《加強技能人才隊伍建設意見》

1、精品文章加強技能人才隊伍建設意見為貫徹落實市委、市政府關于進一步加強人才工作的意見，充分發(fā)揮技能人才在我市全面建設小康社會中的作用，現(xiàn)就我市加強技能型人才隊伍建設提出如下意見：一、明確任務，充分認識加強技能人才隊伍建設的重要性1、加強技能人才隊伍建設的重要意義。技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是推動技術創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要力量。近年來，技能人才對推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極作用。但是，技能人才的總量較少、結構不合理和素質(zhì)偏低，特別是高技能人才饋乏直接影響著我市經(jīng)濟的發(fā)展。全面建設小康社會，實現(xiàn)“走在豫東南前列，爭做中原崛起后起之秀”，關鍵在人才。加強技能人才隊伍建設，對于發(fā)揮我市勞

2、動力資源豐富的優(yōu)勢，提高農(nóng)村富余勞動力就業(yè)本領和勞務輸出的質(zhì)量，走工業(yè)強市、工業(yè)立市發(fā)展道路，加快“非農(nóng)化”起程，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級黨委、政府要充分認識加強技能人才隊伍建設的重要性、緊迫性，堅持分級負責、分類指導、分步實施的原則，把這項事關全局的工作抓緊、抓實、抓好。2、技能人才建設的總體目標。從20_年至20_年，培養(yǎng)農(nóng)村“種養(yǎng)加”、能工巧匠、經(jīng)紀人等各類人才20萬人以上，其中農(nóng)村骨干實用人才10萬人；培養(yǎng)高技能人才2萬人，其中高級工1.7萬人，技師、高級技師3000人；培養(yǎng)緊缺技能人才5萬人；農(nóng)村富余勞動力培訓累計達到60萬人次（培訓貧困中青年農(nóng)民10萬人），其中引導

3、性培訓25萬人，職業(yè)技能培訓15萬人，崗位培訓20萬人次。二、突出重點，加大技能型人才的培養(yǎng)力度3、加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)。開展農(nóng)戶“培養(yǎng)一名實用人才，掌握一項實用技術，找到一個致富門路”活動，大規(guī)模開展農(nóng)村實用技術培訓。圍繞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，采取“一事一訓”等方式，每年培訓20萬人次。實施“綠色證書工程”。每年培訓“綠證”學員1萬人；實施“跨世紀青年農(nóng)民培訓工程”。每年培訓優(yōu)秀農(nóng)村青年4000人；繼續(xù)實施“青年星火帶頭人培訓工程”。以農(nóng)廣校為依托，加強學歷教育，力爭到20_年全市45歲以下的農(nóng)村基層干部有60%以上達到中專學歷水平；實施“智力技能扶貧計劃”。多渠道、多形式加強實用

4、技術培訓，在全市農(nóng)村貧困人口中普遍開展技能培訓，力爭為每個貧困戶培養(yǎng)至少一名實用人才，使其家庭盡快脫貧致富；實施“農(nóng)業(yè)遠程培訓工程”?？旖萦行У叵驈V大農(nóng)民提供技術、信息和咨詢服務。4、加強高技能人才培養(yǎng)。積極創(chuàng)建*高級技工學校，信托*職業(yè)技術學院、*羚銳扶貧培訓學校等院校創(chuàng)辦我市高技能人才培養(yǎng)基地。鼓勵現(xiàn)有高技能培訓機構實行校企聯(lián)合，加快高技能人才培訓步伐。組織實施“新技師培養(yǎng)計劃”，充分發(fā)揮大中型骨干企業(yè)等用人單位作用，培養(yǎng)一批符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高技能人才。力爭到20_年使高技能人才在全市技術工人總量中的比例達到15%。5、加強緊缺技能人才培養(yǎng)。整合現(xiàn)有教育資源，充分發(fā)揮職業(yè)院校、技工學

5、校和社會培訓機構的作用，大力培養(yǎng)緊缺技能人才，結合我市實際，優(yōu)先培養(yǎng)數(shù)控技術應用、茶葉種植與制作、旅游、*菜系烹飪等領域的技能人才。各縣區(qū)也要根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展實際和勞動力市場需求狀況，確定當?shù)嘏囵B(yǎng)緊缺專業(yè)技能人才的領域，引導各類職業(yè)院校，調(diào)整專業(yè)方向，更新教學內(nèi)容，加快緊缺技能人才的培養(yǎng)步伐。6、加大農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能的培訓力度。根據(jù)市場需求和農(nóng)民意愿，圍繞用工量大的餐飲、建筑、縫紉、家政護理等專業(yè)，采取定單式培訓模式，提高農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的針對性，增強市場就業(yè)的競爭力。堅持“就業(yè)引導培訓”、“以輸出帶培訓、以培訓促輸出”的原則，推進培訓就業(yè)一體化，逐步形成“先培訓，后輸出”的機制。

6、各縣區(qū)抓好技能人才勞務輸出基地建設，形成一批有特色的勞務輸出專業(yè)鄉(xiāng)、村，努力提高勞務輸出質(zhì)量。三、創(chuàng)新機制，促進技能人才健康成長7、完善評價選拔機制。堅持以職業(yè)能力為導向，以國家職業(yè)標準為依據(jù)，全面推行國家職業(yè)資格證書制度，以職業(yè)能力和工作業(yè)績?yōu)橹攸c評價技能人才，對從事技術復雜以及涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)工種，實行就業(yè)準入制度。加大技師（高級技師）的培訓、考核與評聘改革工作力度，改革考評辦法，打破比例、年齡、資歷、身份界限，專業(yè)技術人員、生產(chǎn)管理人員等可參加技師（高級技師）考評，技能人才可參加專業(yè)技術職務評審。實行高等職業(yè)院校與高級技工學校、中等職業(yè)學校與技工學校學歷證書

7、和職業(yè)資格證書雙證制度，逐步達到互通互認。逐步建立農(nóng)村實用人才選拔評價機制，建立農(nóng)村實用人才信息庫，對入庫的實用人才實行定期考核，優(yōu)勝劣汰。對獲得職業(yè)資格證書的農(nóng)村技能人才，可在農(nóng)民技術職稱系列對應級別內(nèi)確認相應的農(nóng)民技術職稱。對確實優(yōu)秀并具有管理才能的農(nóng)村實用人才，可根據(jù)國家有關規(guī)定，按法定程序聘為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部，優(yōu)先推薦為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)的管理人員。大力開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵、技術比武和觀摩研討等活動，為技能人才脫穎而出創(chuàng)造條件。8、健全分配激勵機制。逐步建立以崗位工資為主，充分體現(xiàn)技能水平和業(yè)績貢獻的收入分配制度，引導用人單位的收入分配向關鍵崗位和技能人才傾斜。關鍵崗位設立首席職位，實

8、行特薪特崗。關鍵崗位選聘、招聘的高技能人才與其他相應專業(yè)技術人員享受同等待遇，即：高級工、技師、高級技師分別享受同等本單位助理工程師、工程師、高級工程師的福利待遇。鼓勵技能人才幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術難題，進行技術承包、領辦企業(yè)，并依照有關規(guī)定取得合法收入。有突出貢獻的高技能人才可申報享受政府津貼和市委、市政府設立的“*市杰出人才獎”，授予榮譽稱號。對榮獲國家、省、市“技術能手”榮譽稱號者，由市政府或用人單位給予精神鼓勵和一次性物質(zhì)獎勵。研究制定有突出貢獻的農(nóng)村實用人才的獎勵辦法，鼓勵人人學技能、人人成才。9、建立科學的投入機制。堅持以政府支持為主導，多渠道籌措技能人才培養(yǎng)經(jīng)費。各級政府要將公

9、辦技能人才培養(yǎng)院校的基本建設項目納入計劃，扶持高技能人才基地建設和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村實用人才的培訓。企業(yè)用于人才培訓投入的經(jīng)費要達到職工工資總額的1.5%以上，列入成本開支。加大農(nóng)民工培訓的資金投入，農(nóng)民工培訓經(jīng)費實行政府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔的投入機制，市、縣財政在財政支出中安排專項經(jīng)費扶持農(nóng)民工培訓工作。對貧困農(nóng)民務工技能培訓，實行扶貧培訓資金補助一點、社會捐助一點、培訓機構減免一點的辦法進行免費培訓。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人投資辦學、捐資助學。積極探索國有民辦、民辦公助、股份合作等形式的辦學。支持各類職業(yè)教育培訓機構，吸引外資合作辦學，實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)投入多元化。四、加

10、強組織領導，確保工作任務落到實處10、加強領導，分工負責，密切協(xié)作。各級黨委、政府要加強技能人才隊伍建設的組織領導，統(tǒng)籌安排。技能人才隊伍建設由黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，各有關部門密切配合。勞動保障部門要加快推行國家職業(yè)資格證書制度，加強職業(yè)技能鑒定管理，提高鑒定質(zhì)量，做好企業(yè)在職職工培訓、農(nóng)村富余勞動力進城務工人員轉(zhuǎn)移前培訓工作。農(nóng)業(yè)部門要充分利用各類教育培訓資源，開展多形式的農(nóng)民科技培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。扶貧開發(fā)部門充分利用現(xiàn)有培訓條件，積極開展貧困農(nóng)民務工技能培訓。教育部門要指導各類職業(yè)院校按照市場需求，改革教學模式，提高教學質(zhì)量，加快技能人才和實用人才培養(yǎng)步伐?？萍疾块T要著力普及科學技術知識，加強星火人才培訓。財政部門要提供必要的資金，支持技能人才的培訓和獎勵工作。工會、共青