中醫(yī)診所備案消防應(yīng)急預(yù)案

1、第1頁共18頁中醫(yī)診所備案消防應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案，是指面對突發(fā)事務(wù)如自然災(zāi)難、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援安排等。我今日為大家細(xì)心打算了中醫(yī)診所備案消防應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助! 中醫(yī)診所備案消防應(yīng)急預(yù)案一、備案依據(jù)中華人民共和國中醫(yī)藥法 、 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例、 中醫(yī)診所備案管理暫行方法。二、備案條件（一）個(gè)人舉辦中醫(yī)診所的， 應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別 醫(yī)師資格證書并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書 ；法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求；開展中藥飲片調(diào)劑活動(dòng)的，至少有1名具備資質(zhì)的中藥技術(shù)人員。第2頁共1

2、8頁（二）房屋相對獨(dú)立；診療區(qū)域布局合理，符合衛(wèi)生學(xué)布局與流程；至少設(shè)置候診區(qū)、就診區(qū)；面積滿意功能須要，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)開展的診療范圍不同具備下列條件：1.開展中藥飲片和中成藥調(diào)劑服務(wù)的，服務(wù)區(qū)域應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立；2.開展中醫(yī)非藥物療法的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的治療室。（三）基本設(shè)備包括診桌、診椅、脈枕、紫外線消毒設(shè)備、污物桶等；有與開展診療范圍相適應(yīng)的其他設(shè)備（包括中醫(yī)診療設(shè)備）。（四）有各項(xiàng)規(guī)章制度、人員崗位責(zé)任制，有國家制定或認(rèn)可的醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)程，并成冊可用。制定感染限制制度和流程，中醫(yī)藥技術(shù)操作符合中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染預(yù)防與限制等有關(guān)規(guī)定。（五）中醫(yī)診所名稱符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定。

3、（六）符合環(huán)保、消防的相關(guān)規(guī)定。（七）能夠獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。第3頁共18頁醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則規(guī)定不得申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，不得舉辦中醫(yī)診所。三、申請材料（一） 中醫(yī)診所備案信息表 ；（二）中醫(yī)診所主要負(fù)責(zé)人有效身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；（三）其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件；（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)平面設(shè)計(jì)圖；（五）中醫(yī)診所管理規(guī)章制度；（六）醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或用房合同；（七）設(shè)備清單；（八）醫(yī)療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境狀況說明；第4頁共18頁（九）消防應(yīng)急預(yù)案；（十）符合環(huán)保、消防相關(guān)規(guī)定的認(rèn)定資料。注：以上備案人應(yīng)當(dāng)照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料和反映真實(shí)狀況，并對

4、其備案材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。中醫(yī)診所備案消防應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為做好中醫(yī)診所的備案管理工作，依據(jù)中華人民共和國中醫(yī)藥法以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，制定本方法。其次條本方法所指的中醫(yī)診所，是在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下， 運(yùn)用中藥和針灸、拔罐、推拿等非藥物療法開展診療服務(wù)，以及中藥調(diào)劑、湯劑煎煮等中藥藥事服務(wù)的診所。 不符合上述規(guī)定的服務(wù)范圍或者存在不行控的醫(yī)療平安隱患和風(fēng)險(xiǎn)的，不適用本方法。第三條國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)全國中醫(yī)診所的管理工作。第5頁共18頁縣級(jí)以上地方中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)診所的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)中醫(yī)藥主管部門詳細(xì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)診所的備案工作。其次

5、章備案第四條舉辦中醫(yī)診所的， 報(bào)擬舉辦診所所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。第五條舉辦中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：（一）個(gè)人舉辦中醫(yī)診所的， 應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別 醫(yī)師資格證書并經(jīng)注冊后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿三年，或者具有中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證書 ；法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的，診所主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合上述要求；（二）符合中醫(yī)診所基本標(biāo)準(zhǔn) ；（三）中醫(yī)診所名稱符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則的相關(guān)第6頁共18頁規(guī)定；（四）符合環(huán)保、消防的相關(guān)規(guī)定；（五）能夠獨(dú)立擔(dān)當(dāng)民事責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則規(guī)定不得申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人，不得舉辦中醫(yī)診所。第六條中醫(yī)診所備案，應(yīng)當(dāng)

6、提交下列材料：（一） 中醫(yī)診所備案信息表 ；（二）中醫(yī)診所主要負(fù)責(zé)人有效身份證明、醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；（三）其他衛(wèi)生技術(shù)人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件；（四）中醫(yī)診所管理規(guī)章制度；（五）醫(yī)療廢物處理方案、診所周邊環(huán)境狀況說明；第7頁共18頁（六）消防應(yīng)急預(yù)案。法人或者其他組織舉辦中醫(yī)診所的， 還應(yīng)當(dāng)供應(yīng)法人或者其他組織的資質(zhì)證明、法定代表人身份證明或者其他組織的代表人身份證明。第七條備案人應(yīng)當(dāng)照實(shí)供應(yīng)有關(guān)材料和反映真實(shí)狀況，并對其備案材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第八條縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門收到備案材料后，對材料齊全且符合備案要求的予以備案，并當(dāng)場發(fā)放中醫(yī)診所備案證；材料不全或者不符合備

7、案要求的， 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到備案材料之日起五日內(nèi)一次告知備案人須要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。國家逐步推動(dòng)中醫(yī)診所管理信息化， 有條件的地方可實(shí)行網(wǎng)上申請備案。第九條中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)診所備案證、衛(wèi)生技術(shù)人員信息在診所的明顯位置公示。第十條中醫(yī)診所的人員、名稱、地址等實(shí)際設(shè)置應(yīng)當(dāng)與中醫(yī)診所備案證記載事項(xiàng)相一樣。第8頁共18頁中醫(yī)診所名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、技術(shù)等備案事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)剛好到原備案機(jī)關(guān)對變動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行備案。第十一條禁止偽造、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借中醫(yī)診所備案證。第十二條中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案的診療科目、技術(shù)開展診療活動(dòng)，加強(qiáng)對診療行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療平安的管理，并符合中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感

8、染預(yù)防與限制等有關(guān)規(guī)定。中醫(yī)診所發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)遵遵守法律律法規(guī)規(guī)定，禁止虛假、夸大宣揚(yáng)。第十三條縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放中醫(yī)診所備案證 之日起二十日內(nèi)將轄區(qū)內(nèi)備案的中醫(yī)診所信息在其政府網(wǎng)站公開，便于社會(huì)查詢、監(jiān)督，并剛好向上一級(jí)中醫(yī)藥主管部門報(bào)送本轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)診所備案信息。 上一級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查，發(fā)覺不符合本方法規(guī)定的備案事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)予以訂正。第三章監(jiān)督管理第十四條縣級(jí)以上地方中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)診所依第9頁共18頁法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療平安、診所管理等狀況的監(jiān)督管理。第十五條縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)自中醫(yī)診所備案之日起三十日內(nèi)，對備案的中醫(yī)診所進(jìn)行現(xiàn)場核查，對相

9、關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)，并定期開呈現(xiàn)場監(jiān)督檢查。第十六條有下列情形之一的， 中醫(yī)診所應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門報(bào)告，縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)注銷備案并剛好向社會(huì)公告：（一）中醫(yī)診所停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)超過一年的；（二）中醫(yī)診所主要負(fù)責(zé)人被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者被追究刑事責(zé)任的; （三）舉辦中醫(yī)診所的法人或者其他組織依法終止的；（四）中醫(yī)診所自愿終止執(zhí)業(yè)活動(dòng)的。第十七條縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織中醫(yī)診所負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染防控、傳染病防治等學(xué)問， 促進(jìn)中醫(yī)診所依法執(zhí)業(yè)； 定期組織執(zhí)業(yè)人員參與接著教化，提高其專業(yè)技術(shù)水第10頁共18頁平。第十八條縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)診所不良執(zhí)業(yè)行為記錄制

10、度，對違規(guī)操作、不合理收費(fèi)、虛假宣揚(yáng)等進(jìn)行記錄，并作為對中醫(yī)診所進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。第四章法律責(zé)任第十九條縣級(jí)以上地方中醫(yī)藥主管部門未履行本方法規(guī)定的職責(zé)，對符合備案條件但未剛好發(fā)放備案證或者逾期未告知須要補(bǔ)正材料、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開轄區(qū)內(nèi)備案的中醫(yī)診所信息、未依法開展監(jiān)督管理的，根據(jù)中醫(yī)藥法第五十三條的規(guī)定予以處理。其次十條違反本方法規(guī)定， 未經(jīng)縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門備案擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處三萬元以下罰款，向社會(huì)公告相關(guān)信息； 拒不改正的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，其干脆責(zé)任人員自懲罰確定作出之日起五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng)。其次十一條提交虛假備案材料取得

11、中醫(yī)診所備案證的，由縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處三萬元以下罰款，向社會(huì)公告相關(guān)信息；拒不改正的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)并注銷中第11頁共18頁醫(yī)診所備案證，其干脆責(zé)任人員自懲罰確定作出之日起五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng)。其次十二條違反本方法第十條規(guī)定， 中醫(yī)診所擅自更改設(shè)置未經(jīng)備案或者實(shí)際設(shè)置與取得的中醫(yī)診所備案證記載事項(xiàng)不一樣的，不得開展診療活動(dòng)。 擅自開展診療活動(dòng)的， 由縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，賜予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，注銷中醫(yī)診所備案證。其次十三條違反本方法第十一條規(guī)定，出賣、轉(zhuǎn)讓、出借中醫(yī)診所備案證的，由縣級(jí)中醫(yī)藥主管

12、部門責(zé)令改正，賜予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，注銷中醫(yī)診所備案證 。其次十四條中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)的，由所在地縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正， 沒收違法所得， 并處一萬元以上三萬元以下罰款。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，注銷中醫(yī)診所備案證，其干脆負(fù)責(zé)的主管人員自懲罰確定作出之日起五年內(nèi)不得在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事管理工作：（一）因超出備案范圍開展醫(yī)療活動(dòng)曾受過行政懲罰的；第12頁共18頁（二）超出備案范圍從事醫(yī)療活動(dòng)給患者造成損害的；（三）違反本方法規(guī)定造成其他嚴(yán)峻后果的。第五章附則其次十五條本方法未規(guī)定的中醫(yī)診所管理要求，根據(jù)有關(guān)

13、法律法規(guī)和國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其次十六條中醫(yī)診所備案信息表和中醫(yī)診所備案證格式由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一規(guī)定。其次十七條本方法施行前已經(jīng)設(shè)置的中醫(yī)診所，符合本方法規(guī)定備案條件的，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證有效期到期之前，可以根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例的要求管理，也可以根據(jù)備案要求管理；不符合備案條件的其他診所仍舊根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 的要求實(shí)行審批管理。其次十八條本方法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算。其次十九條本方法自2017年 12月 1 日起施行。第13頁共18頁中醫(yī)診所備案消防應(yīng)急預(yù)案為了完善醫(yī)院的消防平安工作，預(yù)防和削減火災(zāi)事故的發(fā)生， 確保廣闊醫(yī)護(hù)人員、患者、醫(yī)院的生命財(cái)產(chǎn)平安，依據(jù)中華人民共和

14、國消防法及相關(guān)規(guī)定，仔細(xì)貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，制定本預(yù)案：一、組織機(jī)構(gòu)醫(yī)院滅火和應(yīng)急疏散工作由滅火行動(dòng)組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、平安救援組、現(xiàn)場警戒組組成，詳細(xì)分工如下：1、滅火行動(dòng)組：由醫(yī)院保衛(wèi)科和義務(wù)消防隊(duì)員組成，保衛(wèi)科長張志宏任組長， 并兼任火場臨時(shí)指揮員， 滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)本院初期火災(zāi)的撲救工作。2、通信聯(lián)絡(luò)組：由醫(yī)院總值班、各部門、重點(diǎn)要害部位負(fù)責(zé)人組成，醫(yī)院辦公室主任崔文利任組長，負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)及各部門工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、疏散引導(dǎo)組：由醫(yī)院保衛(wèi)科和重點(diǎn)部門的負(fù)責(zé)人、平安管理人員及醫(yī)院保安人員組成， 保衛(wèi)科消防專干任組長， 負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)人員第14頁共18頁的平安疏散及財(cái)產(chǎn)的平

15、安轉(zhuǎn)移。4、平安救援組：由醫(yī)務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)及各臨床科室骨干人員組成，負(fù)責(zé)火災(zāi)時(shí)搶救、護(hù)送受傷人員。5、現(xiàn)場警戒組：維持火場秩序。二、報(bào)警和接處警程序1、中控室值班人員要堅(jiān)守工作崗位，對全院的重點(diǎn)要害部位進(jìn)行動(dòng)靜態(tài)全方位 24小時(shí)監(jiān)控。2、中控室收到監(jiān)控區(qū)的火警信號(hào)及火警電話后，應(yīng)馬上用對講機(jī)通知保衛(wèi)科值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導(dǎo)。3、值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號(hào)的報(bào)警緣由，并做具體記錄。4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)依據(jù)火情，馬上撥打119 報(bào)告消防隊(duì)，并將信息反饋中控室，同時(shí)進(jìn)行滅火及疏散工作。5、中控室依據(jù)火災(zāi)狀況，調(diào)集有關(guān)人員啟動(dòng)滅火和應(yīng)急預(yù)案。第15頁共18頁三、應(yīng)

16、急疏散的組織程序與措施1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順當(dāng)進(jìn)行，保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查，確保消防通道暢通。2、公共聚集場所應(yīng)保持消防通道暢通，出入口有明顯標(biāo)記，消防通道及防火門不能鎖閉，疏散路途有明顯的引導(dǎo)圖例。3、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)人員應(yīng)快速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮人群有組織地疏散。4、疏散路途盡量簡捷，平安出口的利用要平均。5、疏散引導(dǎo)組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。四、撲救初期火災(zāi)的程序和措施1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要鎮(zhèn)靜冷靜，采納適當(dāng)?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。2、對于能馬上撲滅的火災(zāi)要抓住戰(zhàn)機(jī)，快速殲滅。第16頁共18頁3、對于不能馬上撲滅的火災(zāi)，要實(shí)行先限制，后殲滅的原則，先限制火勢的擴(kuò)散，再開

17、展全面撲救，一舉殲滅。4、火場如有人員受困，要堅(jiān)持先救人，后救火的原則，全盤考慮，制定滅火疏散方案。5、火場撲救要實(shí)行先重點(diǎn)，后一般的原則。6、火災(zāi)撲救要聽從火場臨時(shí)指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，親密協(xié)作，當(dāng)消防人員趕到后臨時(shí)指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場狀況報(bào)告消防人員，并聽從消防人員統(tǒng)一指揮，協(xié)作消防隊(duì)實(shí)施滅火、疏散工作。7、火災(zāi)撲救完畢，保衛(wèi)部門要主動(dòng)幫助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)緣由，落實(shí)三不放過原則，處理火災(zāi)事故。五、通信聯(lián)絡(luò)，平安救援及現(xiàn)場警戒的程序和措施1、全部參與滅火與應(yīng)急疏散工作的部門領(lǐng)導(dǎo)、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，聽從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。2、總務(wù)科通知值班水工、電工在火場待命。第17頁共18頁3、醫(yī)務(wù)科組織人員在現(xiàn)場剛好救治火場受傷人員，必要時(shí)與其他友鄰醫(yī)院聯(lián)系救治工作。4、醫(yī)院車隊(duì)?wèi)?yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。5、醫(yī)務(wù)科、總務(wù)科、設(shè)備科人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進(jìn)行登記、保管，對火災(zāi)損失狀況協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行清理登記。6、安保人員快速趕赴火場，進(jìn)行現(xiàn)場警戒，維持秩序。六、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)復(fù)原工作1、事故報(bào)告應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后， 應(yīng)實(shí)行有效措施防止事故擴(kuò)大，愛護(hù)事故現(xiàn)場，須要移