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1、建筑工程造價管理控制 建筑工程造價管理控制 摘要:建筑工程造價控制貫穿于工程的整個過程,包括工程決策階段、設(shè)計階段、實施階段以及竣工階段都與工程的造價控制有關(guān)。加強(qiáng)建筑工程造價的管理,能促進(jìn)設(shè)計的優(yōu)化,更精準(zhǔn)地對投資估算經(jīng)行編制,保證從估算到控制造價的構(gòu)成合理,把造價完美的控制在建設(shè)單位承受范圍內(nèi)。與此同時,建筑工程造價的管理,能夠合理的把建設(shè)工程資金運(yùn)用在各單位、各工程工程以及各個分項工程之間。將資金在各投資工程之間進(jìn)行充分、合理的分配,這樣就對建設(shè)單位的投資效益有極大的促進(jìn)作用。合理的對本錢費(fèi)用進(jìn)行,不僅有利于建筑業(yè)節(jié)省工程資金,對我國現(xiàn)代化建設(shè)更具有極大的促進(jìn)作用。 關(guān)鍵詞:建筑工程 造
2、價 管理 控制 中圖分類號:TU761文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 引言 建筑工程造價管理工作很重要,這項工作應(yīng)自始至終貫穿于建設(shè)工程的整個過程,只有這樣才能為國家、為企業(yè)、為工程控制好工程本錢。 本文就工程造價的控制從根本原那么說起,然后從工程的各個階段逐個分析,最后總括全文,提出如何正確的對工程造價進(jìn)行有效的管理。 1.建筑工程造價管理的根本原那么 1.1 工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系要正確處理好 所謂工程造價,是指為完成一個工程而消耗的人工、機(jī)械、材料等全部的綜合費(fèi)用。對于不同性質(zhì)的單位,如:承包方、投資方、審計方,他們對同一工程往往給出的工程造價資金是不同的,如:設(shè)計概算、投資估算、承包合
3、同價、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等。 竣工的工程首先應(yīng)滿足圖紙的設(shè)計要求,并應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。工程造價與工程質(zhì)量二者是密切相關(guān)的,另外,一個工程工程的工期、壽命也隨著工程質(zhì)量與工程造價的變化而變化,工程造價高的工程工程,正常施工條件下其質(zhì)量一般會較好,那么它的使用費(fèi)用就會降低。相反,如果一個工程造價低那么它的質(zhì)量就很難保證,建成后它的使用費(fèi)用就必然會上升。 1.2 引入價值工程概念,采用價值管理手段 以提高產(chǎn)品價值為中心的價值工程是對工程各項功能進(jìn)行分析評價,目的是想以最低的總本錢去實現(xiàn)工程中必要的功能。工程工程的功能要求要與投資有機(jī)的結(jié)合起來,施工過程中,既不要片面追求提高工程的功能
4、,也不應(yīng)單純的為降低本錢而去降低功能,而應(yīng)根據(jù)工程的實際情況,力求提高本錢與功能的比值,從而能獲得最正確的設(shè)計方案。經(jīng)調(diào)查,應(yīng)用價值工程管理可以降低整個工程工程初始投資額的510左右。 2.工程造價決策階段的控制 工程工程的各項經(jīng)濟(jì)決策,也對工程的工程造價產(chǎn)生著極大的影響,尤其是建設(shè)地點(diǎn)的選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平確實定、設(shè)備選用、工藝的選擇等,都與工程造價有著直接的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計,在工程建設(shè)的整個階段,對工程造價的影響程度最大的就是投資決策階段。一般能到達(dá)65%75%??梢姡こ掏顿Y決策階段的造價控制是決定工程造價的根底,它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。工程建設(shè)工程投資決策階段造價
5、控制與管理的重點(diǎn)是: 2.1 積極做好工程決策前的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集有關(guān)資料,如設(shè)備運(yùn)行情況,設(shè)備技術(shù)參數(shù),需要解決的問題等。 2.2 切實做好工程可行性研究報告,并根據(jù)市場需求及開展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項申請,爭取工程早日立項。 2.3 科學(xué)進(jìn)行工程工程的效益分析,編制工程投資估算,投資估算編制要有依據(jù),要盡可能細(xì)致,盡可能全面。從現(xiàn)實出發(fā),充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價的影響,考慮市場情況及建設(shè)期間預(yù)留價格浮動系數(shù),使投資于實際根本相符并留有局部余地,使投資估算在真正意義上起到對工程總投資的控制。 3. 工程造價設(shè)
6、計階段的控制 3.1 優(yōu)化設(shè)計方案,有效控制工程造價 設(shè)計質(zhì)量是否到達(dá)國家規(guī)定,功能是否滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)工程一次性投資的多少,而且在建成交付使用后影響工程的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計單位的設(shè)計時,要重視設(shè)計方案的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對平面圖設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真分析,因為設(shè)計不僅對工程造價產(chǎn)生影響,而且對施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時,應(yīng)從我國的實際出發(fā),以提高投資效益為前提,積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說,先進(jìn)的技術(shù)方案勞動生產(chǎn)效率高,質(zhì)量好,但是所需的投資較大。因此,要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力,確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實可行的
7、工藝技術(shù)方案。 3.2 對工程工程實行限額設(shè)計 控制工程造價,在設(shè)計過程中采用限額設(shè)計。所謂限額設(shè)計就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報告投資估算控制初步設(shè)計。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計,同時各專業(yè)在保證到達(dá)使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計。嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破分解投資和工程量是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計審定的投資額和工程量分解到各個專業(yè),然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解,實現(xiàn)對投資的限額控制和管理。也同時實現(xiàn)了對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),工程數(shù)量,及概預(yù)算指標(biāo)等方面的控制。初步設(shè)計階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資
8、估算進(jìn)行限額設(shè)計。控制概算不超過投資估算,主要是對工程量和設(shè)備,材質(zhì)的控制。為此,初步設(shè)計階段的限額設(shè)計工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計工程量和設(shè)備,材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對可行性研究階段不易確定的某些工程量,可參照設(shè)計和通用設(shè)計或類似已建工程的實物工程量確定。 4. 工程造價工程招標(biāo)階段的控制 在工程招投標(biāo)階段,嚴(yán)格按?招投標(biāo)法?操作,標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)行為,遵循公開、公平、公正原那么,合理確定標(biāo)底,做好工程承包合同的簽署工作,盡量少指定分包工程,盡可能堵住一切漏洞,減少費(fèi)用變更。 5. 如何對建筑工程各階段工程造價進(jìn)行管理控 5.1 只有在優(yōu)化設(shè)計方案的根底上,才能對工程造價進(jìn)行有效的控制,在建設(shè)程序
9、的各個階段通過運(yùn)用一定的方法和措施,在合理的范圍內(nèi)把工程造價控制好。 為取得令人滿意的控制結(jié)果而采取主動控制,長期以來在建設(shè)領(lǐng)域里,造價控制一直被理解成實際值與目標(biāo)值的比擬,并且當(dāng)實際值偏離目標(biāo)值時分析其產(chǎn)生偏差的原因,并針對此偏差確定下一步應(yīng)采取的對策。經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合是控制工程造價的有效手段,工程工程造價管理過程中,應(yīng)在組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施,以便有效的控制工程造價。首先,組織方面的措施包括:工程組織結(jié)構(gòu)要明確、管理職能分工清晰、造價控制者和他的任務(wù)要明確;而技術(shù)方面的措施包括:多方案的設(shè)計選擇,對初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計要進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)督和審查,并研究節(jié)約投資的方法;同時在
10、經(jīng)濟(jì)方面也要采取相應(yīng)的控制措施,要對造價的方案值和實際值進(jìn)行動態(tài)地比擬,各項費(fèi)用支出也要經(jīng)過嚴(yán)格審核。組織技術(shù)人員認(rèn)真研讀招標(biāo)書,在此根底上編制出高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、切實、可行的施工組織設(shè)計,并將其實施好。施工組織設(shè)計首先要科學(xué)、合理的的編制,還要注意節(jié)約費(fèi)用。施工方案確定過程中,方案編制人要和造價工程師多勾通、多合作,從而選取出先進(jìn)的施工工藝、合理的施工方案,最終比選出較低的工程造價方案。依照施工組織設(shè)計方案來確定工程造價管理,只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù),才能確定合理的工程造價。建筑工程施工承包合同是控制工程造價的主要依據(jù)之一,也明確了甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。對?合同法?和與?合同法?相關(guān)
11、的法律知識要熟悉和理解,把握好合同條款,嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定,注重合同條款的合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性、嚴(yán)肅性。 5.2 決策階段與管理決策階段工程造價的控制對整個過程造價的控制具有決定性的作用,據(jù)統(tǒng)計投資決策階段影響工程造價的程度可達(dá)近8090。所以,決策階段工程決策的內(nèi)容直接影響著決策階段之后各建設(shè)階段工程造價確實定與控制是否合理。 5.3 工程造價在設(shè)計階段的控制與管理工作。設(shè)計單位和設(shè)計人員必須將經(jīng)濟(jì)核算的意識和觀念樹立起來,把設(shè)計與概算、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)很好地結(jié)合起來,防止脫節(jié)現(xiàn)象的出現(xiàn)。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算做好施工圖設(shè)計及預(yù)算控制,按各專業(yè)分配的造價限額進(jìn)行設(shè)計,并保證滿足工程使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
12、,保證做好估算和概算的層層控制工作,防止造價突破限額。做為優(yōu)秀的設(shè)計人員在設(shè)計前應(yīng)做的工作是:了解工程建議書、可行性報告和設(shè)計任務(wù)書,了解水文、地質(zhì)情況以及工藝設(shè)備流程等。通過設(shè)計變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,增加建設(shè)內(nèi)容應(yīng)被嚴(yán)禁,一般不許設(shè)計變更的發(fā)生,除非影響工程功能的正常發(fā)揮;認(rèn)真對待設(shè)計變更,并對有關(guān)設(shè)計變更的造價及時進(jìn)行核算。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,縮短設(shè)計周期,認(rèn)真執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,要合理地利用能源、資源、材料和設(shè)備,這也是在設(shè)計階段能有效控制造價的方法。 5.4 過程中的造價控制管理工作要加強(qiáng)。施工前要結(jié)合投標(biāo)文件、施工合同等實際情況、施工設(shè)備、管理水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,編制一套切實可行的施工方
13、案。制定出的施工組織設(shè)計方案,在目標(biāo)本錢方面應(yīng)該留有一定的余量,這樣的方案比擬符合造價控制原那么。 施工過程中的費(fèi)用控制及時對完成的分項工程量進(jìn)行計量,監(jiān)督檢查進(jìn)度款支出及材料采購情況是否合理,工程款和實際完成工程量所需投入的材料用款是否與預(yù)算相符,判斷其是否在預(yù)算方案的控制范圍內(nèi)。 采用以班組為根本單位的人工費(fèi)控制比擬適宜在工程中采用,以合同承包的方式可以靈活安排、明確各個班組的具體責(zé)任,使權(quán)、責(zé)、利能夠明晰。在此根底上,做到本錢最低化。工程造價管理的重點(diǎn)是工程材料采購價格的控制,要想做好這項工作必須正確掌握市場材料動態(tài)的價格信息,主動去了解市場,掌握供給商產(chǎn)品的價格和質(zhì)量,要在保證品質(zhì)的前
14、提下優(yōu)選價格優(yōu)惠的材料及設(shè)備,選用信用好的供貨商,更加合理有效地控制工程造價管理。要充分提高機(jī)械使用效率,合理地統(tǒng)籌安排使用機(jī)械便可以降低機(jī)械本錢。在機(jī)械的類型上,應(yīng)對機(jī)械運(yùn)行單價與工程進(jìn)度進(jìn)行綜合考慮,要依據(jù)工程實際實施情況,合理地選用機(jī)械;在機(jī)械使用過程中,安排好現(xiàn)場機(jī)械的使用率以到達(dá)減少機(jī)械費(fèi)本錢的目的;定期的機(jī)械保養(yǎng)工作可以提高機(jī)械的完好率。非生產(chǎn)性費(fèi)用主要是指行政費(fèi)用,要控制好非生產(chǎn)性費(fèi)用的支出,必須要有高水平的管理人才,并能做到一人多崗的多方面效勞,以期到達(dá)良好的效果。工程管理要做到責(zé)任明確、承包到位、細(xì)化分解,盡可能的做到節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用支出。 結(jié)束語:建筑工程造價的管理與投資控制的實質(zhì),就是將科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及相關(guān)法律充分的利用起來,用最合理最完善方法去完成對工程建設(shè)活動中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)經(jīng)營等進(jìn)行管理,只有在工程建設(shè)的各個階段,運(yùn)用切合實際的計價依據(jù)和科學(xué)的計價方法,合理估算投資金額,才能主導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì),在某種程度上可以減少甚至是防止建設(shè)資金的浪費(fèi),從而提高工程資金的投資效益。 【參考文獻(xiàn)】 【1】朱江麗.淺談如何在工程監(jiān)理中有效控制工程造價J.建設(shè)監(jiān)
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