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文檔簡介
1、 吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)促進政策實施情況研究 摘要:就業(yè)問題可以說是全社會普遍關注的問題,穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生,也正因為如此,政府也在積極為就業(yè)找方法,找途徑。特別是針對高校大學生的就業(yè)問題,政府出臺了很多促進就業(yè)政策,在包括吉林省在內(nèi)的全國區(qū)域內(nèi)取得了一定成效,但由于種種原因,這些政策在實施過程中也遇到了一些瓶頸,需要進一步修改和完善。本文即在重點分析吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)促進政策實施情況的基礎上,針對實施過程中出現(xiàn)的問題提出相應的解決意見,以期為政府部門制定決策和學術界深入研究提供更多可能性的思考。關鍵詞:高校畢業(yè)生;就業(yè)促進政策;實施情況;建議
2、高校畢業(yè)生是社會發(fā)展和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要人力、人才資源,大學生的就業(yè)問題不僅關系到社會穩(wěn)定和民生民計,同時也是衡量高校發(fā)展的重要指標。從某種意義上說,就業(yè)情況可以直接反映高校辦學質(zhì)量水平。從這個角度而言,研究針對高校畢業(yè)生的就業(yè)促進政策就不僅僅是政府部門的事情,高校也應該參與進來,筆者通過問卷調(diào)查、實際走訪、請教專家等方式,找出當前吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)促進政策實施過程中的問題,提出自己的建議,更好地為畢業(yè)生就業(yè)提供思路和方法。一、吉林省高校畢業(yè)生就業(yè)促進政策的實施情況近幾年來,吉林省相關部門出臺了很多促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策,今年更是出臺了6個方面20項措施促進高校畢業(yè)生就業(yè),這些政策互相支持
3、、互為補充,優(yōu)化了高校畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境,有力支持了高校畢業(yè)生的就業(yè)要求,成效明顯。但是在具體的實施過程中,還是存在一定的不到位、不妥帖情況,具體有以下幾點:一是就業(yè)信息政策不夠?qū)ΨQ。政府是政策的制定者、發(fā)布者、實施者和監(jiān)控者,需要全方面掌控,學校等相關部門是政策的直接落實者,大學生等是就業(yè)政策的受益者,但在實施過程中,上下貫通的格局并沒有完全打通和形成。比如說作為學生與社會聯(lián)結(jié)者角色的高校,受到資金、場地、手段等各方面因素的影響,更多地將重心放在了對學生專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)上,沒有將如何提高大學生的就業(yè)能力作為一項長期需要重視和堅持的課程統(tǒng)一規(guī)劃、實施。有些高校雖然有大學生職業(yè)規(guī)劃課程,但更多的還是
4、停留在理論上,實踐能力不足。在相關的實習課程當中,針對性和多樣性不足,導致培養(yǎng)的學生無法真正做到學有所用,和社會實際需求脫節(jié),這種情況下,面對著政府制定的各項扶持政策,學校有時候也感覺不知道如何和自己的角色、工作相結(jié)合,只是進行最基本的宣講工作,無法做到深層次解讀和結(jié)合實際落實,也導致學生無法真正全面地享受政策的好。二是就業(yè)市場管理還需加強。當前興起的就業(yè)服務類公司很多,在一定程度上連接了大學生與企業(yè)之間的關系,對政策的實施起到了促進作用。但目前由于在市場準入、監(jiān)管等方面的不足,還是存在一些“掛羊頭賣狗肉”的皮包公司,特別是一些就業(yè)中介和培訓機構(gòu),許多都是收取大學生所謂的中介費、培訓費,最終逃
5、之夭夭,或者把學生送到一些工廠去做廉價勞動力,導致涉世未深的學生上當受騙,政府的就業(yè)促進政策也得不到有效的貫徹執(zhí)行。三是就業(yè)政策的評估要更加科學。在現(xiàn)行機制下,政府既是政策的制定者,又是政策的評估者,缺乏第三方的評估,在這種模式下,政策實行當中的一些問題就不會很好地被意識到,影響政府決策。同時,一些高校和企業(yè)為了考評,也會在就業(yè)率上玩數(shù)字游戲,上報數(shù)據(jù)不實,影響到政策的實際效果。二、提高高校畢業(yè)生就業(yè)促進政策實施效果的優(yōu)化策略高校畢業(yè)生就業(yè)促進政策的落實涉及政府、企業(yè)、高校多個主體,需要多管齊下、協(xié)同優(yōu)化,共同盤活大學生就業(yè)這項工作。第一,高校要肩負起連接責任。高校的工作態(tài)度和能力直接關系到各
6、項就業(yè)促進政策是否能夠真正地落實到大學生、服務到大學生。一方面高校要強化對學生就業(yè)能力的培養(yǎng),這也是政府就業(yè)促進政策中的重要一環(huán),相較于社會和政府的就業(yè)培訓,高校的培訓更具有針對性和現(xiàn)實性。要優(yōu)化專業(yè)設置,取消一些不合時宜的專業(yè),開設一些社會新興需要的專業(yè)。另一方面,高校要將就業(yè)率作為評價自身工作的重要指標,不能完全推給市場讓市場選擇,自己責任不盡力、不擔當,這本身就是一種懶政、惰政;同時又不能為了完成指標任務而數(shù)字造假,要從實際出發(fā)解決自己學校學生的就業(yè)問題,堅決杜絕形式主義。第二,政府要肩負起監(jiān)管責任。一是強化市場監(jiān)管。嚴厲打擊違法的就業(yè)中介和培訓機構(gòu),肅清就業(yè)服務市場亂象。二是加強統(tǒng)籌協(xié)
7、調(diào)。一方面指導好、支持好高校開展各項有利于提高學生就業(yè)能力、促進學生就業(yè)的改革措施,另一方面搭建好企業(yè)與大學生之間的就業(yè)平臺,鼓勵用人單位開設更多崗位,促進產(chǎn)學研共同協(xié)調(diào)發(fā)展。三是優(yōu)化營商環(huán)境?!盃I商環(huán)境是水,放水才能養(yǎng)魚”,政府要注重提供更好的政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和人文環(huán)境,通過政策、融資等手段塑造培育更多的市場主體,主體多了自然就業(yè)環(huán)境也會改善,大學生的可選擇范圍增多,就業(yè)壓力緩解。第三,企業(yè)要肩負起社會責任。追求經(jīng)濟利益是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要目標,這本身沒有問題,但卻不能成為企業(yè)忽視社會責任承擔的理由。相反,企業(yè)要主動承擔社會責任,與政府、高校加強合作,不但能有力促進各項就業(yè)實施政策的落實落地,還能提升企業(yè)自身的形象,創(chuàng)造企業(yè)的品牌價值,有利于公司的長遠發(fā)展,實現(xiàn)雙贏多贏共贏效果。參考文獻:1丁連濤,孫卓.一站式信息管理服務平臺助力畢業(yè)生“云就業(yè)”探討以吉林
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