公路計量與支付管理指南

1、工程計量與支付管理指南目錄第一章工程計量第1 頁一、 計量范圍第1 頁二、 計量依據(jù)第1 頁三、 計量條件第2 頁四、 計量內(nèi)容第2 頁五、 計量原則第2 頁六、 計量的精度第2 頁七、 計量方法第3 頁八、 計量資料要求第4 頁九、 計量周期第5 頁十、 工程計量程序第5 頁十一、中間計量現(xiàn)場抽查第8 頁第三章 工程支付第9 頁一、工程支付條件第9 頁二、工程支付內(nèi)容第9 頁三、支付精度第9 頁四、工程支付第9 頁五、支付報表組成第9 頁六、 計量支付報表填報要求第10 頁七、工程支付程序第11 頁- 1 - 第一章工程計量一、計量范圍（一）工程量清單和核定的工程量清單的項目。（二）合同文件

2、規(guī)定的各項費用。（三）經(jīng)批準且已辦理變更令的變更項目。二、 計量依據(jù) （依文件先后順序）（一）工程量清單及說明（二）設(shè)計圖紙（三）工程變更令及核定的工程量清單（四）合同文件（五）技術(shù)規(guī)范（六）計量的補充協(xié)議（七）工程質(zhì)量合格證書（八）測量數(shù)據(jù)（九）費用增減的審批文件（十）經(jīng)批準的索賠審批表（十一）其它有關(guān)文件、指令三、計量條件（一）必須是合同文件中明確的施工圖或經(jīng)業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理工程師批準的變更設(shè)計圖紙確定的工程項目。（二）必須是按技術(shù)規(guī)范已經(jīng)施工完畢并經(jīng)驗收合格的工程項目。四、計量內(nèi)容（一）對可準確按圖施工的工程項目，按凈值計量，即：按圖紙所示的面積或體積計量，同時，必須結(jié)合技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計

3、量與支付的規(guī)定進行工程量計算。如：鋼筋數(shù)量的計算，應按圖示的凈長度計（即不計搭接部份）等。（二）對施工前沒有圖紙或因地質(zhì)條件不明等原因無法準確給出施工圖，而按監(jiān)理工程師指示進行施工的工程項目，如：魚塘清淤等應現(xiàn)場測量收方，- 2 - 然后根據(jù)現(xiàn)場測量記錄準確畫出施工（竣工）圖紙，再按上述（一）條所述方法進行工程量計算。五、計量原則（一）工程質(zhì)量不符合合同文件要求的工程，嚴禁計量。（二）按合同文件規(guī)定的方法、內(nèi)容、單位和精度計量；（三）凡是有變更的分項工程項目，必須在變更令批復后才能計量。六、 計量精度土石方工程精確到 1 M3（立方米）砌體工程精確到 0.1 M3（立方米）路面工程精確到 0.

4、1 M2（立方米）鋼筋工程精確到 1 Kg（公斤）混凝土工程精確到 0.1 M3（立方米）橋梁伸縮縫精確到 0.1 M（米）其它工程視具體情況確定。七、計量方法（一）對于需要進行現(xiàn)場收方的工程應實地測量，按現(xiàn)場測得的數(shù)據(jù)，根據(jù)計算規(guī)則計算工程量。（二）對于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)物以及多數(shù)永久工程，一般可按設(shè)計圖紙在室內(nèi)計算工程量。（三）對于計日工及100 章的大部分內(nèi)容的計量應根據(jù)現(xiàn)場記錄及實際資料計算。（四） 500m3以內(nèi)的砌體或砼工程全部完工后一次計量，500m3以上的每完成 500m3計量一次。（五）軟基處理每完成一個分項工程計量一次。（六）防護、排水、綠化工程以自然段落為準，完成一處計量一處

5、。（七）橋梁工程中的板、梁預制必須具有7d 強度報告且強度達設(shè)計90% 以上，中期計量時未安裝按70% 計量，已安裝工程（含濕接縫）按100% 計量。樁基7d 強度報告，強度達設(shè)計90% 以上，出具臨時中間交工證書，先計量70% ，剩余- 3 - 30% 待 28d 強度報告合格，永久性交工證書出來再予計量。（臨時交工證書樣式同正式表格，但需注明所缺資料。 ）（八）路基挖方及回填工程實行累減計量方法，即按每個斷面的設(shè)計值或確認值減去尚未完成的標準斷面值來分層計量，當路基土石方計量累計達到變更后清單中數(shù)量的90% 后就暫停支付，剩余的10% 必須在路基工程中間交工驗收合格、邊坡處理達到監(jiān)理工程師

6、和業(yè)主要求后一次性計量與支付。（九） CFG 樁、管樁分項工程完成出具臨時交工證書先計量70% ，CFG 樁要附 7d強度報告且強度達設(shè)計90 以上。八、計量資料要求（一）計量資料必須及時編制，及時審查，填寫真是完整、簽字齊全、嚴禁涂改，并按本辦法規(guī)定的程序、方法、范圍、內(nèi)容、單位、批準的單價進行計量。（二）用于工程檢驗的檢表、監(jiān)表表格必須參照交通部公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 （JTG G10-2006 ）中規(guī)定的檢驗用表格式以及公路工程質(zhì)量檢驗評定標準 （JTG F80/1-2004 ）中的相關(guān)檢測用表，由監(jiān)理部制訂，經(jīng)業(yè)主審定后執(zhí)行，在實施過程中如需新補充工程檢驗表格，均應由監(jiān)理部提出并經(jīng)業(yè)主審

7、定后，統(tǒng)一使用，在計量時，計量附件中的各項檢驗用表必須按上述規(guī)定的表格填寫。（三）現(xiàn)有檢表、監(jiān)表中未提及的工程項目，其施工記錄及質(zhì)量檢驗工作，應參照交通部部頒標準規(guī)定的質(zhì)量檢驗項目進行檢驗后填寫相應的質(zhì)量檢驗表，并作為計量支付報表的附件。（四）施工單位及監(jiān)理部應將計量資料與竣工資料配套整理，依據(jù)有關(guān)規(guī)定、規(guī)程及竣工文件編制實施細則的要求，編制合格、完整的竣工資料。（五）各項資料、證明文件必須齊全。檢驗資料必須對通過現(xiàn)場質(zhì)量檢驗的數(shù)據(jù)作出結(jié)論和評價，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，每次計量的工程必須附有達到規(guī)定頻率的監(jiān)理抽檢資料后，監(jiān)理工程師才能簽認中間計量表。每項工程必須達到設(shè)計圖紙要求后方可計量，計算方

8、法應符合設(shè)計與技術(shù)規(guī)范要求，計量的工程量不得超出設(shè)計與變更量的總和。對有疑問的資料或部位必須到現(xiàn)場檢查、- 4 - 驗證核實、發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（六）隱蔽工程計量時必須附有隱蔽前的工程照片，并在中間計量表的附件中附有每道程序 / 工序照片的復印件。（七）計量報表及附件資料中數(shù)據(jù)計算與匯總必須正確無誤，且價款明確。（八）當工程完工后，進行終期計量與支付時，應對合同工程量清單、已批復的工程變更和各中期計量與支付證書進行認真清理，務(wù)必做到資料完善與準確。對未實施的合同工程量和變更工程量應通過辦理歸零變更進行核減，以使歸零變更后合同總額與最終的計量支付總額完全相等。終期計量的最終工程量清單應與經(jīng)監(jiān)理工

9、程師、業(yè)主審查合格的竣工圖紙中數(shù)量完全相等。九、計量周期原則上工程計量以一個日歷月為一個計量周期。每月 20 日為當月計量截至日期，即上月 21 日到本月 20 日完成的工程量為當期計量范圍，年底以 12 月 31日為截止日期。只有當月完成的工程量達到或超過合同約定的最低要求時，方可辦理計量。十、工程計量程序（一）分項工程開工的計量審核1. 分項工程開工申請時，施工單位應報送有關(guān)分項工程原始地面的測量數(shù)據(jù)資料一份給監(jiān)理組。2. 監(jiān)理專業(yè)工程師必須組織相關(guān)監(jiān)理人員與施工單位有關(guān)人員在分項工程開工前進行現(xiàn)場復核。3. 監(jiān)理專業(yè)工程師與施工單位共同確定現(xiàn)場復核的時間。4. 復核無誤后的資料由駐地辦專

10、業(yè)工程師審查并簽字確認，簽認資料一式兩份，監(jiān)理單位和施工單位各保留一份。（二）分項工程中間計量的程序計量工作主要由專業(yè)監(jiān)理工程師承擔，駐地辦合同管理工程師和高監(jiān)負責審核，由總監(jiān)辦合同管理工程師和總監(jiān)最后審定；總監(jiān)理工程師對于計量中的數(shù)量問題有權(quán)更改或責令監(jiān)理組工程師進行復核計量；發(fā)現(xiàn)被計量的工程中存- 5 - 在質(zhì)量問題有權(quán)責令承包人對缺陷部位返工或修補，并重新簽認后，再予計量。根據(jù)計量性質(zhì)和作用不同，各分項工程的計量分為中間計量和分項工程完工計量。1、中間計量程序當分項工程進行到一定程度，形成工程量清單中所列項目形式的產(chǎn)品，并符合規(guī)定的質(zhì)量要求時，即可根據(jù)已完成的工程實體形象進度組織中間計量

11、工作，分項工程的中間計量總和，必須控制在該分項工程的總量控制值內(nèi)。2、分項工程完工計量程序當分項工程完工，即可進行完工計量工作，分項工程完成計量工作由駐地辦組織，分項工程完工計量過程中，應對已計量支付的分項工程數(shù)量進行清理，檢查是否有數(shù)量上的超計、重計或質(zhì)量不合格但已進行支付的現(xiàn)象。分項工程完工計量程序與中間計量程序相同。（1）、承包人計量申請、承包人應有專門負責計量的人員，熟悉計算機計量程序，并對計量情況進行全過程跟蹤，在監(jiān)理審核過程中發(fā)現(xiàn)問題能及時整改，并設(shè)立計量臺帳；、首先由承包人計量員擬定該期計量內(nèi)容，即計量的分項名稱、計量部位，承包人資料員協(xié)助計量員整理計量文件中所需資料，承包人計量

12、員編制計量文件附件，確定計量數(shù)量，報項目經(jīng)理審核，并簽認。、承包人計量員在項目經(jīng)理授權(quán)下填報中間計量表，中間計量表中需明確計量項目名稱、分項名稱、清單編號、計量樁號、部位、計算草圖幾何尺寸及計算式，如是變更工程計量應錄入對應的變更編號，經(jīng)復核無誤后由項目經(jīng)理簽認；- 6 - 、將計量文件在每月 21日前上報專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地辦審核；（2）、駐地監(jiān)理工程師審核、駐地監(jiān)理工程師認真審核計量文件中附件資料（各級監(jiān)理簽認的表格）是否齊全（附件資料不齊全者不得計量），檢查中間計量單中的計量部位、計量樁號、分項名稱、計算草圖幾何尺寸、計算式是否正確，確定其計量數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)承包人計量數(shù)量問題，可要求承包人

13、重新核算并簽認計量附件中的中間計量單；、承包人計量員進行跟蹤，詳細了解專業(yè)監(jiān)理工程師審核情況，及時整改計量文件中存在的問題；（3）、駐地監(jiān)理組長審核、駐地監(jiān)理組長根據(jù)施工圖、有關(guān)文件、專業(yè)監(jiān)理工程師確認的數(shù)量進行審核，計量附件可采取抽查的方式檢查；檢查無誤后簽認中間計量表。、駐地監(jiān)理組長經(jīng)過審核，確認計量數(shù)量，并簽名認可，如不同意計量表中專業(yè)監(jiān)理工程師數(shù)量，可要求專業(yè)監(jiān)理工程師重新核算后，并簽名認可，在計算式欄中注明正確的計算式和結(jié)果；、承包人計量員進行跟蹤，詳細了解駐地專業(yè)監(jiān)理工程師（或監(jiān)理組長）所審核數(shù)量，并對有問題的地方作出整改；、駐地監(jiān)理組長根據(jù)審核的計量數(shù)量簽認，駐地監(jiān)理組長審核計量

14、應在每月23日前完并將簽認的計量文件轉(zhuǎn)交給總監(jiān)辦辦合同管理工程師。（4）、總監(jiān)辦計量負責人和總監(jiān)審核、總監(jiān)辦計量負責人根據(jù)施工圖、有關(guān)文件、駐地辦確認的數(shù)量進行審核，計量附件可采取抽查的方式檢查；- 7 - 、總監(jiān)辦計量負責人（或總監(jiān)）經(jīng)過審核，確認計量數(shù)量，并簽名認可，如不同意計量表中駐地辦所確認的數(shù)量，可在中期支付月計量表里扣除；、總監(jiān)辦計量負責人（或總監(jiān)）根據(jù)審核的計量數(shù)量簽認，計量負責人（或總監(jiān)）審核計量應在每月25日前完成后報項目管理部。（5）、業(yè)主審批計量業(yè)主根據(jù)施工圖、計量函件、總監(jiān)辦簽認的計量數(shù)量進行審批，進入支付程序。1. 施工單位準備計量支付資料：施工單位將本月實際完成的、

15、經(jīng)檢驗合格的工程項目的工程量，結(jié)合經(jīng)監(jiān)理批準的工程變更令和經(jīng)監(jiān)理組復核無誤的現(xiàn)場收方資料，按規(guī)定填寫中間計量表，核實本月計量的工程量是否正確，核對所計項目的試驗及檢測資料是否滿足規(guī)范要求、是否完善，并將試驗及檢測資料統(tǒng)一編號；將所有收方單、收方圖、中間計量表和質(zhì)量證明原件資料裝訂成冊并編號后送監(jiān)理組審查。2. 專業(yè)監(jiān)理工程師對中間計量表及其附件資料的審核：a、需要進行現(xiàn)場計量的工程， 監(jiān)理組專業(yè)工程師組織相關(guān)監(jiān)理人員進行現(xiàn)場收方計量?，F(xiàn)場收方完成，參加人員在現(xiàn)場記錄上簽字確認產(chǎn)生現(xiàn)場收方單，該收方單作為中間計量表的附件之一。b、 總監(jiān)辦計量工程師在審核施工單位報送的中間計量月報表時首先應核實計

16、量項目的工程質(zhì)量是否經(jīng)檢驗合格，是否滿足工程計量的有關(guān)規(guī)定、計算方法，其次對照設(shè)計圖或變更設(shè)計圖及臺帳核對工程量的準確性，（三）分項工程交工計量1. 施工單位進行分項工程交工計量，必須填報中間交工證書、 中間計量表以及有關(guān)竣工圖紙和質(zhì)量附件，事先通知監(jiān)理組專業(yè)監(jiān)理工程師、計量工程師、總監(jiān)。2. 監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師、計量工程師除進行分項工程中間計量的工作外，必須詳細的復核分項工程的竣工圖紙，工程數(shù)量發(fā)生變化的應申報工程變更，待變更批復后方準許交工計量。- 8 - 十一、中間計量現(xiàn)場抽查對已進行中間計量的工程，總監(jiān)辦、業(yè)主將視情況進行不定期的現(xiàn)場抽查核實，按抽查情況填寫相應表格，并及時通知施工單位

17、。如果施工單位對抽查結(jié)果不予同意，應在3 日內(nèi)向抽查人提出申辯，抽查人收到此申辯后，應會同施工單位進行復查，或予確認，或予修改。如果施工單位不參加此復查，則應認為抽查核實結(jié)果是正確的。當抽查結(jié)果與施工單位中間計量出入不大時，以施工單位中間計量為準；出入較大時，以抽查結(jié)果計量；對觸犯刑法的送交有關(guān)部門處理。第二章工程支付一、工程支付條件支付項目內(nèi)容必須是經(jīng)工程計量完畢的或符合合同規(guī)定的其他項目。二、工程支付內(nèi)容合同文件規(guī)定的及后續(xù)變更的并經(jīng)監(jiān)理工程師確認的支付項目。三、支付精度所有支付項目的金額均精確到元。四、工程支付（一）開工預付款的支付和扣回1. 開工預付款的支付： 根據(jù)合同專用條款17.2

18、.1 款，施工單位應提交開工預付款申請，報監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師在7 天內(nèi)上報建設(shè)指揮部審批。建設(shè)指揮部應在7 天內(nèi)核批，并開據(jù)撥款通知單，支付開工預付款。2. 開工預付款的扣回：按合同通用條款17.2.3 條執(zhí)行。（二）工程進度款支付1清單項目的計量支付：嚴格按照招標文件通用條款、專用條款、技術(shù)規(guī)范、補遺書、圖紙、工程量清單進行計量支付，做到不漏計、不多計、不重計。根據(jù)合同通用條款17.3.2 、17.3.3 （1） 、17.3.3 （2）17.4.1 、17.5、17.6款，施工單位每月 20 日上報符合合同專用條款13.3、17.4.1 、17.5.1 、17.6.1- 9 - 款規(guī)

19、定的、完整的期中支付證書并附有中間計量表至監(jiān)理組監(jiān)理工程師。2變更項目的計量支付管理：變更項目應符合建設(shè)項目部變更管理辦法有關(guān)規(guī)定。變更項目的計量支付依據(jù)，必須附有建設(shè)項目部審核通過的工程變更批復手續(xù)和總監(jiān)辦簽發(fā)的變更令。3. 索賠項目的計量支付：索賠項目的計量支付，必須有建設(shè)項目部單位簽批的索賠金額批復。五、支付報表組成（一）正本：即經(jīng)項目管理平臺處理匯總輸出的支付月報表（報表格式附后） 。一式六份，審簽完后業(yè)主財務(wù)處、業(yè)主項目管理部、駐地辦、承包人各存一份。（二）副本：包括：中間計量表（包括現(xiàn)場收方單、收方圖）分項工程開工申請批復單分項工程檢驗申請批復單工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的評定意見工程變

20、更令（如果有）中間交工證書（如果有）或臨時交工證書竣工圖（如果有）副本報原件一式一份供審核， 審核完后復印一式二份分別返還駐地辦一份、業(yè)主項目管理部一份。（三）附件：分項工程各種質(zhì)量檢驗資料，測量資料，材料試驗資料及廠家材質(zhì)證明、隱蔽工程照片等，報送一式一份復印件供監(jiān)理及業(yè)主審查并由監(jiān)理保存，原件由施工單位保存。六、 計量支付報表填報要求（一）數(shù)據(jù)真實、填報及時、計算準確無誤、報表清晰整潔，不得涂改、粘貼，一律線裝包邊。（二）當期沒有支付項目的支表必須裝訂空白表，并注明“本表無內(nèi)容”，以保證支付月報表的完整性。各支表應按支表編號從小到大順序上下疊放裝訂，- 10 - 除中間計量表裝入計量文件副

21、本外，其余均不得有空缺。（三）中間計量表中的計算簡圖可以用手工繪制，計算式等其余內(nèi)容都必須用計算機打印。當計算式或計算簡圖無法在表內(nèi)填寫時，可直接填寫最終成果，另附計算式或簡圖補充，但必須在中間計量表中注明附件編號、名稱或位置。（四）中間計量支付匯總應按章節(jié)順序填寫，每一個計量細目備注欄應注明所包含的每個中間計量表的編號。表中每章要有本章小計，每頁要有本頁小計，第二頁及以后每頁要有本頁小計和連前累計，末頁要有合計。（五）計量支付報表中需統(tǒng)一填寫的內(nèi)容(示例) ：合同編號：工程名稱： XXXXXX 建設(shè)項目合同號： A1 工程類型：土建項目支付證書編號： X期數(shù)全長：按長短鏈實際長度而非樁號差承包商名稱：各公司全稱而非合同標段名稱監(jiān)理單位：中國公路工程咨詢集團有限公司截止日期：每月20 日七、工程支付程序：（一）承包商填寫報送工程支付月報，