 爭先”活動的具體行動。財政部門作為政府綜合經濟管理部門，在推進全縣經濟跨越式發(fā)展、構 建和諧橫山

2、中承擔著重要的職責，進一步增強財政干部的學習意識、服務意識、創(chuàng)新意識、效能 意識、廉潔意識，扎實搞好“五型”機關創(chuàng)建工作，不斷提高財政工作整體水平，切實發(fā)揮服務 經濟發(fā)展、保障和諧建設、增加群眾福祉的職能作用是財政部門義不容辭的責任。各單位、各股 室和廣大黨員干部，要進一步增強責任感和使命感，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建“五型”機 關上來，為創(chuàng)建活動發(fā)揮才智、創(chuàng)造業(yè)績、做出貢獻，進而在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服 務全縣百姓、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。二、開展創(chuàng)建“五型”機關活動的指導思想、總體目標、活動范圍和方法步驟創(chuàng)建“五型”機關活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思

3、想為指導，全面 落實科學發(fā)展觀，將黨的建設、機關建設、精神文明建設、財政文化建設有機結合起來，以提高 執(zhí)政能力和先進性建設為主線，以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”機關為重 點，以保證年度工作任務圓滿完成為目標，搭建創(chuàng)建載體，豐富活動內容，突出特色亮點，健全 工作機制、提高機關效能，改進工作作風、塑造良好形象，在商洛率先突破發(fā)展中再創(chuàng)佳績。 總體目標是：通過“五型”機關創(chuàng)建，使機關黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力明顯增強，機關 干部職工的學習意識、服務意識、創(chuàng)新意識、效率意識和廉潔意識明顯增強，綜合素質水平和優(yōu) 質服務能力、開拓創(chuàng)新能力、依法行政能力、拒腐防變能力明顯提高，機關整體

4、形象和干部職工 精神面貌明顯改觀，切實達到領導放心、基層認可、群眾滿意的目的。三、創(chuàng)建“五型”機關活動各階段的主要任務、活動載體和要求創(chuàng)建“五型”機關活動從現(xiàn)在開始至2011年底結束。總體劃分為三個階段：第一階段（2010年4月5日至5月5日）為宣傳動員階段。主要任務是：學習貫徹“創(chuàng)建“五型” 機關活動的目標任務，掌握創(chuàng)建標準，確定財政部門創(chuàng)建活動的目標和任務；召開動員大會；成 立領導機構；制定創(chuàng)建“五型”機關活動實施方案。第二階段（2011年5月6日至2011年10月底）為創(chuàng)建實施階段。第二階段為核心階段，有五項 工作任務：（一）圍繞勤學善思，學以致用，建設學習型機關。1、繼續(xù)充實“閱覽室”

5、。充實閱覽室書籍，配備書架，繼續(xù)購置政治理論、財經知識、文學藝術 等類書刊等，完善借閱制度，安排人員管理，為干部職工提供閱讀條件。2、繼續(xù)開展“每月讀一本好書”活動。號召干部職工自發(fā)進行每月讀一本好書，堅持自學，養(yǎng)成 良好的閱讀習慣；每位干部職工都要制定創(chuàng)建“五型”機關活動的讀書計劃，努力讀13本好書， 至少記2萬字的學習筆記，寫3篇心得體會文章。組織舉辦兩次讀書心得交流會，舉辦學習園地 4期。3、完善集體學習制度。由局辦公室負責，完善局機關集體學習制度、黨支部學習制度，將學習情 況納入干部年底考核內容，形成集自學、督學、述學、評學、考學為一體的長效機制。創(chuàng)新學習 方式，采取多種方式組織集體學

6、習，定期通報學習情況，端正學風；促進干部職工樹立終身學習 理念。（二）圍繞中心，服務大局，建設服務型機關。1、要樹立“小崗位、大財政、為人民、重民生”的工作理念。要立足崗位職責，從大局出發(fā)，站 在全局的高度，以高度的責任感，跳出財政看財政，算好財政支持經濟發(fā)展的大賬，自覺執(zhí)行縣 委、縣政府各項決策部署，在促發(fā)展、保民生、保運轉中最大程度地發(fā)揮職能作用。牢固樹立“民 生財政”的理念，著力增強改善民生的普惠性，為群眾增加更多的實惠。2、推行服務“七公開”，設立服務監(jiān)督崗。推行服務公開制度，利用財政大樓走廊宣傳欄、公開 欄等多種形式公開服務職能、服務事項、服務程序，服務內容、服務標準、服務承諾、服務

7、時限 七公開，切實為群眾提供公開透明、優(yōu)質高效的服務。3、建設“文明”單位，提供文明優(yōu)質的服務。將創(chuàng)建“五型”機關活動同創(chuàng)建文明單位結合起來， 以雙重標準對照檢查機關建設的各項措施，保證落實到位。杜絕“門難進、臉難看、話難說、事 難辦”的現(xiàn)象，做到年度內未有群眾投訴現(xiàn)象發(fā)生。（三）圍繞解放思想，更新觀念，建設創(chuàng)新型機關。1、繼續(xù)做好“三縣交流”工作。組織干部職工參加“三縣交流”座談會，互相學習經驗，尋找我 縣財政工作差距，尋找思想觀念上的根源，引導干部解放思想，樹立與推進率先突破發(fā)展、構建 和諧橫山相適應的思想觀念。2、開展“每人寫一篇調研報告“活動。引導干部職工立足崗位，圍繞創(chuàng)新和突破，尋找

8、差距，思 考問題，撰寫調研報告，與時俱進地提出立足本職、服務全局的新思路、新方法和新舉措。3、舉辦一次業(yè)務技能展示。適應信息化的需要，舉辦計算機技能和業(yè)務技能展示比賽，努力提高 干部職工在信息化條件下的工作能力，創(chuàng)新工作手段，增強管理與工作的科技化支撐（四）圍繞真抓實干，高效快捷，建設效能型機關。1、開展“財政工作基礎年”活動。全面開展公文管理、預算管理、規(guī)章制度清理規(guī)范、工作資料 的歸集整理、業(yè)務培訓等基礎管理工作，著力提高機關辦事效率和整體工作效能。2、建設“陽光采購”。堅持公平、公正、公開原則，進一步規(guī)范政府釆購工作，完善采購業(yè)務標 準化建設，推行電子化采購，提升政府采購的透明度，為單位

9、提供優(yōu)質的服務。3、健全資金評價體系，提高資金使用效益。逐步建立健全專項資金績效評價體系，集中財力辦大 事，提高資金使用效益，最大限度地發(fā)揮財政資金支持發(fā)展的作用。（五）圍繞轉變作風，勤政廉政，建設廉潔型機關。1、堅持經常性教育。以建設廉政文化墻、舉辦廉政報告會、開展黨風廉政工作交流、警示教育、 廉政文化進機關等形式，經常性地開展廉政教育活動，筑牢拒腐防變的思想道徳防線牢固。2、全面落實黨風廉政建設責任制。切實履行“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行廉潔從政若干準則和廉 潔自律各項規(guī)定，全體干部職工廉潔自律、切實樹立起為民、務實、清廉的機關良好形象。嚴格 執(zhí)行市委、市政府提出的“五查、四抓、三降、兩禁止”相

10、關規(guī)定。3、深入開展財政文化建設，樹立財政隊伍的文化形象。繼續(xù)加強財政文化建設，通過舉辦文體比 賽等活動，提升財政干部的文化品味，著力提升財政干部文化素質，增強凝聚力和向心力，建設 文明和諧的機關。第三階段（2011年11月至12月）為總結驗收階段。局屬各單位對創(chuàng)建“五型”機關活動進行自查、總結，寫出總結報告，由局創(chuàng)建領導小組進行總 結驗收。四、學習實踐活動的保障措施1、加強領導，調整領導小組。根據人事變動，領導小組調整如下：局長牛ffff同志任組長，ffff 鋒任副組長；局屬各單位負責人任成員。領導小組下設辦公室，fff兼任辦公室主任，f等五名同 志為創(chuàng)建“五型”機關活動領導小組辦公室成員。創(chuàng)建活動由fff負總責，認真履行第一責任人職 責，ot同志具體抓，其他領導協(xié)助做好工作。2、統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要把創(chuàng)建“五型”機關活動同“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動結合起來，同創(chuàng)建文明 機關結合起來，同財政文化建設結合起來，同財政中心